Департамент политического и социального порядка

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Департамент политического и социального порядка
порт. Departamento de Ordem Política e Social
Страна  Бразилия
Создана
1924
Распущена (преобразована)
1983
Штаб-квартира Рио-де-Жанейро, Сан-Паулу
Руководство
начальник
Сержио Флеури
Жоаким Рамалью душ Сантуш
Ромеу Тума
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе
Political prisoner.

Департамент политического и социального порядка (

1924—1983 годов. Занимался подавлением антиправительственного подполья, политической оппозиции и организованной преступности, осуществлял полицейский контроль над экономикой и социальной жизнью. Играл видную роль в репрессиях Эры Варгаса и военного режима 1960—1970-х. Отличался большой оперативной жёсткостью, был тесно связан с эскадронами смерти
. Ликвидирован в период либерализации 1980-х.

Создание

Политический сыск в

Первой республике находился в ведении гражданской полиции. В 1920-х годах стало очевидным появление принципиально новых, крайне радикальных антиправительственных сил — коммунистических и интегралистских. Тенентистское движение, Восстание лейтенантов, Восстание в Сан-Паулу
побудили власти к созданию специальной службы политической полиции.

30 декабря 1924 года в Сан-Паулу был учреждён Государственный департамент политического и социального порядка (Departamento Estadual de Ordem Política e Social — DEOPS, ДЕОПС). Этот день считается датой основания ДОПС, хотя федеральное Управление политического и социального порядка (Delegacia de Ordem Política e Social — DOPS, ДОПС) официально учредилась 17 апреля 1928 года. Правовым основанием послужил специальный закон о реорганизации полиции[1].

Структура

Организация ДОПС сохранила традиционный для Бразилии регионализм. Федеральная служба замыкалась на высшее политическое руководство, но управления в штатах обладали широкими полномочиями и автономией[2]. Ключевое значения имели службы ДОПС штатов Рио-де-Жанейро и Сан-Паулу.

Осенью

фашистского корпоративизма
. При этом Варгас сохранил и укрепил структуру политической полиции.

Уже

Нового государства, послевоенный период и второе президентство Варгаса[1]. В этот период служба называлась Специальное управление политической и социальной безопасности (Delegacia Especial de Segurança Política e Social — DESPS, ДЕСПС)[3]

Самоубийство президента Варгаса в

1957
политическое и социальное управления снова были объединены в Департамент политического и социального порядка (Departamento de Ordem Política e Social — DOPS, ДОПС). Повысилась структурная централизация, но сохранилась региональная автономия — в разных штатах применялись даже разные названия: ДОПС и ДЕОПС. Функциональные службы и их задачи остались прежними. В таком виде система ДОПС просуществовал до начала 1980-х. Основным кадровым звеном ДОПС являлись инспекторы — delegado — подразделявшиеся на пять квалификационных классов.

При правлении Варгаса ведущим руководителем ДОПС был начальник полиции Рио-де-Жанейро в

Филинто Мюллер (в молодости участник тенентистских восстаний, ультраправый интегралист по идеологии и неуклонный сторонник Варгаса в практической политике), затем начальники полиции Сан-Паулу Элпидио Реали[4] и Антониу Рибейру ди Андраде[5]. При военном режиме директорами ДОПС являлись Жоаким Рамалью душ Сантуш (офицер военной полиции из Мату-Гросу) и Ромеу Тума (офицер гражданской полиции из Сан-Паулу)[6]
.

Система бразильских спецслужб была сложной и разветвлённой. Наряду с ДОПС, действовали ещё несколько военных и гражданских органов аналогичного назначения[1]. Функции ДОПС во многом дублировал армейский Департамент информационных операций - Центр операций внутренней обороны (DOI-CODI), параллельно действовала Национальная информационная служба (SNI) с пересечением руководства и агентурной базы и ряд других.

Репрессии

Эра Варгаса и гражданское правление

В годы

1938. Особое внимание уделялось экономическому контролю — в свете интенсивного промышленного развития и сложных отношений властей с латифундистами и активности социальных движений[7]
.

В

1947 служба ДЕСПС-ДОПС ликвидировала Шиндо Ренмей — террористическую организацию крайних японских националистов, отказавшихся признать капитуляцию Японии и совершавших убийства бразильских японцев, «сошедших с императорского пути»[8]
.

При правлении

Жуселину Кубичека и Жуана Гуларта были сделаны попытки ограничить роль политической полиции[9]
.

Военный режим

Значение ДОПС резко повысилось при правом военном режиме, пришедшем к власти в результате переворота 1964 года. Именно тогда окончательно утвердилась и аббревиатура DOPS как обозначение совокупности соответствующих служб, безотносительно к формальному наименованию[10].

Борьба с

антикоммунистический оплот[11]
.

ДОПС практиковал произвольные аресты, пытки, тайные убийства. Так погибли руководящие деятели Бразильской компартии и коммунистического повстанчества

Жоаким Феррейра[2], коммунистический профсоюзный активист Фелисиано Нето[12]. Здания ДОПС назывались «домами смерти». При участии ДОПС формировались ультраправые эскадроны смерти. Эти группировки физически расправлялись с политическими оппозиционерами и криминальными авторитетами без оглядки на какие-либо правовые ограничения. Отдельно ставилась задача «борьбы с бродяжничеством» — терроризирование бездомных и беспризорных вплоть до физического истребления. Преследовалась культура и религия афробразильцев[10]
.

Пристальное внимание ДОПС уделялась трущобным районам Сан-Паулу, населённым представителями рабочего класса и люмпенских слоёв. Эти зоны считались питательной средой для компартии и криминальных структур[9]. Здесь террор ДОПС и «эскадронов смерти» приобрёл наибольшие масштабы. В качестве опасных противников режима рассматривались и муниципальные депутаты от этих районов, находившиеся на особом контроле ДОПС[5].

Полицейское давление доходило до такой степени, что на ряде предприятий с кандидатов на трудоустройство спрашивали «идеологический сертификат», заверенный в ДОПС[13]. Велась постоянная агентурная работа, интенсивное проникновение в студенческие и иные общественные организации. ДОПС выявлял не только подпольщиков и неблагонадёжных, которые подвергались репрессиям, но и стимулировал проправительственные элементы, которым создавался режим благоприятствования.

Антикоммунизм и политические репрессии были для ДОПС основными, но не единственными направлениями деятельности. ДОПС играл важную роль в борьбе с организованной преступностью, которая подавлялась столь же жёсткими методами, что и политическая оппозиция. Этот факт впоследствии использовался сторонниками военного режима для оправдания репрессивной политики вообще и методов ДОПС в частности

ФРГ и приговорён к пожизненному заключению. В начале 1970-х ДОПС готовил арест Йозефа Менгеле, но отказался от этого намерения из-за «отсутствия политического интереса, который имел место в случае Штангля»[14]
.

Ведущим руководителем ДОПС при военном режиме был начальник полиции Сан-Паулу

Сержио Флеури. Многочисленные убийства коммунистов и криминальных авторитетов совершались под его руководством[2]. Видную роль играли Жозе Паулу Бонкриштиану, Клаудиу Герра, Раул Ногейра ди Лима. Бонкриштиану был предшественником Флеури во главе полиции Сан-Паулу и организатором ареста Штангля; Герра — ближайшим помощником Флеури; Ногейра ди Лима — боевиком-организатором ультраправой группировки Команда охоты на коммунистов, совершившей серию нападений и убийств[11]
.

По данным бразильской прокуратуры, оглашённым в

1983 подверглись порядка 30 тысяч человек. Из них 376 были убиты и около 200 пропали без вести[11]. Другие источники определяют количество убитых в 434 человека[12]
(различие связано с неясностью судьбы некоторых пропавших без вести).

Международный аспект

В 1970-х бразильский ДОПС участвовал в

Бордаберри в Уругвае, Стресснера в Парагвае, Виделы в Аргентине
.

Переворот в Чили — угроза не только для чилийцев, но и для боливийцев, ушедших от преследований диктатуры, аргентинцев, бежавших от антикоммунистического террора, бразильцев, вырвавшихся из когтей ДОПС, уругвайцев, избежавших тюрем военной хунты, парагвайцев, спасшихся из застенков полицейских комиссариатов Асунсьона…[16].

Упразднение

Со второй половины 1970-х, при президентах Эрнесту Гайзеле и Жуане Фигейреду, в Бразилии начался процесс контролируемой либерализации. Одним из важных его направлений стало постепенное сворачивание политических репрессий.

Центральное правительство усилило упорядочило деятельность ДОПС в штатах, усилило свой контроль. Повысилась роль главного управления в столице. Федеральные руководители ДОПС получили реальные полномочия руководителя над региональными управлениями. С

1979 погиб Сержио Флеури (существует версия, что глава ДОПС и бригадир «эскадрона» был убит по решению организаторов «бразильской перестройки»)[2]
.

4 марта 1983 года было расформировано крупнейшее управление ДОПС в Сан-Паулу. Эта дата считается последней в истории ДОПС, хотя в некоторых регионах служба ещё сохранялась[10].

Наследие

Бразильская либерализация завершилась в 1985 году восстановлением многопартийной демократии и переходом к гражданскому правлению. В современной Бразилии отношение к ДОПС в целом негативно — этот орган считается атрибутом диктатуры, инструментом репрессий, убийств и пыток[17]. Правозащитные общественные организации тщательно исследуют фактологию политического террора, публикуют разоблачительные материалы, добиваются создания мемориалов жертв репрессий в прежних офисах ДОПС. Создана специальная Комиссия по установлению истины. Архивы ДОПС официально открыто с 1992 года, но отмечается «исчезновение» значительного массива документов[6].

С другой стороны, правоконсервативные деятели высказывают аргументы в защиту ДОПС. Жоаким Рамалью душ Сантуш напоминал о роли ДОПС в обеспечении правопорядка и национальной безопасности, борьбе с оргпреступностью, наркоманией и контрабандой. При этом бывший директор ДОПС выступает в поддержку демократических реформ и призывает полностью открыть архивы политической полиции[18].

Ещё откровеннее и активнее защищают традицию ДОПС ультраправые силы Бразилии. Сторонники

антикоммуниста» и «спасителя страны»[2]. Публичные акции такого рода приводят к серьёзным общественным конфликтам[19]
.

Персоналии

До 2010-х годов ни один delegado либо информатор ДОПС не привлекался к судебной ответственности. Первая такая попытка была предпринята в

1975 (менее чем через год Нето умер в тюремной больнице)[12]
.

Филинто Мюллер в

1973 погиб в авиационной катастрофе[22]
.

Сержио Флеури был одним из лидеров ультраправых сил в АРЕНА, выступал резко против либерализации конца 1970-х. Погиб в результате несчастного случая на воде в

1979[2]
.

Жоаким Рамалью душ Сантуш после расформирования ДОПС занимал пост главного судьи Федерации футбола Мату-Гроссу. Скончался в

2015[23]
.

Ромеу Тума после расформирования ДОПС был начальником федеральной полиции Бразилии. Впоследствии занимался публичной политикой, был сенатором, состоял в

2010[24]
.

Клаудиу Герра стал евангелистским пастором[13].

Раул Ногейра ди Лима и Жозе Паулу Бонкриштиану оставались праворадикальными активистами. Бонкриштиану известен публичными выступлениями в прессе. Он полностью оправдывает репрессивные методы ДОПС как необходимые для обеспечения национальной безопасности и борьбы с криминалом, а также соответствующие, на его взгляд, христианской морали[11].

См. также

Примечания

  1. ↑ 1 2 3 Histórica — Revista Eletrônica do Arquivo Público do Estado de São Paulo, n.33, 2008. O DEPARTAMENTO ESTADUAL DE ORDEM POLÍTICA E SOCIAL DE SÃO PAULO: AS ATIVIDADES DA POLÍCIA POLÍTICA E A INTRINCADA ORGANIZAÇÃO DE SEU ACERVO
  2. ↑ 1 2 3 4 5 6 Полицейские и ультраправые Бразилии верны памяти «Delegado» Сержио Флеури. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано из оригинала 2 мая 2018 года.
  3. ↑ Departamento de Ordem Política e Social do Rio de Janeiro (DOPS/Rj). Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 4 мая 2018 года.
  4. ↑ Morre, aos 71 anos, o jornalista Reali Júnior. Дата обращения: 12 мая 2018. Архивировано 18 апреля 2018 года.
  5. ↑ 1 2 Luciana da Conceição Feltrim. Perseguição da Delegacia de Ordem Política e Social (DOPS/SP): As personalidades políticas no governo JK // SINAIS — Revista Eletrônica. Ciências Sociais. Vitória: CCHN, UFES, Edição n.07, v.1, Junho. 2010.
  6. ↑ 1 2 Documentos do DOPS desapareceram. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано из оригинала 5 мая 2018 года.
  7. ↑ Departamento de Ordem Política e Social. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 4 мая 2018 года.
  8. ↑ Rompendo silêncio. Дата обращения: 12 мая 2018. Архивировано 15 октября 2012 года.
  9. ↑ 1 2 3 DOPS/SP: A estranha vigilância aos que exerceram poderes públicos. Дата обращения: 12 мая 2018. Архивировано 5 марта 2022 года.
  10. ↑ 1 2 3 DOPS
  11. ↑ 1 2 3 4 5 Mr. Dops: «No pau-de-arara, se o cara falar logo não fica nem marca». Дата обращения: 5 мая 2018. Архивировано 5 мая 2018 года.
  12. ↑ 1 2 3 Dois ex-delegados do Dops vão responder por sequestro de metalúrgico durante a ditadura. Дата обращения: 12 мая 2018. Архивировано 13 мая 2018 года.
  13. ↑ 1 2 Em entrevista, ex-delegado Dops reafirma crimes da ditadura. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 4 мая 2018 года.
  14. ↑ 'O Dops sabia da presença de Mengele no Brasil'. Дата обращения: 5 мая 2018. Архивировано 6 мая 2018 года.
  15. ↑ Waldir Pires: «Fleury era um homem capaz de tudo». Дата обращения: 13 мая 2018. Архивировано 3 марта 2016 года.
  16. ↑ «За рубежом», октябрь 1973.
  17. ↑ Lutas de memorias e projetos na disputa pelo antigo departamento de ordem política e social (DOPS) do Rio de Janeiro. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 5 мая 2018 года.
  18. ↑ Dops fichava pelo menos 150 por mês, lembra o ex-diretor. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 22 мая 2018 года.
  19. ↑ Porão do Dops: o respeito às vítimas da ditadura prevalece. Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 3 мая 2018 года.
  20. ↑ Entrevista do delegado Carlos Alberto Augusto (Carteira Preta). Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 13 мая 2018 года.
  21. ↑ Réu, ex-agente do Dops nega crimes da ditadura e diz que Ustra e Fleury são 'heróis nacionais'… Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано 13 мая 2018 года.
  22. ↑ A Era Vargas: dos anos 20 a 1945. Filinto Müller. Дата обращения: 5 мая 2018. Архивировано 16 ноября 2013 года.
  23. ↑ Morre ex-diretor de arbitragem da FMF (atualizada). Дата обращения: 3 мая 2018. Архивировано из оригинала 5 мая 2018 года.
  24. ↑ Morre em São Paulo o senador Romeu Tuma. Дата обращения: 5 мая 2018. Архивировано 26 октября 2017 года.

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Департамент_политического_и_социального_порядка&oldid=134873734