Военные облигации

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Великобритания — «Вкладывай в национальные Военные Облигации»
США — заём на Американо-мексиканскую войну, 1847
Австро-Венгрия — «И вы граждане, вступайте в бой. Подпишите 7-й военный заём», 1917
Австро-Венгрия — «А ты? Подпишись на 7-й военный заём в банке Creditanstalt», ноябрь 1917
Канада — «4 причины покупать облигации победы», 1917. Слева направо: Кайзер Вильгельм II, Пауль фон Гинденбург, кронпринц Прусский Вильгельм, Альфред фон Тирпиц.

Военные облигации — долговые ценные бумаги, выпущенные правительством в целях финансирования военных операций во время войны. Такие облигации способствуют накоплению средств для ведения войны и одновременно дают возможность гражданам страны осознать свою причастность к военным действиям. Также эта система используется как средство борьбы с инфляцией, так как деньги изымаются из обращения до конца войны. Призывы купить военные облигации часто обращаются к совести и патриотизму граждан. Правительство выпускает облигации, цена которых, как правило, ниже рыночной, и которые ранжируются в широкой ценовой разновидности, что делает их доступными для всех граждан.

До Первой мировой войны

Правительствам всех стран всегда и везде нужны были средства для содержания армии во время ведения войны. Обычно они заключали сделки с отдельными богатыми людьми, такими как Якоб Фуггер и Майер Ротшильд, но подобные сделки не отличались от обыкновенного взятия денег в долг, что можно было бы сделать и в мирное время. Ранее термин «военная облигация» означал сумму в 11 миллионов долларов, использованных Конгрессом США согласно Закону от 14 марта 1812 года для финансирования войны с Наполеоном Бонапартом, но данный закон не затрагивал напрямую широкие слои общества. Возможно, самыми старыми военными облигациями, которые всё ещё ценятся, являются Британские Консоли, некоторые из которых — результат рефинансирования долгов времён наполеоновских войн.

Джей Кук был первым, кто начал продавать облигации общественности, обращаясь при этом к чувству патриотизма граждан. Во время Гражданской войны в США, с 1862 по 1864 годы, он через посредников продал военных облигаций в поддержку Союза на сумму 500 миллионов долларов[1]. Военные облигации были использованы как Союзом, так и правительством Конфедеративных Штатов Америки с целью увеличения средств для ведения войны. 62 % своих военных сил Союз финансировал с помощью облигаций[2][3][4]
.

Первая мировая война

Австро-Венгрия

Правительство Австро-Венгрии с самых первых дней Первой мировой войны понимало, что не сможет рассчитывать на возможности своей банковской системы для покрытия расходов на войну. Тогда они провели политику финансирования войны по образцу Германии[5]: в ноябре 1914 года была продана первая облигация[6]. Как и в Германии, австро-венгерские кредиты выдавались по ранее разработанному плану каждые полгода в ноябре и мае. Ставка первой австрийской облигации была 5 %, и выдавалась она на пятилетний срок. Самая дешёвая облигация стоила 100 крон[6].

В 1919 году Венгрия выдавала кредиты отдельно от Австрии в виде акций, которые позволили абоненту требовать возврата денег по истечении года. Процентная ставка была установлена на уровне шести процентов, а самая малая облигация стоила 50 крон[6]. Подписка на первой австрийской выпуск облигаций составила $ 440 200 000; то есть первая венгерская облигация была эквивалентна $ 235 млн[6].

Дети также были привлечены к покупке облигаций в рамках школ. Первоначально, дети просто не могли купить наименьшую облигацию из всех в 100 крон,[7] поэтому с третьим выпуском облигаций в 1915 появилось новое правило, согласно которому дети отдавали денег столько, сколько могли, а остаток от 100 крон покрывали банки[7]. Данная система успешно вошла в жизнь, она также способствовала выявлению средств у общества и поощряла лояльность молодёжи к государству и его будущему[7]. Более 13 миллионов крон было собрано за время трёх распродаж «детских облигаций»[7].

Канада

Канада была вовлечена в Первую мировую войну с 1914 года, когда начали выпускаться облигации, которые после 1917 года стали называть Облигации Победы (или «победные облигации»)[8]. Первые облигации выдавались уже в ноябре 1915, но до того времени, пока во время четвёртой кампании в ноябре 1917 не выпустили Облигации Победы. Первая Облигация Победы представляла собой 5,5%-ную облигацию на 5, 10 и 20 лет (некоторые из них были примерно на $50), и она быстро окупилась, собрав 398 миллионов долларов или 50 долларов в среднем на жителя. Второй и Третий выпуски Облигаций Победы были в 1918 и 1919, принеся ещё 1,34 млрд долларов[9]. Для тех, кто не мог купить Облигации Победы, правительство выпустило специальные Военные Сберегательные книжки.

Германия

В отличие от Франции и Британии, на начало Первой мировой войны Германия была фактически изолирована от международных финансовых рынков[10]. Это стало особо заметно после провальной попытки взятия крупного займа на Уолл-стрит в 1914 году[10]. Таким образом, Германия могла довольствоваться только внутренними займами, которые закреплялись за кредитными документами, выпускаемые Рейхстагом[11]. По большей части это были общественные военные облигации (Kriegsanleihe)[10].

За всё время войны было девять выпусков облигаций с интервалом в шесть месяцев, как и в Австро-Венгрии. Непосредственно процесс продажи облигаций занимал несколько недель, он сопровождался массовой пропагандой во всех возможных СМИ[12]. Доход от большинства облигаций составлял пять процентов. Облигации были погашены за десять лет, через полугодовые выплаты[10]. Как и в других странах, в Германии покупка облигации частным лицом показывала его патриотизм. Облигации же часто распространялись через различные банки, почтовые отделения и другие финансовые институты[10].

Соединённое Королевство

В августе 1914 года золотовалютные резервы

Девид Ллойд Джордж увеличил августовские Банковские каникулы до трёх дней, чтоб выиграть время для принятия Закона о Банках и Валюте, тем самым покидая золотой стандарт. Согласно этому закону казначейство выпустило 300 млн фунтов стерлингов без поддержки золотом, которыми банки могли бы погасить свои обязательства[13]. Ведущий банкир Уолтер Лиф[англ.] назвал эту эмиссию «беспроцентным военным займом на неограниченный срок, и таким образом, весьма доходной, с точки зрения правительства, операцией»[14]
.

Первый процентный военный заём был выпущен в ноябре 1914 года по ставке 3,5 %, погашался по номинальной стоимости в 1925-28, и принёс £ 332 500 000 (£ 350 млн номинальной стоимостью, как заём был выдан с 5%-ной скидкой)[15].

Вторая мировая война

СССР

Первый военный заём в СССР выпускается весной 1942 года. Формально покупка военных облигаций была делом добровольным, но фактически носила обязательный характер. При этом, в отличие от довоенных займов, военные облигации не принимались в залог по ссудам населения в сберкассах. Начиная с 1942 года рабочие и служащие ежегодно подписывались на сумму, равную их месячному заработку, которую должны были выплатить в течение десяти месяцев. Это был обязательный минимум, ниже которого нельзя было опускаться. А стахановцев и высокооплачиваемых рабочих начальство и вовсе побуждало подписываться на полтора или даже два оклада. Офицеры Красной Армии подписывались на 170 % от месячного оклада, а генералы — на 200 %. Приветствовалось единовременное внесение всей суммы или большей её части наличными деньгами. Удержания по подписке производились ежемесячно. В итоге удельный вес средств от займов в доходах государственного бюджета в годы войны составил около 10 %[16].

Вторжение России на Украину

В связи со вторжением России на Украину Кабинет министров Украины на следующий день, 25 февраля 2022 года, объявил о выпуске облигаций внутреннего государственного займа «Военные облигации» номиналом по 1000 гривен каждая с доходностью 11 % годовых[17], предоставив гражданам страны, бизнесу и иностранным инвесторам возможность «поддержать финансирование потребностей армии и бюджета страны»[18]. 1 марта состоялся первый аукцион, по результатам которого удалось привлечь в бюджет 8,1 млрд гривен[19]. 8 марта был проведён второй аукцион, благодаря которому удалось привлечь 6,6 млрд гривен под тот же процент[20]. Вместе с тем Национальный банк Украины выкупил облигаций на 20 млрд гривен, отметив вынужденный характер данного шага и заявив, что будет финансировать только критические расходы правительства в ограниченных объёмах[21]. 15 марта на третьем аукционе по военным облигациям было привлечено 5,4 млрд гривен[22]. 22 марта на очередном аукционе удалось привлечь в бюджет Украины 6 млрд гривен[23]. Наряду с обычными военными облигациями выпускались краткосрочные бонды на 2 месяца или полгода — с более низкой ставкой доходности.

См. также

Примечания

  1. Джей Кук. Биографическая статья в электронной версии «Британской энциклопедии».
  2. Дэвид Херберт Дональд (David Herbert Donald). Почему победил Север в гражданской войне.
  3. 1861-1865: The Civil War. TaxHistory.org. Дата обращения: 27 мая 2011. Архивировано 28 декабря 2012 года.
  4. Heidler, David. Encyclopedia of the American Civil War (неопр.). — W. W. Norton & Company, 2002. — С. 692. — ISBN 0-393-04758-X.
  5. Bogart, p. 240
  6. 1 2 3 4 Bogart, p. 239
  7. 1 2 3 4 Healy, p. 244
  8. CBC News In Depth: Сберегательные Облигации Канады. CBC (3 октября 2007). Дата обращения: 16 августа 2010. Архивировано 28 декабря 2012 года.
  9. Hillier, Norman Victory Loans. The Canadian Encyclopedia. Historica-Dominion. Дата обращения: 12 декабря 2009. Архивировано 28 декабря 2012 года.
  10. 1 2 3 4 5 Chickering (2004), p. 104
  11. Reichstag Receives $2,856,000,000 Bill. The New York Times (28 октября 1916). Дата обращения: 12 июля 2011. Архивировано 7 января 2013 года.
  12. Chickering (2007), p. 196
  13. 1 2 Johnston, Thomas[англ.]. The Financiers And The Nation (неопр.). — London: Methuen, 1934. — С. 45—52.
  14. Leaf, Walter. Banking (неопр.). — H. Holt and Company[англ.], 1927. — С. 46. — (Home university library of modern knowledge).
  15. Lloyd George, David. War Memoirs Volume I (неопр.). — London: Odhams Press[англ.], 1938. — С. 73—4.
  16. Все для фронта, все для победы. Журнал «Yango.Инвестиции». Дата обращения: 5 августа 2021. Архивировано 17 февраля 2022 года..
  17. Украина привлекла $277 млн через военные облигации. РБК Инвестиции. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 22 марта 2022 года.
  18. Украина выпускает военные облигации: первый аукцион будет проведен 1 марта. Экономическая правда. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  19. "Ukraine Raises Equivalent of $277 Million From Sale of War Bonds". Bloomberg.com. 2022-03-01. Архивировано 18 апреля 2022. Дата обращения: 18 апреля 2022.
  20. Минфин второй раз разместил военные облигации, удалось привлечь 6,6 млрд грн. LIGA (8 марта 2022). Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 27 марта 2022 года.
  21. Нацбанк выкупил военные облигации на 20 млрд грн. biz.nv.ua. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  22. Минфин разместил военные облигации на 5,4 млрд грн. biz.nv.ua. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 31 марта 2022 года.
  23. Облигации принесли в бюджет еще 6 миллиардов гривен. The Page. Дата обращения: 31 марта 2022. Архивировано 23 марта 2022 года.