История правительства России

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

История правительства России -

Комитет министров Российской империи

Совет министров Российской империи

Временное правительство

Российское (Омское) правительство

Совет Народных Комиссаров РСФСР

Совет Министров РСФСР

Совет Министров

РСФСР[2]
.

С 1956 года в соответствии с решениями XX и XXI съездов

В связи с большим уровнем управленческих и координационных задач, структура, ранее существовавшая в форме СНК РСФСР стала более не практична.

Для оперативного и своевременного решения текущих вопросов аппарат Совета Министров

Президент РСФСР
, который являлся главой исполнительной власти, но при этом сохранялась должность Председателя Совета Министров, которая не могла совмещатся с должностью Президента.

Правительство РСФСР

6 ноября 1991 года в связи с проведением радикальной экономической реформы Президент РСФСР Б. Н. Ельцин издал Указ № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР»[3]. В соответствии с этим указом, на период экономической реформы, Президент возложил на себя руководство Правительством (что не согласовывалось со статьей 31 Закона РСФСР «О Совете Министров РСФСР») и поручил Совету Министров РСФСР исполнять свои обязанности до формирования Правительства РСФСР. 10 ноября вышло первое распоряжение «правительства реформаторов»[4]. С этого момента употреблялось название Правительство РСФСР[5]. При этом в конституции РСФСР сохранялся термин «Совет Министров», а также сохранялась должность председателя Совета Министров[6]. 15 ноября Совет Министров РСФСР отправлен в отставку[7]. До 14 декабря 1992 года Совет Министров не формировался и его председатель не назначался.

Изменения, связанные с выходом РСФСР из СССР

Российскую Федерацию[8] и Совет Министров РСФСР был переименован в Совет Министров Российской Федерации), согласно пункту закона об изменении названия государственных органов[8]. 21 апреля 1992 года Съезд народных депутатов России утвердил переименование, внеся соответствующие поправки в конституцию РСФСР, вступившие в силу 16 мая 1992 года. В своих документах за начало 1992 года правительство и министерства некоторое время продолжали использовать наименование «РСФСР»[9][10][11][12]. Российское правительство в редакции конституции от 21 апреля 1992 года именовалось как «Совет Министров Российской Федерации» (в названии главы и основном определении), хотя в её тексте встречались формулировки «Совет Министров (Правительство) Российской Федерации» и «Правительство Российской Федерации»[13]
.

В связи с распадом СССР 26 декабря 1991 года Совет Министров Российской Федерации (РСФСР) стал правительством независимого государства и более в своей деятельности не руководствовался Конституцией СССР, законами СССР и решениями правительства СССР, которым был обязан следовать ранее[14]. 16 мая 1992 года из Конституции РСФСР согласно новой редакции были исключены пункты о подведомственности в некоторых вопросах российских органов союзным[15]. Хотя некоторые госучреждения и организации СССР еще продолжали функционировать в течение 1992 года. До декабря 1993 года Конституция СССР и законы СССР действовали на территории России согласно статьям 4 и 102 Конституции Российской Федерации — России (РСФСР), несмотря на то что в Конституцию были внесены многочисленные поправки, исключающие упоминание об СССР[16].

Так как Россия стала государством-

Кабинета Министров СССР. В 1992 году происходило объединение российских и союзных министерств и ведомств[источник не указан 3339 дней
].

14 декабря 1992 года Президент России назначил Председателем Совета Министров — Правительства Российской Федерации — В. С. Черномырдина[17]. Через несколько дней в соответствии с Законом Российской Федерации № 4174-l были определены новые полномочия Совета Министров Российской Федерации (РСФСР)[18]. 12 января 1993 года когда был опубликован новый закон, Закон РСФСР от 3 августа 1979 года «О Совете Министров РСФСР» полностью прекратил своё действие[19].

Конституционная реорганизация Правительства России 1993 года

указ «О преобразовании и реорганизации Совета Министров — Правительства Российской Федерации», согласно которому Совет Министров — Правительство Российской Федерации было преобразовано в Правительство Российской Федерации. При этом предписывалось сократить численный состав Правительства; сократить количество министерств, государственных комитетов и ведомств; сократить Аппарат Правительства; преобразовать часть государственных комитетов в министерства[20]
.

Согласно пункту 4 Раздела II «Заключительные и переходные положения» Конституции России 1993 года, вступившей в силу 25 декабря 1993 года:

Совет Министров — Правительство Российской Федерации со дня вступления в силу настоящей Конституции приобретает права, обязанности и ответственность Правительства Российской Федерации, установленные Конституцией Российской Федерации, и впредь именуется — Правительство Российской Федерации.

Правительство Российской Федерации

Главы правительства России

Председатели Совета Народных Комиссаров РСФСР

  • 1924
    )
  • 1929
    )
  • 1930
    )
  • 1937
    )
  • 1938
    )
  • 1940
    )
  • 1943
    )
  • 1946
    )

Председатели Совета Министров РСФСР — Российской Федерации

  • 1946
    )
  • 1949
    )
  • 1952
    )
  • 1956
    )
  • 1957
    )
  • 1958
    )
  • 1962
    )
  • 1971
    )
  • 1983
    )
  • 1988
    )
  • 1990
    )
  • 1991
    )
  • 1991) (фактически и. о. Председателя Совета Министров РСФСР)[21]
  • 1993
    )

Председатели Правительства РСФСР — Российской Федерации

Председатели Правительства Российской Федерации

  • 1996
    был и. о. Президента РФ в связи с операцией на сердце Ельцина; повторно
  • Президента РФ
    .
  • 2004
    ), и. о. Председателя Правительства (не вносился на утверждение в Госдуму).
  • 2007
    и. о. (после отставки, до момента назначения нового Председателя Правительства РФ).
  • 2012
    )
  • 2020
    )
  • 2020
    )

Примечания

  1. Закон СССР от 15 марта 1946 «О преобразовании Совета Народных Комиссаров СССР в Совет Министров СССР и Советов Народных Комиссаров союзных и автономных республик — в Советы Министров союзных и автономных республик»
  2. 1 2 «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)» (подготовлен ЦГА РСФСР), гл. I разд. «Правительство РСФСР»
  3. Указ Президента РСФСР от 6 ноября 1991 года № 171 «О реорганизации Правительства РСФСР» Архивная копия от 13 мая 2013 на Wayback Machine
  4. РАСПОРЯЖЕНИЕ Правительства РСФСР от 10.11.1991 N 1-р «О СОВЕТНИКЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА РСФСР ПО ВОПРОСАМ ФИНАНСОВОЙ ПОЛИТИКИ» (недоступная ссылка)
  5. Ср., например: Указ Президента РСФСР от 12 декабря 1991 года № 268 «О государственно-правовом обеспечении деятельности Правительства РСФСР в период осуществления экономической реформы» // Ведомости СНД и ВС РСФСР. — № 51. — 19 декабря 1991 года. — ст. 1829.
  6. s:Конституция РСФСР 1978 года (в редакции 1 ноября 1991 года)
  7. Постановление Верховного Совета РСФСР «Об отставке Совета Министров РСФСР» от 15 ноября 1991 г. № 1881-I Архивная копия от 27 ноября 2016 на Wayback Machine // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР — 1991, № 48, Ст. 1662
  8. 1 2 Закон РСФСР от 25 декабря 1991 года № 2094-I «Об изменении названия государства „Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика“» Архивировано 20 мая 2009 года. // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 2. — ст. 62. Данный закон вступил в силу с момента принятия, но первоначально опубликован был 6 января 1992 годаРоссийской газете).
  9. Архивированная копия. Дата обращения: 11 августа 2017. Архивировано из оригинала 11 августа 2017 года.
  10. Архивированная копия. Дата обращения: 11 августа 2017. Архивировано из оригинала 11 августа 2017 года.
  11. Архивированная копия. Дата обращения: 11 августа 2017. Архивировано из оригинала 11 августа 2017 года.
  12. Архивированная копия. Дата обращения: 11 августа 2017. Архивировано из оригинала 11 августа 2017 года.
  13. Конституция (Основной закон) Российской Федерации — России 1978 года (в редакции от 21 апреля 1992 года) Архивная копия от 13 апреля 2009 на Wayback Machine.
  14. // Ведомости Верховного Совета РСФСР. — № 32. — ст.783.
  15. Закон Российской Федерации от 21 апреля 1992 года № 2708-I «Об изменениях и дополнениях Конституции (Основного закона) РСФСР» Архивная копия от 23 декабря 2008 на Wayback Machine // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР. — 1992. — № 20. — ст. 1084. Данный закон вступил в силу с момента опубликования в Российской газете 16 мая 1992 года.
  16. Конституция Российской Федерации в редакции от 9, 10 декабря 1992 г. (прекратила действие)
  17. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1992 года № 1567 «О Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 19 июня 2009 на Wayback Machine
  18. Закон Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4174-1 «О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации»
  19. Постановление Верховного Совета Российской Федерации от 22 декабря 1992 года № 4175-1 «О порядке введения в действие Закона Российской Федерации „О Совете Министров — Правительстве Российской Федерации“»
  20. Указ Президента РФ от 23 декабря 1993 года № 2277 «О преобразовании и реорганизации Совета Министров — Правительства Российской Федерации» // Российская газета. № 238. 28 декабря 1993 года. (За исключением отдельных положений, вступающих в силу с новой Конституцией, в целом указ вступил в силу с момента подписания).
  21. Формально не назначался и. о. председателя СМ РСФСР. Последнее постановление Совета министров за подписью О. Лобова датировано 11 ноябрем (см. Постановление Совета Министров РСФСР от 11.11.1991 № 588)
  22. Указ Президента Российской Федерации от 14 декабря 1992 года № 1567 «О Председателе Совета Министров — Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 19 июня 2009 на Wayback Machine
  23. Указ Президента Российской Федерации от 15 июня 1992 года № 633 «Об исполняющем обязанности Председателя Правительства Российской Федерации» Архивная копия от 10 июня 2012 на Wayback Machine
  24. Указ Президента Российской Федерации от 15 декабря 1992 года № 1570 «О Гайдаре Е. Т.» Архивная копия от 10 июня 2012 на Wayback Machine

Литература

  • «Высшие органы государственной власти и органы центрального управления РСФСР (1917—1967 гг.). Справочник (по материалам государственных архивов)» (подготовлен ЦГА РСФСР)