Конституция Хорватии

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Конституция Хорватии
хорв. Ustav Republike Hrvatske
Отрасль права Конституционное право
Вид Конституция
Государство  Хорватия
Принятие
Парламентом Хорватии 22 декабря 1990 года
Электронная версия

Президента страны
.

История

Хорвато-венгерское соглашение

Старейшая хорватская конституция была создана в 1868 году в рамках подписания хорвато-венгерского соглашения, известного также как «Нагодба» (хорв. Nagodba- соглашение)[1]. Годом ранее был заключён Австро-венгерский компромисс, согласно которому Австрийская империя преобразовывалась в двуединую монархию Австро-Венгрию. Территория Хорватии по этому соглашению относилась к Транслейтании (то есть Венгерскому королевству).

Австро-венгерский компромисс вызвал резкий протест в Хорватии, не желавшей подчинятся венграм. Хорвато-венгерское соглашение 1868 года было компромиссом, Хорватия оставалась в Транслейтании, но получала существенную автономию. Конституция была одобрена венгерским парламентом с одной стороны, и парламентом Хорватии, Славонии и Далмации с другой. Согласно Конституции большая часть государственных дел Хорватии находилась под контролем расширенного венгерского парламента (в этот период существовал собственно венгерский парламент, хорватский парламент, и расширенный венгерский парламент, куда входили делегаты от Хорватии, но большинство составляли венгры). Самостоятельно вели дела и не находились под венгерским контролем хорватские департаменты внутренних дел, религии и образования, департамент юстиции, департамент национальной экономики (только в 1914—1918 годах). Согласно Конституции 55 % налогов, собранных в Хорватии, поступали в общую казну, 45 % оставались в Хорватии. Правительство Хорватии возглавлял

бан
, который получал пост от венгерского парламента после утверждения императором.

В последних числах октября 1918 года парламенты Хорватии и Венгрии проголосовали за прекращение союза между странами [2]. Хорватия вошла в состав Королевства Югославии, где у неё не было собственной конституции.

СФРЮ

После окончания

Народная Республика Хорватия в Конституции 1947 года и Социалистическая Республика Хорватия
в Конституции 1963 года.

Структура

Конституция Республики Хорватии состоит из восьми частей (139 статей). По Конституции 1990 года Хорватия являлась президентско-парламентской республикой, однако после изменений 2000 и 2001 года правительство страны стало подотчётно Палате представителей Хорватского сабора, что означало переход к парламентской форме правления.

Составной частью Конституции, принятой 22 декабря 1990 года, являются ряд более поздних Конституционных законов: «О правах и свободах человека и правах этнических и национальных сообществ или меньшинств в Республике Хорватия»(1991), «О сотрудничестве Республики Хорватия с Международным судом ООН»(1996), «О Конституционном суде Республики Хорватия» (1999).

  • Часть I («Исторические основы») — изложение истории развития государственности и обоснование исторического права на суверенитет.
  • Часть II («Основные положения») — основополагающие характеристики государства и общества.
  • Часть III («Основные свободы и права человека и гражданина») — права и свободы личности, уважение к правам национальных меньшинств.
  • Часть IV («Организация государственной власти») — структура государственных органов.
  • Часть V («Конституционный суд Республики Хорватия») — деятельность Конституционного суда.
  • Часть VI («Организация местного самоуправления и управления») — административно-территориальное деление и местное самоуправление.
  • Часть VII («Международные отношения») — порядок заключения международных договоров и вступления страны в международные союзы.
  • Часть VIII («Изменение Конституции») — регламент внесения изменений в Основной закон.

Исторические основания

Первая часть конституции провозглашает историческое право хорватского народа на собственное государство. Согласно преамбуле оно основывается на тысячелетней национальной самобытности и государственности хорватского народа, подтвержденной всем ходом исторического развития в различных государственных формах и развитием идеи об историческом праве хорватского народа на полный государственный суверенитет[3].

В подтверждение этого Конституция выдвигает следующие исторические основания[3]:

  • Создание хорватских княжеств в VII веке;
  • Средневековое самостоятельное хорватское государство, основанное в IX веке;
  • Королевство Хорватия, основанное в X веке;
  • Сохранение хорватского государственного субъективизма в составе
    хорватско-венгерской личной унии
    ;
  • Самостоятельное и суверенное решение хорватского Сабора в 1527 году об избрании короля из династии Габсбургов;
  • Самостоятельное и суверенное решение хорватского Сабора о Прагматической санкции в 1712 году;
  • Заключительные решения хорватского Сабора в 1848 году о восстановлении целостности Триединого королевства Хорватия под властью бана;
  • Хорвато-венгерское соглашение 1848 года об урегулировании отношений между Королевством Далмация, Хорватия и Славония и Королевством Венгрия;
  • Постановление хорватского Сабора от
    Государства словенцев, хорватов и сербов
    ;
  • Факт, что решение Народного веча Государства СХС об объединении с Сербией и Черногорией в Королевство сербов, хорватов и словенцев (1 декабря 1918 года), провозглашенное королевством Югославия 3 октября 1929 года, никогда не было санкционировано хорватским Сабором;
  • Основание в 1939 году Хорватской бановины, которая возродила хорватскую государственную самобытность в королевстве Югославия;
  • Восстановление в период
    Земельного антифашистского вече народного освобождения Хорватии
    (1943 год), а затем в Конституции Народной Республики Хорватии 1947 года и позднее в Конституциях Социалистической Республики Хорватии (1963—1990 годы)

В более поздних редакциях Конституции было добавлено положение о том, что проведением первых демократических выборов в 1990 году, принятием Конституции Республики Хорватии и победой в Отечественной войне 1991—1995 гг. хорватский народ выразил свою решимость и готовность восстановить Республику Хорватию как самостоятельное и независимое, суверенное и демократическое государство.

Критика

Конституция 1990 года была принята через несколько месяцев после начала противостояния между хорватами и сербами, составлявшими большинство населения в ряде хорватских регионов. В августе 1990 года сербы

Сербскую Автономную Область Книнская Краина
.

На фоне этих событий Рождественская конституция провозглашала Хорватию «Государством хорватов и национальных меньшинств, проживающих в Хорватии», в то время как в прежней конституции говорилось о Хорватии, как о родине для хорватов, сербов и национальных меньшинств, проживающих в Хорватии. Ликвидация прямого упоминания о сербах в новой редакции послужило одним из официальных поводов для сербского восстания в Хорватии, начавшегося за 4 месяца до этого.

В 1997 году спорная фраза, которая подвергалась критике, была ещё раз изменена и стала гласить, что Хорватия — государство хорватского народа и национальных меньшинств, проживающих в Хорватии: сербов, чехов, словаков, итальянцев, венгров, евреев, немцев, австрийцев, украинцев, русинов и других.

Примечания

  1. ↑ Nagodba. Дата обращения: 12 апреля 2010. Архивировано 10 февраля 2012 года.
  2. ↑ Wide anarchy in Austria, New York Times 1 November 1918. Дата обращения: 30 сентября 2017. Архивировано 17 августа 2017 года.
  3. ↑ 1 2 Конституция Хорватии на сайте worldconstitutions.ru

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Конституция_Хорватии&oldid=132956080