Вашингтонский консенсус
Вашингто́нский консе́нсус (
Начиная с 2010-х гг., Вашингтонский консенсус как таковой не применяется МВФ и Всемирным банком. Вместо него, институты международного развития рекомендуют индивидуально спроектированные реформы, учитывающие контекст конкретной страны[1].
История
Вашингтонский консенсус был сформулирован английским экономистом
«Пришла эра тэтчеризма и рейганизма, когда сфера государственного вмешательства в экономику стала сокращаться, началась приватизация», — отмечал профессор Ху Аньган[3][4].
Особую роль в его судьбе сыграли бурные события в Восточной Европе и на постсоветском пространстве, совпавшие по времени с публикацией доклада Уильямсона. Задачи, возникавшие в процессе трансформации плановых экономик в рыночные, реформаторам и их вашингтонским консультантам показались созвучными с теми, которые был призван решать Вашингтонский консенсус. [источник не указан 3314 дней]
Содержание
«Вашингтонский консенсус» включает набор из 10 рекомендаций[5][6]:
- Поддержание дефицит бюджета);
- Приоритетность здравоохранения, образования и инфраструктуры экономики среди государственных расходов. Субсидии предприятиям должны быть сведены к минимуму;
- Снижение предельных налоговых ставок, расширение сферы налогооблагаемых субъектов;
- Либерализация финансовых рынков для поддержания реальной ставки по кредитам на невысоком, но всё же положительном уровне;
- Свободный обменный курснациональной валюты;
- импортных пошлин);
- Снижение ограничений для прямых иностранных инвестиций;
- Приватизация государственных предприятий и госсобственности;
- Дерегулирование: устранение препятствий входа на рынок или выхода из него; не затрагивает иных аспектов — ограничений из соображений безопасности, охраны окружающей среды, защиты потребителей, надзора за финансовыми институтами и прочего;
- Защита прав собственности.
Десять рекомендаций Уильямсона опирались на три основных принципа: макроэкономическая дисциплина, рыночная экономика и открытость внешнему миру[6].
Критика
Меры «Вашингтонского консенсуса» направлены на усиление роли рынка в экономике и снижение роли государства[7].
Согласно исследованию Брайна Джонсона и Бретта Шефера с 1965 по 1995 годы МВФ спасал с помощью «Вашингтонского консенсуса» 89 государств. К 2010 году 48 из них оставались примерно в такой же экономической и социальной ситуации, как и до помощи МВФ, а в 32-х — ситуация ухудшилась. Более того, известный экономист Джозеф Стиглиц называл консенсус причиной финансового кризиса в Азии. «В каждой стране должна быть своя экономическая политика, основанная на учёте особенностей страны; не может быть единой, универсальной политики для всех реформирующихся стран. Ранее, в начале 1990-х, я заблуждался, когда говорил, по собственному признанию, следующее: „Приватизация, приватизация и ещё раз приватизация“», — отмечал Стиглиц.
Уильямсон, автор «Вашингтонского консенсуса», в 2002 году писал о дурной репутации, которое приобрело его детище[6]:
Общественность по всему миру, как кажется, полагает, что за этим названием скрывается набор неолиберальных политик, которые международные финансовые институты с центром в Вашингтоне навязали беспомощным странам, вгоняя их в кризис и нищету. <…> Мои собственные представления, конечно, были совсем другими. Основные идеи, которые я пытался кратко сформулировать в Вашингтонском консенсусе, в прошедшем десятилетии набрали популярность до такой степени, что Луле пришлось поддержать большую часть этих идей, чтобы за него голосовали. По большей части это бесспорные всеобщие ценности — поэтому они и вылились в консенсус.
Оригинальный текст (англ.)Audiences the world over seem to believe that this signifies a set of neoliberal policies that have been imposed on hapless countries by the Washington-based international financial institutions and have led them to crisis and misery. <...> The basic ideas that I attempted to summarize in the Washington Consensus have continued to gain wider acceptance over the past decade, to the point where Lula has had to endorse most of them in order to be electable. For the most part they are motherhood and apple pie, which is why they commanded a consensus.
Уже в 2016-м году, в ответ на критику Стиглица, Уильямсон отрицал, что когда-либо подразумевал под Вашингтонским консенсусом такие неолиберальные идеи, как либерализация движения капитала, монетаризм, экономика, ориентированная на предложение или минимальное государство. Уильямсон считал эти идеи неконсенсусными и не имеющими большого влияния в Вашингтоне[6].
В апреле 2011 года
, а причиной кризиса 2008—2009 гг. стало именно выполнение правил «Вашингтонского консенсуса».См. также
Примечания
- ↑ Alvarez, Isabel. What are the main criticisms of the World Bank and the IMF? (амер. англ.). Bretton Woods Project (4 июня 2019). Дата обращения: 11 февраля 2024. Архивировано 10 декабря 2023 года.
- ↑ Ананьин О. И., Хаиткулов Р. Г., Шестаков Д. Е. Вашингтонский консенсус: пейзаж после битв : [рус.] : [арх. 1 апреля 2022] // Мировая экономика и международные отношения. — 2010. — № 12. — С. 15—27.
- ↑ Встреча Архивная копия от 23 октября 2013 на Wayback Machine
- ↑ Александр ЛОМАНОВ. Китаю нужны новые кошки. Зеленая и прозрачная . Время Новостей (30 сентября 2004). Дата обращения: 12 февраля 2019. Архивировано 13 февраля 2019 года.
- Kenneth Rogoff. Wither the Washington Consensus? // Foreign Policy. 2003
- ↑ 1 2 3 4 John Williamson. Did the Washington Consensus Fail? (англ.). Peterson Institute for International Economics (2 марта 2016). Дата обращения: 18 февраля 2020. Архивировано 29 января 2020 года.
- ↑ Почему Лагард не ответила на вопрос Путина?. vestifinance.ru. Архивировано 26 ноября 2016. Дата обращения: 25 ноября 2016.
- ↑ «Вашингтонский консенсус» не выдержал проверки экономическим кризисом . Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 17 июля 2014 года.
- ↑ Стросс-Кан признал деятельность МВФ ошибочной . Дата обращения: 22 мая 2011. Архивировано 21 апреля 2011 года.
Литература
- Агитон К. Альтернативный глобализм. Новые мировые движения протеста. — М.: Гилея, 2004. — (Час «Ч». Современная мировая антибуржуазная мысль). ISBN 5-87987-031-6. («Вашингтонский консенсус», с. 45—49).
- Башкатова А. Глобализм с человеческим лицом. «Вашингтонский консенсус» не выдержал проверки экономическим кризисом // Независимая газета, 6.04.2011
- Перкинс Д. Исповедь экономического убийцы = Confessions of an Economic Hit Man. — М.: Претекст, 2012. — 352 с. — ISBN 978-5-98995-090-4.
- Зиновьев А. А. Запад. Феномен западнизма. — М.: АСТ, 2013.— ISBN 978-5-271-21745-6
- Дробышевская Т. А. Пост-Вашингтонский консенсус . — Онлайн-версия Большой российской энциклопедии (новая).
Ссылки
- «Русский журнал» о «Вашингтонском консенсусе» (недоступная ссылка)