Совет по изучению производительных сил
Совет (бывш. Комиссия) по изучению производительных сил | |
---|---|
СОПС (бывш. КЕПС) | |
![]() | |
Локация | |
Тип организации | бюджетное учреждение |
Официальный язык | русский |
Основание | |
создание Комиссии по изучению естественных производительных сил России | 1915 год |
создание Совета по изучению производительных сил | 1930 год |
передача Госплану СССР | 1960 год |
преобразование в Совет по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству Министерства экономики РФ | 1992 год |
объединение с Комиссией по изучению производительных сил и природных ресурсов РАН | 1997 год |
Сайт | sops.ru |
Сове́т по изуче́нию производи́тельных сил (СОПС) — научно-исследовательское учреждение при
Современное официальное название Федеральное государственное бюджетное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил».
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/d/d0/Moscow_20200827_173308.jpg/280px-Moscow_20200827_173308.jpg)
Совет по изучению производительных сил был создан в 1930 году в составе
История
Комиссия по изучению естественных производительных сил
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/0/06/1917-RussianAcademyOfSsiences.jpg/220px-1917-RussianAcademyOfSsiences.jpg)
1915—1917
С началом
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/5/5e/1911-VernadskyVI.jpg/220px-1911-VernadskyVI.jpg)
Согласно В. И. Вернадскому, под естественными производительными силами следовало понимать:
- силы, связанные с произведениями живой природы — плодородие почвы, лесные богатства, животный мир, продукты растительности, рыбные богатства и т. д.;
- разнообразные источники энергии — силы водопадов, рек, ветра, природных газов, морских приливов и отливов и другие проявления динамических процессов на поверхности земли;
- природные ресурсы, сосредоточенные в подземных недрах, руды металлов и металлоидов, горючие газы, минеральные источники, нефть, каменные угли, подземные воды и т. п.[5]
Первое расширенное заседание КЕПС состоялось 11 октября 1915 года, число его участников достигло 56. На заседании тайным голосованием председателем Комиссии был избран В. И. Вернадский, товарищами председателя — Б. Б. Голицын и Н. С. Курнаков. В состав совета Комиссии были избраны академики А. С. Фаминцын и П. И. Вальден, вице-директор департамента Министерства земледелия В. К. Бражников. Секретарями КЕПС стали А. Е. Ферсман и С. Ф. Жемчужный. В 1917 году в составе КЕПС насчитывалось уже 139 человек, представлявших 10 научных и научно-технических обществ и 5 министерств[4].
Для решения аналогичных задач в 1916 году при Национальной академии наук США был создан существующий до сих пор Национальный исследовательский совет[англ.][4].
К концу 1916 года КЕПС имела в своём составе:
- Редакционный комитет по изданию «Материалов для изучения естественных производительных сил России»;
- подкомиссии —
- по изданию сборника «Естественные производительные силы России»,
- по битумам,
- по глинам и огнеупорным материалам,
- по платине,
- по солям[2].
Важным направлением работы Комиссии стали экспедиции, в 1916 году было совершено 14 поездок. По поручению Химического комитета (предс. В. Н. Ипатьев) при Главном артиллерийском управлении Военного министерства Н. С. Курнаков и С. Ф. Жемчужный выезжали в Крым для исследования солёных озёр перекопской группы. В целях проверки «старых указаний на нахождение боксита» В. И. Вернадский и А. Е. Ферсман выезжали в Томскую губернию. П. А. Земятченский осматривал месторождения огнеупорных материалов в Воронежской губернии, а Г. Г. Уразов побывал на Кавказе, где исследовал на йод озера и нефтяные воды. А. А. Твалчрелидзе занимался изучением полезных ископаемых в Кутаисской губернии. Полевые работы велись также в Новгородской, Екатеринославской и Олонецкой губерниях, в районе Кривого Рога, Гжельской волости, на Тамани и в других регионах[4].
Результаты работы КЕПС требовали закрепления в издательской деятельности. В 1915 году были изданы № 1 «Отчётов о деятельности КЕПС», протоколы заседаний от 2 и 12 мая 1915 года, записки В. И. Вернадского «Об изучении естественных производительных сил России», «О ближайших задачах Комиссии по изучению естественных производительных сил России» и записка А. С. Фаминцына «О первых мероприятиях по созданию КЕПС и перспективах её развития». В 1916 году опубликованы № 2-6 «Отчётов о деятельности КЕПС» и 13 очерков в серии «Материалы для изучения естественных производительных сил России». В девяти очерках освещались проблемы исследования и освоения минерально-сырьевых ресурсов, оставшиеся четыре были посвящены характеристике рыбного промысла и использованию растительных ресурсов. Русская торговая палата при посольстве в Париже предложила издать «Материалы…» на французском языке, однако реализовать эту идею не удалось[4].
1918—1930
В середине марта 1918 года Совнарком и Наркомпрос запросили Академию наук, какую роль в решении научных задач социалистического строительства могла бы сыграть Академия и особенно КЕПС. 24 марта совет Комиссии сообщил президенту АН А. П. Карпинскому о своей полной готовности начать работу по заданию правительства[6].
Наркомпрос утвердил Комиссии смету на сумму 780 тыс. рублей, ею предусматривалось создание 5 больших научных коллегий и 2 новых научных институтов — Института физико-химического анализа и Института по изучению платины и других благородных металлов (сегодня объединены в Институт общей и неорганической химии имени Н. С. Курнакова РАН). В то же время уже к концу апреля 1918 года КЕПС насчитывала вместо запланированных пяти коллегий 15 отделов: по изучению почвы; по изучению сельскохозяйственных районов России; по промысловым животным; по обследованию положения животноводства; по минеральным водам; по белому углю; по платине; по солям; по глинам; по стройматериалам; по мелким ископаемым; по редким металлам; по исследованию Севера; по вопросам статистического обследования России; по картографической съёмке России[6]. До конца года в составе Комиссии появилось в общей сложности 20 отделов (и картографический склад)[2].
Таким образом, после
Главным императивом деятельности КЕПС стали участие в разработке плана ГОЭЛРО и плана I пятилетки[3]. Исследования, положенные в основу плана ГОЭЛРО, проводил образованный в 1916 году отдел энергетики КЕПС, превратившийся впоследствии в Энергетический институт АН СССР[8].
Совет по изучению производительных сил
![](http://upload.wikimedia.org/wikipedia/commons/thumb/1/10/Moscow-1257_-_35_%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0_%D0%92%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0.jpg/220px-Moscow-1257_-_35_%D1%83%D0%BB%D0%B8%D1%86%D0%B0_%D0%92%D0%B0%D0%B2%D0%B8%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0.jpg)
После выступления В. И. Вернадского
В апреле 1930 года Сессия Академии наук осуществила слияние КЕПС со сходными по профилю академическими организациями:
- Особый комитет по исследованию союзных и автономных республик (ОКИСАР)
- Комиссия экспедиционных исследований (КЭИ)[5].
1941—1960 — СОПС проводит работы, целью которых являлась мобилизация ресурсов восточных районов для нужд народного хозяйства в Великую Отечественную войну, послевоенного восстановления и развития экономики;
1960—1991 — СОПС переходит в систему Госплана СССР, с приданием функций головной организации в территориально-экономических исследованиях, разрабатывает Генеральные схемы развития и размещения производительных сил и связанных с ней предплановых материалов;
1992—1997 — СОПС преобразуется в Совет по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству — СОПС и ЭС Министерства экономики РФ и Госкомитета РФ по экономическому сотрудничеству с государствами — членами СНГ с сохранением ведущей роли в разработке региональных программ социально-экономического развития;
1997 — реорганизация СОПС путём объединения Совета по размещению производительных сил и экономическому сотрудничеству — СОПС и ЭС Министерства экономики РФ и Министерства РФ по экономическому сотрудничеству с государствами-членами СНГ и Комиссии по изучению производительных сил и природных ресурсов Российской академии наук (КЕПС), вновь созданной в 1967 г. при Президиуме АН СССР.
Практически СОПС представлял собой прикладную деятельность Академии наук: в 1930—1950-х годах Совет организовывал одновременно около 100 комплексных научных экспедиций по мобилизации ресурсов страны, совершенствованию размещения производительных сил и приведению энергетики регионов в соответствие с запросами оборонной промышленности.
С 1960-х годов характер деятельности СОПС изменился, что было связано с передачей его из системы Академии наук в Госэкономсовет СССР (позже Госплан СССР). Были подготовлены предложения о разработке научно-обоснованных схем развития и размещения отраслей промышленности, а также территориальных схем. Позднее в перечень основных проблем генеральной перспективы вошла и разработка Генеральных схем размещения производительных сил.
После распада СССР российское отделение СОПС было преобразовано в Государственное научно-исследовательское учреждение «Совет по изучению производительных сил» при Российской Академии Наук и Министерстве экономического развития РФ, благодаря чему министерские и прочие программы реализуются достаточно успешно.
Успешность работы СОПС заключается в следующих особенностях:
- Умение планировать на уровне «территориально-производственный комплекс — регион — страна».
- Комплексное использование природных ресурсов.
- Производственные цепочки выстраиваются в энерго-производственные циклы, объединяющие десятки предприятий (организационный аналог — холдинги, научный — кластеры).
- Привлечение к исследованиям ученых разных специальностей, что дает более эффективный результат за счет комплексного решения проблемы.
- Подчинённость СОПС
- 1930—1960 — Академия наук СССР
- 1960—1962 — при Госэкономсовете при Совете Министров СССР (АН СССР осуществляла научно-методическое руководство)
- 1962—1991 — при Госплане СССР
- 1991—1991 — в ведении Министерства экономики и прогнозирования СССР
- Указом Президента Российской Федерации от Министерству экономики Российской Федерации.
С 2016 года происходит реорганизация СОПС путём объединения Совета и Всероссийской академии внешней торговли Минэкономразвития РФ[9].
Учреждения, возникшие на базе КЕПС/СОПС
- 1919 — Государственный гидрологический институт
- 1922 — Радиевый институт им. В. Г. Хлопина
- 1927 — Почвенный институт имени В. В. Докучаева
- 1929 — Комиссия по изучению вечной мерзлоты
- 1930 — Энергетический институт
- 1934 — Институт горючих ископаемых
Председатели
КЕПС
- 1915—1930 — акад. В. И. Вернадский
СОПС
- 1930—1936 — акад. И. М. Губкин
- 1936—1945 — акад. В. Л. Комаров
- 1946—1949 — акад. Л. Д. Шевяков
- 1949—1964 — акад. В. С. Немчинов
- 1964—1978 — акад. Н. Н. Некрасов (и. о. 1964—1966)
- 1979—1981 — д.э.н. И. Г. Шилин (и. о)
- 1982—1985 — д.э.н. В. П. Можин
- 1986—1992 — д.э.н. Л. А. Козлов
- 1992—2010 — акад. А. Г. Гранберг
- 2011—2013 — член-корр. РАН Г. Г. Фетисов
- 2014 — В. Н. Разбегин (и. о.)
- 2014—2015 — А. В. Ситнин (и. о.)
- 2015—2016 — д.т.н. А. Г. Шнайдер (и. о.)
- 2016 — М. В. Васильев (и. о.)
- 2016—2018 — д.э.н. Г. И. Идрисов
- с 2018 — к.г.н. Д. Ю. Землянский[10]
Экспедиции
Экспедиции организованные КЕПС / СОПС[11]:
- 1918—1919 — Изучение тихвинских бокситов
- 1918—1925 — Изучение соликамских калийных солей
- 1918—1923 — Огнеупорные фарфоро-фаянсовые глины и электроизоляторы
- 1920 — Хибинские апатиты
- 1921—1927 — Изучение солей залива Кара-Богаз-Гол
- 1921—1929 Северные экспедиции КЕПС
- 1924—1928 Северо-Уральская экспедиция
- 1925 — Региональные исследования Киргизии
- 1925—1929 — Каракумская сера
- 1925—1930 — Якутская экспедиция
- 1926—1928 — Гыданская экспедиция
- 1926—1927 Геологические исследования Казахстана
- 1926—1929 Тувинская геологическая экспедиция
- 1927 — Чувашская экспедиция
- 1927—1930 — Геологическое исследование района строительства Турксиба
- 1927—1930 — Закавказская экспедиция
- 1928 — Башкирская геологическая экспедиция
- 1928 — Памирская экспедиция
- 1929—1930 — Колымско-Индигирская экспедиция
- 1932—1934 — Северо-Уральская кварцевая экспедиция с Петрографическим институтом
- 1931—1935 — Кольская комплексная экспедиция
- 1933—1934 — Башкирская комплексная экспедиция
- 1933—1934 — Южно-Уральские экспедиции
- 1933—1934 — Дальневосточная комплексная экспедиция
- 1934—1937 — Камчатская комплексная экспедиция
- 1928—1933 — Таджикская комплексная экспедиция
- 1934—1936 — Таджикско-Памирская экспедиция
- 1931—1937 — Ойротская комплексная экспедиция
- 1939—1950 — Центрально-Казахстанская комплексная экспедиция
- 1939—1950 — Кулундинская экспедиция
- 1939—1950 — Киргизская экспедиция
- 1939—1950 — Забайкальская экспедиция
- 1939—1950 — Комплексная экспедиция по изучению равнины европейской части СССР
- 1939—1950 — Кавказская комплексная экспедиция[12]
- 1939—1945 — Уральская комплексная экспедиция
- 1947—1953 — Арало-Каспийская экспедиция в бассейне Сырдарьи и Амударьи по орошаемому земледелию
- 1951—1954 — Тувинская комплексная экспедиция
- 1955—1959 — Проблемы Красноярской комплексной экспедиции
- 1955—1959 — Забайкальская комплексная экспедиция
- 1951—1955 — Бурят-Монгольская комплексная экспедиция
- 1950—1956 — Якутская комплексная экспедиция с Якутским филиалом АН СССР
- 1955—1959 — Северо-Восточная экономическая экспедиция
- 1947—1954 — Дальневосточная экспедиция
- 2011—2012 — Арктические экспедиции СОПС
Современные направления работы
- Региональная экономика и территориальная организация народного хозяйства
- Разработка генеральных схем развития и размещения производительных сил СССР на перспективные периоды.
- Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации.
- Концепция инвестиционного мега-проекта «Урал Промышленный — Урал Полярный».
- Модель Стратегии долговременного развития российского морепользования.
- Территориальные особенности взаимодействия России со странами СНГ.
- Реформирование системы государственного регулирования пространственного развития. Федеральная и субфедеральная региональная политика.
- Моделирование пространственного социально-экономического развития Российской Федерации, разработка прогнозов социально-экономического развития в разрезе макрорегионов страны
См. также
Примечания
- ↑ Архив РАН Архивная копия от 9 апреля 2017 на Wayback Machine. Фонд 174.
- ↑ ISSN 2074-2037. Архивировано19 мая 2014 года.
- ↑ 1 2 Адамеску А. Старейший научный центр России. 90-летний юбилей КЕПС-СОПС // Обозреватель : журнал. — М., 2005. — № 3 (182). Архивировано 19 мая 2014 года.
- ↑ ISSN 0205-9606. Архивировано27 декабря 2012 года.
- ↑ 1 2 3 4 Асаул А. Н. Экономическая программа КЕПС и её значение для возрождения экономики России и Украины. — СПб.: Экономическое возрождение России, 2005. — 56 с. (недоступная ссылка)
- ↑ 1 2 3 4 Оснос Ю. Из истории советской науки (1917—1920 гг.)Исторический журнал : журнал. — М., 1943. — Т. 5—6. — С. 18—25. //
- ↑ Поливанов А. А. Девять месяцев во главе Военного министерства (13 июня 1915 г.- 13 марта 1916 г.): Глава 8. Декабрь 1915 года // Вопросы истории : журнал. — М., 1994. — № 8. — С. 135. Архивировано 22 апреля 2017 года.
- ↑ 1 2 3 Козлов Б. И. Вклад Академии Наук в индустриализацию России // Вестник РАН : журнал. — М., 2000. — № 12. — С. 1059—1068. Архивировано 2 апреля 2015 года.
- ↑ Совет по изучению производительных сил>>История . Дата обращения: 9 июня 2019. Архивировано 4 февраля 2020 года.
- ↑ Землянский Дмитрий Юрьевич | Совет по изучению производительных сил | Структура ВАВТ | ВАВТ . Дата обращения: 22 мая 2023. Архивировано 22 мая 2023 года.
- ↑ СОПС: Совет по изучению производительных сил Архивная копия от 13 декабря 2016 на Wayback Machine. Москва, 2012.
- ↑ Собисевич А. В. Кавказская комплексная экспедиция СОПС: исследование природных ресурсов для послевоенного восстановления края Архивная копия от 3 марта 2021 на Wayback Machine // Архивный поиск: сборник научных статей и публикаций. М., 2020. С. 243—251.
Литература
- Комиссия по изучению естественных производительных сил России // Большая российская энциклопедия
- Адамеску А. Старейший научный центр России. 90-летний юбилей КЕПС-СОПС // Обозреватель : журнал. — М., 2005. — № 3 (182).
- Асаул А. Н. Экономическая программа КЕПС и её значение для возрождения экономики России и Украины. — СПб.: Экономическое возрождение России, 2005. — 56 с. (недоступная ссылка)
- Библиография опубликованных работ Комиссии по изучению естественных производительных сил и Совета по изучению производительных сил (1915—1967). М., 1969.
- Блок Г. П. Обзор научно-издательской деятельности Комиссии по изучению естественных производительных сил России, 1915-1920. — Пг.: Комис. по изучению производ. сил России РАН, 1920. — 120 с. (недоступная ссылка)
- ISSN 0205-9606.
- Кольцов А. В. Создание и деятельность Комиссии по изучению естественных производительных сил России. 1915—1930 гг. — СПб., 1999.
- Комиссия по изучению естественных производительных сил России // Большая Российская энциклопедия, 1992.
- Курбатова А. С. КЕПС и СОПС сегодня нужны России, как и Госплан // Территория и планирование : журнал. — М., 2010. — № 2 (26). — ISSN 2074-2037.
- Носкова О. Л. Деятельность Комиссии по изучению естественных производительных сил России под руководством В. И. Вернадского // Известия Самарского научного центра РАН : журнал. — Самара, 2013. — Т. 15, № 3. — С. 33—37.
- Пыстина Л. И. Совет по изучению производительных сил СССР // Историческая энциклопедия Сибири: В 3-х томах / Гл. ред. чл.-кор. РАН В. А. Ламин. — 1-е изд. — Новосибирск: ИД «Историческое наследие Сибири»; Институт истории СО РАН, 2009. — 3000 экз. — ISBN 5-8402-0230-4.
- Работа Российской академии наук в области исследования природных богатств России: обзор деятельности КЕПС за 1915-21 гг./ Сост. Б. А. Линденер. Пг., 1922.
- Совет по изучению производительных сил // Большая советская энциклопедия : [в 30 т.] / гл. ред. А. М. Прохоров. — 3-е изд. — М. : Советская энциклопедия, 1969—1978.
- Издательство Академии наук СССР, 1963. — С. 34—45.