Всемирное антидопинговое агентство
Всемирное антидопинговое агентство | |
---|---|
World Anti-Doping Agency (WADA) | |
Административный центр | |
Локация | |
Тип организации | некоммерческая организация и антидопинговая организация[d] |
Руководители | |
Президент | Витольд Банька |
Основание | |
Дата основания | ноябрь 1999 |
Оборот |
|
Сайт | wada-ama.org |
Медиафайлы на Викискладе |
Всемирное антидопинговое агентство (ВАДА, англ. World Anti-Doping Agency — WADA, фр. Agence mondiale anti-dopage — AMA) — независимая[1] организация, осуществляющая координацию борьбы с применением допинга в спорте, созданная при поддержке Международного олимпийского комитета (МОК).
Общие сведения
ВАДА учредили 10 ноября 1999 года в швейцарской Лозанне на паритетных началах Международным олимпийским комитетом и правительствами стран мира[1]. Организация создана на основе так называемой «Лозаннской декларации»[2] для пропаганды, координации и мониторинга борьбы с допингом в спорте. Слоган агентства — Play True («Играй честно»).
С 2001 года штаб-квартира ВАДА находится в канадском Монреале.
Орган управления — Совет учредителей, который включает 38 членов[3]. Члены назначаются на три года и могут быть переизбраны на неограниченное число сроков. 18 членов назначаются МОК, не менее четырёх из них — спортсмены. Ещё 18 членов назначаются межправительственными организациями, правительствами и другими органами государственной власти различных стран мира. 4 члена могут быть назначены советом учредителей по предложению МОК и органов власти совместно.
На январь 2019 года 11 членов представляли страны Западной Европы, 5 — Восточной Европы (включая Сербию), 2 — Турцию, 2 — Южную Корею, ряд других стран имеют по одному представителю[4]. Россию до декабря 2015 года представлял 1 человек, после 2015 года представителей России нет (но имеется представитель Казахстана Андрей Крюков).
Президент ВАДА избирается Советом учредителей[5] из числа своих членов сроком на три года. Текущий президент организации — Витольд Банька, бывший легкоатлет. Большая часть повседневного управления делегирована исполнительному комитету из 12 человек, членство в котором также поровну распределяется между МОК и правительствами стран[3]. Существует также несколько подкомитетов с более узкими полномочиями, в том числе Комитет по финансам и управлению[6], а также комитет атлетов, в состав которого входят спортсмены[7].
Основным документом ВАДА является Всемирный антидопинговый кодекс[англ.], действующая редакция которого вступила в силу в 2015 году. 26 ноября 2019 года[8] принята новая редакция Всемирного антидопингового кодекса, которая вступит в силу 1 января 2021 года и согласно которой решения ВАДА обязательны для исполнения Международным олимпийским комитетом[9].
ВАДА международная организация, и делегирует свою работу в отдельных странах региональным и национальным антидопинговым организациям (РАДО и НАДО) и обязывает эти организации соблюдать Всемирный антидопинговый кодекс[10][11]. ВАДА также аккредитует около 30 лабораторий для проведения необходимого научного анализа для допинг-контроля[12].
Борьбу с допингом регламентируют Список запрещённых препаратов и международные стандарты для тестирования, лабораторий, терапевтических исключений.
Устав ВАДА и Всемирный антидопинговый кодекс наделяют Спортивный арбитраж высшей юрисдикцией при рассмотрении дел, связанных с допингом[13].
Финансирование
Первые два года ВАДА получала финансирование от Международного олимпийского комитета[14] ($18,3 млн в год). Сейчас МОК финансирует ВАДА лишь наполовину, остальную половину ВАДА получает от правительств стран мира. Пять регионов мира делают ежегодные взносы в следующих пропорциях: Европа — 47,5 %, Америка — 29 %, Азия — 20,46 %, Океания — 2,54 %, Африка — 0,5 %.
Бюджет ВАДА (тыс. долларов)[15]
Год | Бюджет |
---|---|
2013 | 28 834 |
2014 | 28 892 |
2015 | 29 549 |
2016 | 29 849 |
2017 | 31 329 |
Источник: ВАДА
Официальные взносы России в бюджет ВАДА (тыс. долларов)[15]
Год | Взносы России |
---|---|
2013 | 716 |
2014 | 722 |
2015 | 746 |
2016 | 772 |
2017 | 816 |
Источник: ВАДА
Региональные отделения
Всемирное антидопинговое агентство имеет региональные (в смысле мировых регионов) отделения на 4 континентах:
- Азия: Токио, Япония;
- ЮАР;
- Северная Америка: Монреаль, Канада;
- Южная Америка: Монтевидео, Уругвай.
Все региональные отделения имеют ряд основных функций и обязанностей, в том числе:
- поддержание связи с заинтересованными сторонами в соответствующих регионах;
- активное содействие ВАДА и его миссии.
Антидопинговая система
ВАДА осуществляет разработку регламентов, стандартов и руководств, ведёт базы данных спортсменов, осуществляет образовательные функции и методическую поддержку, аккредитует национальные антидопинговые организации. Непосредственная работа по контролю антидопинговых нарушений, включая сбор и анализ образцов, ведётся национальными антидопинговыми организациями и аккредитованными лабораториями. При этом национальные антидопинговые организации работают со спортсменами, а лаборатории — только с пробирками и бутылками, имеющими серийные номера (данных по спортсменам у лабораторий нет).
Перед включением субстанции в Список запрещённых преператов ВАДА, как правило, осуществляет годовую «мониторинговую программу», рассылая информацию о веществах «под мониторингом» в национальные антидопинговые агентства и публикуя список запрещённых веществ на своём сайте. В этот период собирается информация за и против включения вещества в список запрещённых веществ. Эта процедура была применена, например, для
Спортсмены, желающие участвовать в международных соревнованиях, обязаны сдавать пробы на допинг. С 2009 года они должны высылать в ВАДА график своего местонахождения на 3 месяца вперёд, причём для каждого дня указывается 1 час, когда спортсмен доступен для сдачи пробы. Забор проб осуществляют международные допинг-офицеры, а анализ — аккредитованные допинг-лаборатории. Офицеры аккредитуются национальными антидопинговыми организациями, однако работают и в других странах. В случае обнаружения допинга антидопинговые организации не обязаны доказывать умышленный характер нарушения[1][16].
В случае обнаружения применения допинга спортсменом, информация об этом пересылаются в спортивные федерации, которые применяют дисциплинарные меры (ВАДА и национальные антидопинговые агентства на это не уполномочены). Однако Олимпийская хартия и регулирующие документы основных международных спортивных федераций требуют выполнение Всемирного антидопингового кодекса — в результате лишение ВАДА национальной антидопинговой организации статуса соответствия кодексу создаёт препятствия для соответствующей страны участвовать в международных соревнованиях.
Взлом базы ВАДА и проблема терапевтических исключений
В сентябре 2016 года группа хакеров
Официальные документы ВАДА детально прописывают процедуру выдачи терапевтических исключений (ТИ) с указанием болезней и запрещённых препаратов, используемых для лечения[21][22]. ТИ выдаются национальными антидопинговыми организациями либо международными спортивным федерациями (ВАДА не выдаёт ТИ). Например, в 2015 году 25 российских спортсменов получили соответствующие разрешения от РУСАДА на приём препаратов против астмы[23]. Данная практика подвергалась критике, в частности, из-за приёма препаратов от астмы многократной олимпийской чемпионкой норвежкой Марит Бьёрген[24].
Россия
Российской антидопинговой организацией является агентство РУСАДА.
В 2016 году по поручению ВАДА канадский профессор права Ричард Макларен провёл расследование и составил доклад, согласно которому в России существовала система применения допинга спортсменами, поддержанная на государственном уровне. Эти выводы также были подтверждены комиссиями МОК под председательством Самуэля Шмида и Дениса Освальда.
В результате РУСАДА была лишена аккредитации ВАДА, а в декабре 2017 года МОК отстранил Олимпийский комитет России от участия в зимних Олимпийских играх-2018. В сентябре 2018 года ВАДА согласилось восстановить РУСАДА в правах с условием, что эксперты ВАДА получат доступ к базе данных и образцам Московской антидопинговой лаборатории к 1 января 2019 года. Расследователи не имели доступа к базе данных, так как её ранее арестовал Следственный комитет России (СКР). 13 сентября 2018 года в письме WADA министр спорта России Павел Колобков согласился признать выводы доклада Макларена. 18 января 2019 года эксперты были допущены к базе данных московской антидопинговой лаборатории, получив необходимые материалы, которые затем вывезли для установления подлинности и анализа[25][26][27][28][29].
Осенью 2019 года представители WADA и глава РУСАДА Юрий Ганус заявили, что в базе данных найдено множество изменений, сделанные перед её передачей представителям WADA (в период, когда лабораторию контролировал Следственный комитет России)[30][31][29]. По данным ВАДА, в базе были изменены данные о 145 допинг-пробах российских спортсменов (при этом изменения делались «задним числом», для чего переставлялось время всей базы данных)[32].
9 декабря 2019 года исполком WADA принял единогласное решение об отстранении российских спортсменов от международных соревнований на четыре года. В течение этого срока спортсмены не смогут выступать на международных соревнованиях под российским флагом (включая Олимпийские игры)[33][34][29][35].
В ответ 21 декабря 2019 года СКР заявил о дистанционном искажении данных лаборатории, в частности, в 2018—2019 годах. Доступ к данным для сотрудников лаборатории, по версии СКР, не ограничивался, так как лаборатория продолжала постоянно функционировать[36]. Одновременно официальный представитель СКР заявил, что переданные ВАДА материалы — подлинные, и изменения в них не вносились[37].
Президенты
Номер | Дата | Имя | Страна |
---|---|---|---|
1 | 10 ноября 1999 – 31 декабря 2007 | Дик Паунд | |
2 | 1 января 2008 – 31 декабря 2013 | Джон Фейхи[англ.] | |
3 | 1 января 2014 – 31 декабря 2019 | Крейг Риди[38] | |
4 | 1 января 2020 – настоящее время | Витольд Банька |
Примечания
- ↑ 1 2 3 Л. Белоусов, А.Ватлин, А.Стрелков. Олимпийское движение: история и современность. М.: Планета, 2016. Стр.217-219.
- ↑ Staff (1999-02-04). "Lausanne Declaration on Doping in Sport". sportunterricht.de. Архивировано 26 апреля 2013. Дата обращения: 3 марта 2020.
- ↑ 1 2 Governance . wada-ama.org. WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано 13 ноября 2015 года.
- ↑ Список совета учредителей Архивная копия от 5 декабря 2017 на Wayback Machine на сайте ВАДА.
- ↑ Briton Sir Craig Reedie elected World Anti-Doping Agency President . UK Anti-Doping (15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано из оригинала 19 сентября 2015 года.
- ↑ Finance and Administration Committee . wada-ama.org. Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано 9 октября 2018 года.
- ↑ Athlete Committee . wada-ama.gov. WADA (15 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано 13 ноября 2015 года.
- ↑ WADA publishes approved 2021 World Anti-Doping Code and International Standards . Дата обращения: 10 декабря 2019. Архивировано 10 декабря 2019 года.
- ↑ Всемирный антидопинговый кодекс . Дата обращения: 10 декабря 2019. Архивировано 31 октября 2020 года.
- ↑ National Anti-Doping Organizations (NADO) . World Anti-Doping Agency (14 ноября 2013). Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано 29 августа 2018 года.
- ↑ Regional Anti-Doping Organizations (RADO) . World Anti-Doping Agency. Дата обращения: 3 марта 2020. Архивировано 3 марта 2020 года.
- ↑ Accredited and approved laboratories . wada-ama.org. WADA. Дата обращения: 11 ноября 2015. Архивировано 13 ноября 2015 года.
- ↑ World Anti-Doping Agency: 2009 World Anti-Doping Code Архивировано 24 августа 2012 года.
- ↑ Hunt, Thomas M. Drug Games: The International Olympic Committee and the Politics of Doping, 1960–2008 (англ.). — University of Texas Press, 2011. — ISBN 9780292739574.
- ↑ 1 2 Кристиана Денисенко, Пётр Скоробогатый. Бесславный конец олимпизма // Эксперт, № 9 (1065), 26 февраля — 04 марта 2018
- ↑ Doping Control Officer’s Training Tool Kit Архивная копия от 15 ноября 2018 на Wayback Machine, 2011.
- ↑ Сестер Уильямс уличили в применении запрещенных препаратов — Российская газета . Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано 14 сентября 2016 года.
- ↑ This Domain Has Been Seized . Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано из оригинала 18 сентября 2016 года.
- ↑ ITF подтвердила, что WADA уведомило её о взломе своей антидопинговой базы | РИА Новости . Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано 20 сентября 2016 года.
- ↑ U.S. Anti-Doping Agency Staff Emails 2016-10-07 . Дата обращения: 7 октября 2016. Архивировано из оригинала 7 октября 2016 года.
- ↑ THERAPEUTIC USE EXEMPTIONS . Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано 27 сентября 2016 года.
- ↑ Asthma Архивная копия от 23 сентября 2016 на Wayback Machine (описание процедуры диагностики астмы и препаратов для лечения)
- ↑ РУСАДА позволило 25 спортсменам принимать запрещенные препараты в качестве исключения архивировано
- ↑ Vancouver 2010 News: Bjørgen weathers doping allegations . Дата обращения: 13 сентября 2016. Архивировано из оригинала 21 мая 2016 года.
- ↑ Подписаться под нарушениями и пустить в лабораторию: Минспорт ради РУСАДА согласился на всё — Спорт — Новости Санкт-Петербурга — Фонтанка. Ру . Дата обращения: 25 декабря 2019. Архивировано 4 апреля 2019 года.
- ↑ Russia doping ban: Wada suggested compromise to bring end to Rusada ban — BBC Sport . Дата обращения: 25 декабря 2019. Архивировано 12 декабря 2018 года.
- ↑ Росбизнесконсалтинг, 18 января 2019. Колобков заявил о выполнении требований WADA по московской лаборатории . Дата обращения: 25 декабря 2019. Архивировано 19 января 2019 года.
- sports.ru, 26 ноября 2019 года.
- ↑ 1 2 3 WADA на четыре года дисквалифицировало Россию за допинг Архивная копия от 25 декабря 2019 на Wayback Machine, Ведомости, 9 декабря 2019 года.
- ↑ Юрий Ганус. Интервью Архивная копия от 22 декабря 2019 на Wayback Machine, Эхо Москвы, 26 ноября 2019 года
- ↑ Глава РУСАДА заявил о тысячах изменений в пробах из базы данных Московской лаборатории Архивная копия от 20 декабря 2019 на Wayback Machine, Интерфакс, 15 октября 2019 года
- BBC, 29 января 2020 года
- ↑ Russia banned for four years to include 2020 Olympics and 2022 World Cup Архивная копия от 11 декабря 2019 на Wayback Machine, BBC, 9.12.2019
- ↑ Исполком ВАДА отстранил Россию от Олимпиады на четыре года Архивная копия от 9 декабря 2019 на Wayback Machine, BBC Russian, 9.12.2019
- ↑ WADA отстранило российских спортсменов от соревнований на четыре года Архивная копия от 21 июня 2020 на Wayback Machine, РБК, 9 декабря 2019 года.
- ↑ СК РФ, 21 декабря 2019. Следствие продолжает изучать обстоятельства внесения изменений в электронные файлы антидопинговой лаборатории . Дата обращения: 25 декабря 2019. Архивировано 21 декабря 2019 года.
- ↑ СК: в переданную WADA базу данных изменения не вносились // НТВ.Ru . Дата обращения: 25 декабря 2019. Архивировано 25 декабря 2019 года.
- ↑ Executive Committee Архивировано 13 июня 2010 года. at WADA official website, June 2014
Ссылки
- Официальный сайт
- База данных согласно списку WADA (WBase)
- Всемирное антидопинговое агентство. Досье. / ТАСС, 9.11.2015
- WADA Executive Committee unanimously endorses four-year period of non-compliance for the Russian Anti-Doping Agency — решение ВАДА об отстранении России от международных соревнований (англ.)