Парламентские выборы в Белоруссии (2019)
Парламентские выборы в Беларуси | |||
---|---|---|---|
Выборы в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь VII созыва | |||
Хронология | |||
Информация | |||
Дата | 17 ноября 2019 года[1] | ||
Явка | 77,31 %[2] | ||
Кандидаты | |||
Фотография | ![]() |
![]() |
![]() |
Глава партии | — | Алексей Сокол | Василий Заднепряный |
Партия | Беспартийные кандидаты | Коммунистическая партия Беларуси | Республиканская партия труда и справедливости |
Глава партии с | — | 2017[3] |
2006 |
Мест получено | 89 (▼ 5) | 11 (▲ 3) | 6 (▲ 3) |
Голосов | 3 178 037 (60,31 %) |
559 537 (10,62 %) |
355 971 (6,75 %) |
Изменение | ▼ 6,7 % | ▲ 3,22 % | ▲ 3,88 % |
Прошлые выборы | 94 (67,01 %) | 8 (7,40 %) | 3 (2,87 %) |
Фотография | ![]() |
![]() |
![]() |
Глава партии | Олег Гайдукевич | Николай Улахович | Михаил Русый |
Партия | Либерально-демократическая партия | Белорусская патриотическая партия | Белорусская аграрная партия |
Глава партии с | 2019[4] |
1999 |
2008 |
Мест получено | 1 (▬) | 2 (▼ 1) | 1 (▲ 1) |
Голосов | 280 683 (5,36 %) |
75 283 (1,43 %) |
46 785 (0,89 %) |
Изменение | ▲ 1,12 % | ▼ 0,73 % | ▲ 0,89 % |
Прошлые выборы | 1 (4,24 %) | 3 (2,16 %) | 0 |
Прочие партии | |||
Белорусская партия левых «Справедливый мир» (0,72 %), Белорусская социал-демократическая Грамада (0,44 %), Белорусская партия «Зелёные» (0,2 %), Белорусская социально-спортивная партия (0,15 %), Республиканская партия (0,14 %) | |||
Распределение голосов по территориям | |||
![]() Результаты выборов по одномандатным округам |
Досрочные выборы депутатов .
Предыстория
Предыдущие выборы депутатов Национального собрания прошли 11 сентября 2016 года. На выборах были избраны 110 депутатов по одномандатным округам, при этом только 16 человек представляют какие-либо партии (оппозиционные — только двое), а 94 парламентария являются беспартийными. Явка избирателей на выборах составила 74,68 %[8].
Очередные парламентские выборы должны были пройти в Республике Беларусь не позднее 10 сентября 2020 года. Выборы назначаются указом
5 августа 2019 года Александр Лукашенко подписал указы о назначении выборов в Совет Республики и Палату представителей (№ 293, № 294). В соответствии с указами выборы в Палату представителей состоятся 17 ноября 2019 года, а в Совет Республики — 7 ноября[13][14][15]. Таким образом, парламентские выборы были назначены практически за год до истечения срока полномочий Палаты представителей предыдущего созыва, что нарушило ст. 94 Конституции Республики Беларусь[16].
Избирательная система
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/6d/Street_agitation_before_2019_parliamentary_elections_2.jpg/220px-Street_agitation_before_2019_parliamentary_elections_2.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/52/2019_parliamentary_election_candidates_in_Belarus_%E2%80%94_information_board.jpg/220px-2019_parliamentary_election_candidates_in_Belarus_%E2%80%94_information_board.jpg)
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/1a/Parliamentary_election_in_Belarus_2019_street_banner_in_Minsk.jpg/220px-Parliamentary_election_in_Belarus_2019_street_banner_in_Minsk.jpg)
Палата представителей Национального собрания Республики Беларусь состоит из 110 депутатов, которые избираются по
Регион | Мест |
---|---|
Минск | 20 |
Брестская область | 16 |
Гомельская область | 17 |
Гродненская область | 13 |
Могилёвская область | 13 |
Минская область | 17 |
Витебская область | 14 |
Итого мест | 110 |
Выдвижение кандидатов
18 октября 2019 года завершилась регистрация кандидатов в депутаты Палаты представителей, по результатам которой были зарегистрированы 558 человек. Таким образом, в среднем на депутатский мандат на выборах 2019 года претендуют пять человек. Всего в Палату представителей выдвигались 703 человека[17]. Регистрацию кандидатами не прошли почти 130 претендентов на депутатские места, в том числе и два действующих оппозиционных депутата Анна Конопацкая и Елена Анисим. В обоих случаях были выявлены нарушения при сборе подписей и фальсификации[18].
Среди кандидатов насчитывалось 32 действующих депутата Палаты представителей. Таким образом, состав Палаты представителей потенциально может обновиться на 71 %. Кроме того, 27 % зарегистрированных кандидатов в депутаты составляют женщины. Большинство оппозиционных кандидатов, которых допустили к участию в выборах, были выдвинуты от партий. Многие выдвигавшиеся сбором подписей не прошли регистрацию[19].
Область | Кол-во кандидатов |
Бесп. | % | Члены полит.
партий |
% |
---|---|---|---|---|---|
![]() |
79 | 32 | 40,5 | 47 | 59,5 |
![]() |
78 | 30 | 38,5 | 48 | 61,5 |
![]() |
75 | 22 | 29,3 | 53 | 70,7 |
![]() |
66 | 29 | 43,9 | 37 | 56,1 |
![]() |
73 | 30 | 41,1 | 43 | 58,9 |
![]() |
66 | 26 | 39,4 | 40 | 60,6 |
![]() |
123 | 24 | 19,5 | 99 | 80,5 |
В целом по республике | 560 | 193 | 34,5 | 367 | 65,5 |
Источник: Центризбирком Архивная копия от 24 ноября 2019 на Wayback Machine |
Партийность кандидатов
№ | Партия | Кол-во кандидатов |
от общего кол-ва |
---|---|---|---|
1. | Либерально-демократическая партия | 98 | 17,5 % |
2. | Коммунистическая партия Беларуси | 50 | 8,9 % |
3. | Объединённая гражданская партия | 47 | 8,4 % |
4. | Республиканская партия труда и справедливости | 40 | 7,1 % |
5. | Партия БНФ | 31 | 5,5 % |
6. | Белорусская социал-демократическая партия (Грамада) | 30 | 5,4 % |
7. | Белорусская партия левых «Справедливый мир» |
27 | 4,8 % |
8. | Партия «Белорусская социал-демократическая Грамада» | 14 | 2,5 % |
9. | Белорусская патриотическая партия | 10 | 1,8 % |
10. | Республиканская партия | 5 | 0,9 % |
11. | Белорусская партия «Зелёные» | 4 | 0,7 % |
12. | Белорусская социально-спортивная партия | 1 | 0,2 % |
Кроме того, несколько кандидатов было выдвинуто официально незарегистрированными Белорусской христианской демократией, либеральной Партией свободы и прогресса, а также Молодёжным блоком[20].
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/7/7a/%D0%9F%D1%96%D0%BA%D0%B5%D1%82_%D0%9C%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D0%B0_%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0_%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8F_%D0%91%D0%94%D0%A3.jpg/220px-%D0%9F%D1%96%D0%BA%D0%B5%D1%82_%D0%9C%D0%BE%D0%BB%D0%B0%D0%B4%D0%B7%D0%B5%D0%B2%D0%B0%D0%B3%D0%B0_%D0%B1%D0%BB%D0%BE%D0%BA%D0%B0_%D0%BA%D0%B0%D0%BB%D1%8F_%D0%91%D0%94%D0%A3.jpg)
Консервативно-христианская партия — БНФ и незарегистрированная Белорусская социал-демократическая партия (Народная Грамада) бойкотируют эти выборы.
Субъекты выдвижения
- одним субъектом — 444
- гражданами, путём сбора подписей — 81;
- трудовыми коллективами — 38;
- политическими партиями — 325;
- двумя субъектов — 115
- гражданами и трудовыми коллективами — 84
- гражданами и политическими партиями — 31
- тремя субъектами — 1[21].
Социологические опросы
Дата | Опрос | КПБ | ЛДП | РПТС | ОГП | БПП | БНФ | Справедливый мир |
БСДП(Г)
|
Зелёные | БССП | БСДГ
|
Аграрная
|
КХП-БНФ | СДП НС
|
РП | Бесп./другие | Отрыв |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
июль-август 2017 | Институт социологии | 2,6 | 1,9 | 2,6 | 2,2 | 1,5 | 0,7 | 1,5 | 1,6 | 2,3 | 1,7 | 1,6 | 1,1 | 1,1 | 0,9 | 0,7 | 76,0 | 0,0 |
11 сентября 2016 | Предыдущие выборы | 7.4 | 4,2 | 2,9 | 2,2 | 2,2 | 1,7 | 1,4 | 1,3 | 0,2 | 67,0+9,6 | 2,0 |
Фактор беспартийных
Исходя из социологического опроса Института социологии Национальной Академии наук, политические партии вместе имеют лишь 24 % поддержки. Согласно результатам парламентских выборов 2016 года, ещё 9,57 % поддерживают вариант «против всех». Таким образом, по результатам исследования, около 66,43 % на выборах 2019 года имеют возможность получить беспартийные кандидаты, около 24 % политические партии и ещё около 9,57 % станут протестным электоратом. Это может стать ещё одним снижением беспартийных депутатов (с 67,01 % в 2016 до теоретически 66,43 % в 2019), которые традиционно составляют большинство в белорусском парламенте. Однако и объединённый рейтинг партий показал небольшое увеличение по сравнению с 2016 годом (23,42 % в 2016 против теоретически 24 % в 2020 году).
Голосование
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/6/60/Invitation_to_parliamentary_election_in_Belarus%2C_2019.jpg/300px-Invitation_to_parliamentary_election_in_Belarus%2C_2019.jpg)
С 12 по 16 ноября в республике проходило досрочное голосование.
13 ноября наблюдатель из Бреста заснял на видео предположительную попытку вброса бюллетеней на досрочном голосовании. Лидия Ермошина опровергла факт вброса и потребовала лишить наблюдателя аккредитации из-за отсутствия разрешения на видеосъёмку[22]. 15 ноября его лишили аккредитации[23], но чуть ранее исправили замеченное им нарушение численности досрочно проголосовавших по участку[24].
Студенты нескольких университетов сообщали о принуждении к голосованию: в частности, им было устно разрешено отсутствовать на занятиях в субботу 16 ноября (рабочий день, перенесённый с 8 ноября) и в понедельник 18 ноября при условии участия в досрочном голосовании. В вузах подобные факты отрицают[25]. 15 ноября студенты Белорусского государственного экономического университета при поддержке неформального объединения молодых кандидатов «Молодёжный блок» организовали стихийную акцию протеста против принуждения к досрочному голосованию (поводом стала публикация видео, на котором куратор одной из групп открыто требует от студентов проголосовать досрочно)[26].
Результаты
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/2/29/Voter_turnout_by_constituency_in_Belarus_2019.svg/300px-Voter_turnout_by_constituency_in_Belarus_2019.svg.png)
Центральная избирательная комиссия Республики Беларусь опубликовала предварительные результаты выборов в Палату представителей, нижнюю палату парламента 18 ноября. Подсчёт голосов прошел очень быстро, уже в полночь были известны фамилии всех избранных депутатов. 22 ноября 2019 года Центризбирком, на прошедшем заседании объявил окончательные результаты и назначил заседания обеих палат Национального собрания нового созыва на 6 декабря 2019 года[27].
В отличие от Палаты представителей
![]() | |||||
Партия | Голосов | % | Мест | +/− | |
---|---|---|---|---|---|
Коммунистическая партия Беларуси | 559 537 | 10,62 | 11 | ▲ 3 | |
Республиканская партия труда и справедливости | 355 971 | 6,75 | 6 | ▲ 3 | |
Либерально-демократическая партия | 280 683 | 5,36 | 1 | 0 | |
Белорусская социал-демократическая партия (Грамада) | 84 790 | 1,61 | 0 | 0 | |
Партия БНФ | 82 403 | 1,56 | 0 | 0 | |
Белорусская патриотическая партия | 75 283 | 1,43 | 2 | ▼ 1 | |
Объединённая гражданская партия | 72 192 | 1,37 | 0 | ▼ 1 | |
Белорусская аграрная партия | 46 785 | 0,89 | 1 | ▲ 1 | |
Белорусская партия левых «Справедливый мир» | 37 861 | 0,72 | 0 | 0 | |
Белорусская социал-демократическая Грамада | 23 164 | 0,44 | 0 | новая | |
Белорусская партия «Зелёные» | 10 592 | 0,20 | 0 | 0 | |
Белорусская социально-спортивная партия | 7905 | 0,15 | 0 | 0 | |
Республиканская партия | 7529 | 0,14 | 0 | 0 | |
Беспартийные | 3 178 037 | 60,31 | 89 | ▼ 5 | |
Против всех | 447 111 | 8,48 | - | - | |
Недействительных бюллетеней | - | - | - | ||
Всего | 5 319 568 | 100 | 110 | 0 | |
Зарегистрировано / явка | 6 870 990 | 77,40 | - | - | |
Источник: Центризбирком Архивная копия от 3 августа 2020 на Wayback Machine |
По областям
ОИК | Явка | КПБ | РПТС | ЛДП | БСДП(Г) | БНФ | БПП | ОГП | Агр. | Лев. | БСДГ | Зел. | БССП | Респ. | Бесп. | Против | Нед. |
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
Брестская область | 79,97 % | 4,4 % | 13,4 % | 2,41 % | 4,46 % | 0,84 % | 5,3 % | 0,5 % | — | 1,18 % | 0,12 % | — | — | — | 57,2 % | 9,47 % | 0,72 % |
Витебская область | 82,3 % | 5,74 % | 1,98 % | 3,28 % | 0,53 % | 1,31 % | — | 0,75 % | — | 0,51 % | — | — | — | 0,3 % | 77,19 % | 7,28 % | 1,13 % |
Гомельская область | 81,35 % | 18,35 % | 11,77 % | 5,48 % | 0,25 % | 0,67 % | — | 1,77 % | — | 0,78 % | — | — | — | — | 52,72 % | 7,32 % | 0,89 % |
Гродненская область | 79,04 % | 3,82 % | 0,68 % | 8,37 % | 1,33 % | 1,6 % | — | 2,39 % | — | 0,91 % | 0,19 % | 0,43 % | — | — | 69,39 % | 9,57 % | 1,32 % |
Минская область | 78,97 % | 12,59 % | 4,82 % | 4,71 % | 0,68 % | 0,29 % | 0,39 % | 0,63 % | 5,29 % | 0,33 % | 0,72 % | 0,51 % | — | 0,3 % | 58,83 % | 8,75 % | 1,16 % |
Могилёвская область | 82,52 % | 12,45 % | 1,81 % | 2,42 % | 1,09 % | 6,05 % | 0,22 % | 1,88 % | — | 0,08 % | 0,04 % | — | — | — | 65,94 % | 6,9 % | 1,12 % |
город Минск | 63,16 % | 13,1 % | 9,28 % | 10,2 % | 2,83 % | 1,04 % | 3,58 % | 1,86 % | — | 1,15 % | 1,79 % | 0,43 % | 0,97 % | 0,33 % | 43,15 % | 9,53 % | 0,76 % |
партия набравшая наиболее высокий результат партия занявшая второе место
Оценки и критика
Миссии наблюдателей от
В рамках кампании «Правозащитники за свободные выборы» наблюдение осуществлялось активистами РОО «
Международные наблюдатели Парламентской ассамблеи ОБСЕ и БДИПЧ ОБСЕ по итогам наблюдения пришли к выводу, что выборы в Палату представителей не соответствовали важным международным демократическим стандартам. В своей предыдущей оценке Международная миссия БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами заявила, что парламентские выборы характеризовались общей халатностью. Кроме того, миссия БДИПЧ ОБСЕ отмечает, что агитационная деятельность осуществлялась в сокращенном объёме и ограничительных условиях, которые в целом не имели в виду содержательной или конкурентной политической борьбы[32][33]. Пресс-секретарь МИД Беларуси А. Глаз в своем комментарии ответил, что выборы проводятся для своей страны и народа, а не в угоду внешним силам[34].
Журналист Юрий Дракохруст обратил внимание на беспрецедентную кампанию давления на наблюдателей на выборах. Он отметил, что ранее Александр Лукашенко наблюдателям не угрожал карами, а Лидия Ермошина не призвала наказать наблюдателя, который зафиксировал нарушения[35][36]. Политический обозреватель Валерий Карбалевич отметил, как на падение доверия населения к властям последние в ответ включили репрессивный механизм. Он полагает, что, оказавшись в ситуации конфликта с Россией, Александр Лукашенко вникает всякого давления и влияния со стороны общества[37].
Лидер Партии БНФ Григорий Костусёв обратил внимание, что в парламент прошли представители молодого поколения. Например, депутатом стала дочь бывшего вице-премьера Александра Попкова, состоялась передача Либерально-демократической партии от отца к сыну. Таким образом, по его мнению, отрабатывается схема передачи власти на самом высоком уровне от отца к сыну[38].
Примечания
- ↑ Календарь выборов и референдумов . Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано из оригинала 21 ноября 2019 года.
- ↑ Сообщение Центральной комиссии Республики Беларусь по выборам и проведению республиканских референдумов об итогах выборов депутатов Палаты представителей Национального Собрания Республики Беларусь XVII созыва . Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано из оригинала 30 сентября 2020 года.
- БелТА
- ↑ Итоги XX съезда Либерально-демократической партии . Сайт Либерально-демократической партии. Дата обращения: 21 сентября 2019. Архивировано 1 октября 2020 года.
- ↑ Лукашенко рассказал, когда пройдут президентские и парламентские выборы // новости TUT.BY. (недоступная ссылка)
- ↑ Лукашенко назвал дату президентских и парламентских выборов // ЧесноК. Архивировано 17 ноября 2019 года.
- ↑ Лукашенко назвал дату досрочных парламентских выборов // Ведомости. Архивировано 8 мая 2019 года.
- ↑ Сообщение ЦИК РБ по результатам выборов в Палату представителей Национального собрания VI созыва . Дата обращения: 8 мая 2019. Архивировано 15 февраля 2020 года.
- ↑ Президент: никаких досрочных выборов у нас не будет
- ↑ Ермошина допускает перенос одной из избирательных кампаний 2020 года на 2019-й
- ↑ Ермошина о выборах президента и парламента: подождем послания Лукашенко
- ↑ Лукашенко рассказал, когда пройдут президентские и парламентские выборы (недоступная ссылка), TUT.BY
- ↑ Указ Президента Республики Беларусь № 293 «О назначении выборов в Совет Республики Национального собрания Республики Беларусь» . Дата обращения: 15 августа 2019. Архивировано 20 октября 2019 года.
- ↑ Указ Президента Республики Беларусь № 294 «О назначении выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь» . Дата обращения: 15 августа 2019. Архивировано 1 декабря 2019 года.
- ↑ Официально опубликованы указы о назначении выборов в Совет Республики и Палату представителей Архивная копия от 15 ноября 2019 на Wayback Machine, pravo.by
- ↑ Пульша, Сяргей (2021-04-09). "Дымовая заслона з наступствамі". Новы Час (белор.) (14 (722)): 5.
- ↑ ЦИК сообщил итоги регистрации: пять кандидатов на депутатское кресло . Sputnik.by (18 октября 2019). Дата обращения: 26 октября 2019. Архивировано 3 декабря 2019 года.
- ↑ Оппозиционных депутатов Анисим и Канопацкую не зарегистрировали кандидатами . Sputnik.by (17 октября 2019). Дата обращения: 26 октября 2019. Архивировано 3 декабря 2019 года.
- ↑ Выборы-2019: Кто идет в депутаты? Sputnik.by (21 октября 2019). Дата обращения: 26 октября 2019. Архивировано 26 октября 2019 года.
- ↑ «На выбары ідзём не для піяру, а каб голас моладзі быў пачуты», — кандыдаты правялі прэс-канфэрэнцыю ў ба́ры (белор.). Радыё Свабода. Дата обращения: 26 апреля 2022. Архивировано 11 марта 2022 года.
- ↑ Сведения о регистрации кандидатов в депутаты Палаты представителей . Дата обращения: 26 октября 2019. Архивировано из оригинала 24 ноября 2019 года.
- ↑ Ермошина о «вбросе» бюллетеней в Бресте: Наблюдателя надо лишить аккредитации . Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано из оригинала 15 ноября 2019 года.
- ↑ В Бресте лишили аккредитации наблюдателя, который обвинил девушку в попытке вброса бюллетеней . Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано из оригинала 15 ноября 2019 года.
- ↑ «У мяне таксама абвастрылася хвароба». Назіральніка, які зняў на відэа спробу ўкіду бюлетэняў, наведалі назіральнікі АБСЕ
- ↑ Студенты утверждают, что за досрочное голосование их освободят от занятий. В университетах это отрицают . Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано из оригинала 15 ноября 2019 года.
- ↑ Белорусские студенты протестуют: их принуждают досрочно голосовать на выборах в парламент . Дата обращения: 15 ноября 2019. Архивировано 15 ноября 2019 года.
- ↑ Заседание Центральной комиссии . Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано из оригинала 24 января 2020 года.
- Радио Свобода, 18 ноября 2019
- ↑ Заявление Миссии наблюдателей от Шанхайской организации сотрудничества по итогам наблюдения за ходом подготовки и проведения выборов в Палату представителей Национального собрания Республики Беларусь Архивная копия от 22 ноября 2019 на Wayback Machine, Сайт Шанхайской организации сотрудничества
- ↑ Заявление Миссии наблюдателей от Содружества Независимых Государств . Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано 22 декабря 2019 года.
- Правозащитный центр «Весна»(белор.)
- ↑ «Стали свидетелями печального результата». ОБСЕ не признала парламентские выборы в Беларуси Архивная копия от 19 ноября 2019 на Wayback Machine, Елена Толкачёва, TUT.BY, 18 ноября 2019
- Facebook.com
- ↑ Комментарий пресс-секретаря МИД Беларуси А.Глаза о международных оценках парламентских выборов в Республике Беларусь . Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано 25 ноября 2019 года.
- ↑ Юрий Дракохруст. Что остается от выборов? Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано из оригинала 19 ноября 2019 года.
- Радыё Свабода(белор.)
- Радыё Свабода(белор.)
- ↑ news.tut.by Оппозиция: На выборах отрабатывали схему передачи власти на самом высоком уровне от отца к сыну . Дата обращения: 23 ноября 2019. Архивировано из оригинала 22 ноября 2019 года.