Уголовный кодекс Российской Федерации
Уголовный кодекс Российской Федерации | |
---|---|
![]() | |
Вид | федеральный закон |
Государство | |
Номер | 63-ФЗ |
Принятие |
1996 |
Одобрение |
1996 |
Подписание |
1996 |
Вступление в силу |
1997 |
Первая публикация | «Собрание законодательства Российской Федерации» № 25 от 17 июня 1996 ст. 2954 |
Действующая редакция |
от 2024 |
Электронная версия | |
![]() |
Уголо́вный ко́декс Росси́йской Федера́ции (УК РФ) — основной источник уголовного права и единственный нормативный акт, устанавливающий преступность и наказуемость деяний на территории Российской Федерации.
Действующий Уголовный кодекс Российской Федерации был принят Государственной думой 24 мая 1996 года, одобрен Советом Федерации 5 июня 1996 года, подписан президентом 13 июня 1996 года и вступил в силу с 1 января 1997 года, сменив Уголовный кодекс РСФСР 1960 года, применявшийся до тех пор.
История принятия
Работа над проектами нового
В
В октябре
Наконец, 24 мая 1996 года окончательный вариант Уголовного кодекса РФ принимается Государственной Думой. 5 июня 1996 года он одобряется Советом Федерации, а 13 июня 1996 года он подписывается президентом России Б. Н. Ельциным.
Отличия от предыдущих актов
Принятый в 1996 году Уголовный кодекс Российской Федерации сменил
Значительно изменена была Особенная часть: введено около 70 новых
Уголовное законодательство Российской Федерации
В Российской Федерации в соответствии с пунктом «о» статьи 71
В соответствии со статьёй 105 Конституции России, органом, уполномоченным принимать федеральные законы, является
Хотя истории уголовного права России известны некодифицированные акты уголовного законодательства, с середины XIX века российское уголовное законодательство является кодифицированным. В настоящее время в России также действует кодифицированный уголовный закон — Уголовный кодекс Российской Федерации, вступивший в действие 1 января 1997 года.
В соответствии с частью 1 статьи 1 Уголовного кодекса, он является единственным уголовным законом, подлежащим применению на территории России. Все остальные законы, предусматривающие уголовную ответственность, подлежат включению в Уголовный кодекс. Поэтому все законодательные акты такого характера принимаются в форме изменений и дополнений к Уголовному кодексу.
Уголовный кодекс Российской Федерации основан на Конституции России, общепризнанных принципах и нормах международного права, а также на нормах, содержащихся в международно-правовых обязательствах России[7].
Структура Уголовного кодекса
Кодекс представляет собой кодифицированный
Общая часть включает 6 разделов, 17 глав и статьи 1 — 1045. Её нормы определяют общие принципы и положения
Особенная часть кодекса состоит из 6 разделов, 19 глав и статей 105—361, и описывает составы конкретных преступлений, а также перечисляет санкции (виды и размеры наказаний) за их совершение. Система Особенной части УК России отражает приоритеты уголовно-правовой охраны: на первое место в ней ставятся преступления против личности, и только затем преступления в сфере экономики, против общественной безопасности и общественного порядка, государственной власти, военной службы, мира и безопасности человечества.
Уголовно-правовые нормы содержатся в статьях кодекса, при этом в одной статье может содержаться как одна, так и несколько уголовно-правовых норм[8]. Большинство статей кодекса делится на части, которые выделяются в отдельный абзац и имеют цифровое обозначение (1, 2, 3 и т. д.). Части статей включают пункты, имеющие буквенное обозначение. Кроме того, в некоторых статьях Особенной части кодекса есть примечания, где раскрываются уголовно-правовые понятия или формулируются уголовно-правовые институты.
В кодексе применяется сплошная нумерация статей, глав и разделов. Если в кодекс включаются новые статьи или главы, нумерация уже существующих не изменяется, а добавившиеся статьи или главы получают номер наиболее близкой по содержанию структурной единицы кодекса с добавлением цифрового обозначения, записываемого через точку или верхним индексом: 104.1 или 104¹.
Действие УК России во времени
Порядок введения в действие Уголовного кодекса России изложен в специальном федеральном законе «О введении в действие Уголовного кодекса Российской Федерации». Согласно ему, Уголовный кодекс России вступил в силу с 1 января 1997 года, за исключением некоторых положений. Согласно ст. 4 этого закона, отдельные положения о наказаниях вводятся в действие по мере создания необходимых условий для их исполнения, но не позднее определённого срока: нормы о наказании в виде обязательных работ — не позднее 2004 года, о наказании в виде ограничения свободы — не позднее 2005 года, и о наказании в виде ареста — не позднее 2006 года.
В
Согласно ст. 9 УК России, преступность и наказуемость деяния определяются уголовным законом, действовавшим во время совершения этого деяния. При этом временем совершения
В порядке исключения уголовному закону может придаваться
В случае, если новый уголовный закон
Спорным является вопрос о возможности применения обратной силы закона, если декриминализация происходит в силу изменения
В практике встречаются случаи, когда в период между совершением преступления и вынесением приговора уголовный закон изменяется неоднократно, причём «промежуточный» уголовный закон является более мягким (вплоть до декриминализации деяния), чем действовавший в момент совершения деяния или действующий в момент вынесения приговора.
Так, Федеральным законом от 7 декабря 2011 года № 420-ФЗ была признана утратившей силу с 8 декабря 2011 года статья 129 УК РФ, предусматривавшая ответственность за клевету. Федеральный закон от 28 июля 2012 года № 141-ФЗ (вступивший в силу с 10 августа 2012 года) вновь ввёл ответственность за клевету (ст. 1281 УК РФ). В результате закон от 7 декабря 2011 года приобрёл характер промежуточного уголовного закона, на время отменившего уголовную ответственность за преступление. Аналогичная ситуация возникла в связи со вступлением в действие УК РФ 1 января 1997 года. Ч. 3 ст. 126 УК («Похищение человека») в редакции данного нормативного акта предусматривала наказание от 5 до 15 лет лишения свободы. Ст. 1251 УК РСФСР, действовавшая до 1 января 1997 года предусматривала за аналогичное деяние наказание от 10 до 15 лет лишения свободы с конфискацией имущества или без таковой, а редакция ч. 3 ст. 126 УК, вступившая в силу с 12 февраля 1999 года — наказание от 8 до 20 лет лишения свободы.
В такой ситуации возникает вопрос о применении промежуточного уголовного закона к деяниям, совершённым до его вступления в силу, если вынесение приговора осуществляется после вступления в силу нового уголовного закона. Позиции учёных и судебной практики по данному вопросу являются противоречивыми и неустойчивыми. Так, после принятия УК РСФСР 1960 года в судебной практике наблюдались как примеры неприменения промежуточного уголовного закона, так и его применения; Верховный суд СССР при этом встал на позицию неприменения такого закона[14]. В. Н. Кудрявцев указывал, что «промежуточный» закон не может применяться, так как он не действовал ни в момент совершения преступления, ни при рассмотрении дела судом[15]. Противоположной точки зрения придерживались такие учёные, как Л. Зайцев, И. Тишкевич, И. Горелик[16], Н. Д. Дурманов[17], Я. М. Брайнин[18] и др.
Современные российские учёные[19] и судебная практика[20] придерживаются точки зрения, согласно которой промежуточному уголовному закон придаётся обратная сила.
Действие УК России в пространстве
В соответствии с ч. 1 ст. 11 Уголовного кодекса России он распространяет своё действие на всю
- Суша — земельная территория, находящаяся в пределах Государственной границы России, в том числе территория эксклавов (Калининградская область, Медвежье-Саньково, деревня Дубки).
- Внутренние воды рек, озёр и иных водоемов, находящихся в пределах Государственной границы России.
- Внутренние морские воды Российской Федерации, расположенные в сторону берега от исходных линий, от которых отмеряется ширина территориального моря Российской Федерации[21].
- отлива вдоль берега и др.)[21].
- Недра — часть земной коры в границах территории России, расположенная ниже почвенного слоя (земной поверхности, дна водоёмов) и простирающаяся до глубин, доступных для геологического изучения и освоения[22].
- Воздушное пространство — воздушное пространство над территорией Российской Федерации, в том числе воздушное пространство над внутренними водами и территориальным морем[23]. Законодательством не установлен максимальный предел высоты, являющейся верхней границей воздушного пространства; в международной практике обычно принимается, что открытое космическое пространство, на которое распространяется международный режим, начинается с высоты 100—110 км[24].
- Континентальный шельф — морское дно и недра подводных районов, находящиеся за пределами территориального моря Российской Федерации на всем протяжении естественного продолжения её сухопутной территории до внешней границы подводной окраины материка, но не менее 200 морских миль, если иное не установлено международным договором РФ[25].
- Исключительная экономическая зона России — морской район, находящийся за пределами территориального моря Российской Федерации, имеющий протяжение 200 морских миль от исходных линий территориального моря (если иное не установлено международным договором РФ)[26].
На территории континентального шельфа уголовная юрисдикция России не распространяется на покрывающие его воды и воздушное пространство и в связи с этим осуществляется только в отношении преступлений, связанные с нарушением режима этой территории (в том числе касающихся находящихся на них искусственных объектов: буровых установок, искусственных островов, подводных кабелей)[27]. Аналогичным образом обстоит ситуация и с осуществлением уголовной юрисдикции на территории исключительной экономической зоны: она распространяется только на деяния, связанные с незаконным созданием в ней зон безопасности и использованием её природных ресурсов[28].
Действие Уголовного кодекса России распространяется также на пилотируемые объекты, запускаемые Российской Федерацией в космическое пространство[29], приписанные к порту или аэропорту России водные и воздушные суда под флагом или с опознавательными знаками России, находящиеся в открытом море или открытом воздушном пространстве, а также военно-морские корабли и военные воздушные суда, находящиеся под флагом или опознавательными знаками России (независимо от их места нахождения).
Международным правом устанавливаются ограничения в отношении осуществления уголовной юрисдикции России по преступлениям, совершённым на борту
Токийская конвенция о преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов 1963 года устанавливает, что в отношении преступлений, совершённых на борту воздушных судов других государств, находящихся в территориальном воздушном пространстве, уголовная юрисдикция осуществляется лишь если преступление имеет последствия на территории государства, либо совершено гражданином (резидентом) или в отношении гражданина (резидента) такого государства, либо направлено против безопасности государства, либо связано с нарушением правил воздушных полётов, либо если вмешательство требуется для выполнения международных обязательств данного государства.
Таким образом, в отношении всех прочих преступлений, совершённых на борту воздушных и морских судов применяется закон государства флага. Это же относится и к морским и воздушным судам России, находящимся в пределах территориального моря и воздушного пространства иностранных государств.
Международным правом могут устанавливаться исключения из территориальной уголовной юрисдикции России. Одним из наиболее известных таких исключений является дипломатический и консульский иммунитет.
УК России также распространяет своё действие на граждан России и постоянно проживающих в России
Ответственности по УК России подлежат также иностранные граждане и лица без гражданства, не являющиеся резидентами России, если совершённое ими преступление направлено против интересов России или её граждан или резидентов (реальный принцип действия уголовного закона), либо ответственность за данное деяние предусматривается международным договором Российской Федерации (универсальный принцип действия уголовного закона).
Направления совершенствования уголовного законодательства России
Уголовный кодекс России постоянно изменяется, за 10 лет его действия (с 1 января 1997 года по 1 января 2007 года) было принято 25 законов, внёсших в него более 300 изменений[30].
Учёными называются следующие основные направления совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации[31]:
- Разработка новых, более эффективных видов наказания и совершенствование существующих с целью снизить долю лишения свободы в структуре применяемых наказаний.
- Обновление и совершенствование норм об экономических преступлениях в связи с развитием правовой базы экономических отношений, появлением их новых форм.
- Обновление и совершенствование норм об ответственности за совершение преступлений террористического характера, а также норм, направленных на противодействие организованной преступности.
- Разработка норм уголовного законодательства, предназначенных для применения во время боевой обстановке.
- Имплементация в уголовное законодательство норм международного права, приведение УК России в соответствие международным правовым актам.
- Декриминализация многих преступлений небольшой тяжести с установлением за них административной ответственности.
См. также
- Уголовное право России
- Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации
- Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях
Примечания
- ↑ Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 56.
- ↑ 1 2 Уголовному кодексу Российской Федерации 20 лет: создание, становление, современное состояние . Дата обращения: 15 февраля 2021. Архивировано 28 октября 2021 года.
- ↑ Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 57.
- ↑ 1 2 Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 58.
- ↑ Крылова Н. Е. Уголовное право. Учебник. Практикум. М., 2000.
- ↑ Якубов А. Е. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. СПб., 2003. С. 31.
- ↑ Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 15—16.
- ↑ Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 18.
- ↑ Пункт 6 Постановления Конституционного Суда России от 24.10.1996 N 17-П "По делу о проверке конституционности части первой статьи 2 Федерального закона от 7 марта 1996 года "О внесении изменений в Закон Российской Федерации «Об акцизах».
- ↑ Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 22.
- ↑ Уголовное право России. Части Общая и Особенная: учебник / Под ред. А. И. Рарога. М., 2008. С. 22—23.
- ↑ Определение Конституционного Суда России от 10.07.2003 N 270-О «Об отказе в принятии к рассмотрению запроса Курганского городского суда Курганской области о проверке конституционности части первой статьи 3, статьи 10 Уголовного кодекса Российской Федерации и пункта 13 статьи 397 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации» // Вестник Конституционного Суда РФ. № 5. 2003.
- ↑ Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. М., 2007. С. 27; Определение Конституционного Суда РФ от 16 января 2001 года № 1-О «По делу о проверке конституционности примечания 2 к статье 158 УК России» // Российская газета. 2001. 3 февраля.
- ↑ Якубов А. Е. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. СПб., 2003. С. 173.
- ↑ Кудрявцев В. Н. Общая теория квалификации преступлений. М., 1972. С. 336—337.
- ↑ Зайцев Л., Тишкевич И., Горелик И. Действуют ли промежуточные законы? // Советская юстиция. 1966. № 1. С. 7.
- ↑ Дурманов Н. Д. Советский уголовный закон. М., 1967. С. 275.
- ↑ Брайнин Я. М. Уголовный закон и его применение. М., 1967. С. 150—153.
- ↑ См.: Бойцов А. И. Действие уголовного закона во времени и в пространстве. СПб., 1995. С. 92-95; Медведев А. М. Правовое регулирование действия закона во времени // Государство и право. 1995. № 3. С. 72; Пределы действия Уголовного кодекса Российской Федерации. Практическое пособие. М., 1998. С. 37; Иногамова-Хегай Л. Конкуренция уголовно-правовых норм, изданных в разное время // Уголовное право. 2000. № 3. С. 23.
- ↑ Якубов А. Е. Обратная сила уголовного закона: некоторые проблемы совершенствования Уголовного кодекса Российской Федерации. СПб., 2003. С. 179—180.
- ↑ 1 2 Федеральный закон от 31.07.1998 N 155-ФЗ (ред. от 29.12.2004) «О внутренних морских водах, территориальном море и прилежащей зоне Российской Федерации» // СЗ России. 03.08.1998. № 31. Ст. 3833.
- ↑ Закон России от 21.02.1992 № 2395-1 (ред. от 26.06.2007) «О недрах» // Российская газета. 15.03.1995. № 52.
- ↑ Ст. 1 Воздушного кодекса России.
- ↑ Курс уголовного права. Общая часть. Том 1: Учение о преступлении / Под ред. Н. Ф. Кузнецовой, И. М. Тяжковой. М., 2002. С. 93.
- ↑ Федеральный закон от 30.11.1995 N 187-ФЗ (ред. от 04.11.2006) «О континентальном шельфе Российской Федерации» // Российская газета. 07.12.1995. № 237.
- ↑ Федеральный закон от 17.12.1998 N 191-ФЗ (ред. от 04.11.2006) «Об исключительной экономической зоне Российской Федерации» // Российская газета. 24.12.1998. № 244.
- ↑ Уголовное право. Общая часть / Отв. ред. И. Я. Козаченко, З. А. Незнамова. М., 2001. С. 39.
- ↑ Российское уголовное право. Общая часть / Под ред. В. С. Комиссарова. СПб., 2005. С. 71.
- ↑ Договор о принципах деятельности государств по исследованию космического пространства, включая Луну и другие небесные тела 1967 г.
- ↑ Уголовное право России. Практический курс / Под общ. ред. А. И. Бастрыкина; под науч. ред. А. В. Наумова. 3-е изд., перераб. и доп. М., 2007. С. 24.
- ↑ Наумов А. В. Российское уголовное право. Курс лекций. В 2-х тт. Т. 1. Общая часть. М., 2004. С. 151.
Ссылки
- Уголовный кодекс Российской Федерации на сайте Pravo.gov.ru