Устойчивое развитие
![]() | Необходимо проверить качество перевода c неуказанного языка, исправить содержательные и стилистические ошибки. |

Усто́йчивое разви́тие (
Во многом речь идёт об обеспечении качества жизни людей.
Специфика термина
Разные авторы уже не раз отмечали неточность русского перевода зарубежного выражения (англ. sustainable development, фр. développement durable, нем. nachhaltige Entwicklung). Действительно, в русском языке «устойчивое развитие» означает скорее «постоянный рост». В то же время с других европейских языков это трактуется значительно шире:
- англ. sustainable — устойчивый, жизнеспособный; экологически рациональный[1], обеспечивающий учёт будущих потребностей[2]; development — развитие, рост, совершенствование, эволюция, изложение, раскрытие, результат, предприятие, обрабатываемый участок земли, разработка, производство[3];
- фр. développement — развитие; durable — прочный, долговременный, длительный, длительного пользования, долговечный, надёжный;
- нем. nachhaltige — устойчивый; Entwicklung — развитие, проявление, разработка, создание, конструкция, развёртывание, изменение, конструирование, модернизация, проект, проектирование.
В таком контексте перевод термина должен иметь более узкий смысл — развитие «продолжающееся» («самодостаточное»), то есть такое, которое не противоречит дальнейшему существованию человечества и поддержанию этого же направления развития.
Устойчивое развитие модели использования ресурсов подразумевает удовлетворение потребностей человека при сохранении окружающей среды, при этом эти потребности могут быть удовлетворены не только для настоящего, но и для будущих поколений. Комиссия Брундтланд придумала определение устойчивого развития, которое стало наиболее цитируемым — это «удовлетворение потребностей нынешнего поколения, без ущерба для возможности будущих поколений удовлетворять свои собственные потребности».
Комиссия Брундтланд, официально — Всемирная комиссия по окружающей среде и развитию (
Ещё в 1970-е годы «устойчивость» используется для описания экономики «в равновесии с основными экологическими системами поддержки». Экологи указывают на «пределы роста» и представляют в качестве альтернативы «устойчивое состояние экономики» в целях решения экологических проблем.
«
В модели роста Солоу (назван в честь Роберта Солоу), стационарное состояние является в долгосрочной перспективе результатом модели. Термин обычно относится к национальной экономике, но могут применяться для экономики города, региона или всей планеты.
Согласно рассуждениям академика Н. Н. Моисеева, смысл идеи выражает термин «коэволюция человека и биосферы», что является почти синонимом «ноосферы» В. И. Вернадского.[4] С такой точки зрения более точным переводом «sustainable development» может быть «совместное развитие».
П. Омаджи, глава консорциума университетов «Недра Африки», экс-ректор Адмиралтейского университета Нигерии, отмечал в 2024-м году: «Насколько я знаю и в России, и, тем более, на Западе этот термин ассоциируется, прежде всего, с экологией, но на самом деле его смысл гораздо глубже. Ведь в числе первых семи целей — ликвидация нищеты и голода, а также всеобщий доступ к качественному образованию, чистой воде и недорогостоящей энергии»[5].
История
Начало — 1970-е
Концепция устойчивого развития стала логичным переходом от экологизации научных знаний и социально-экономического развития, бурно начавшимся в 1970-е годы. Вопросам ограниченности природных ресурсов, а также загрязнения окружающей среды, которая является основой жизни, экономической и любой деятельности человека, в 1970-е годы был посвящён ряд научных работ. Реакцией на эту озабоченность было создание международных неправительственных научных организаций по изучению глобальных процессов на Земле, таких как Международная федерация институтов перспективных исследований (ИФИАС), Римский клуб (с его докладом «Пределы роста»), Международный институт системного анализа, а в СССР — Всесоюзный институт системных исследований.
Назаретян А. П. считает, что концепции «устойчивого развития» в 1970—1980-х годах «походили на врачебные рекомендации по продлению агонии обречённого пациента». Многие варианты подобных концепций для преодоления экологических и продовольственных кризисов предлагали форсированно сократить население планеты.[6]
Конференция в Стокгольме
Проведение в
1980-е — наст. время
В 1980-х годах стали говорить об экоразвитии, развитии без разрушения, необходимости устойчивого развития экосистем. Всемирная стратегия охраны природы, принятая в 1980 году, впервые в международном документе содержала упоминание устойчивого развития. Вторая редакция ВСОП получила название «Забота о планете Земля — Стратегия устойчивой жизни» и была опубликована в октябре 1991 года. В ней подчёркивается, что развитие должно базироваться на сохранении живой природы, защите структуры, функций и разнообразия природных систем Земли, от которых зависят биологические виды. Для этого необходимо: сохранять системы поддержки жизни (жизнеобеспечения), сохранять биоразнообразие и обеспечить устойчивое использование возобновляемых ресурсов. В эти же годы появились исследования по экологической безопасности как части национальной и глобальной безопасности.
В 1980-е годы Программа ООН по окружающей среде (
Теория и практика показали, что экологическая составляющая является неотъемлемой частью человеческого развития. В основе деятельности Международной комиссии по окружающей среде и развитию и её заключительном докладе «Наше общее будущее» была положена новая триединая концепция устойчивого (эколого-социально-экономического) развития. Всемирный саммит ООН по устойчивому развитию (межправительственный, неправительственный и научный форум) в 2002 году подтвердил приверженность всего мирового сообщества идеям устойчивого развития для долгосрочного удовлетворения основных человеческих потребностей при сохранении систем жизнеобеспечения планеты Земля. Концепция устойчивого развития во многом перекликается с концепцией ноосферы, выдвинутой академиком В. И. Вернадским ещё в середине XX века.
Как отмечает в 2014 году представитель
Понятие и определения устойчивого развития
Фактически речь может идти не о немедленном прекращении экономического роста вообще, а о прекращении нерационального использования ресурсов окружающей среды на первом этапе. Последнее трудно осуществить в мире растущей конкуренции, роста таких нынешних показателей успешной экономической деятельности как производительность и прибыль. В то же время переход к «информационному обществу» — экономике нематериальных потоков финансов, информации, изображений, сообщений, интеллектуальной собственности — приводит к так называемой «дематериализации» хозяйственной деятельности: уже сейчас объёмы финансовых сделок превышают объёмы торговли материальными товарами в семь раз. Новую экономику двигают не только дефицит материальных (и природных) ресурсов, но во всё большей степени изобилие информации и знаний. Удельная энергоёмкость хозяйственной деятельности продолжает снижаться, хотя общее энергопотребление пока растёт.
Значительное большинство международных организаций системы
Эксперты Всемирного банка определили устойчивое развитие как процесс управления совокупностью (портфелем) активов, направленных на сохранение и расширение возможностей, имеющихся у людей. «Активы» в данном определении включают не только традиционно подсчитываемый физический капитал, но также природный и человеческий капитал. Чтобы быть устойчивым, развитие должно обеспечить рост или, по крайней мере, неуменьшение во времени всех этих активов. Для рационального управления экономикой страны применяется та же логика, что используется для рационального управления личной собственностью.
В соответствии с приведённым определением устойчивого развития главным показателем
Документ Хартия Земли появился на свет в результате шестилетнего международного диалога для выработки общечеловеческих целей и общих ценностей. Он был подготовлен по инициативе гражданского сообщества и был официально принят на собрании Комиссии Хартии Земли в штабе ЮНЕСКО в Париже в марте 2000 года. Миссией Хартии Земли является пропаганда перехода к устойчивому образу жизни и формированию глобального сообщества, основанного на общих этических устоях, включающих в себя уважение и заботу о всём сообществе живого, принципы экологической целостности, всеобщие права человека, уважение к культурному разнообразию, экономическую справедливость, демократию и культуру мира.
Триединая концепция устойчивого развития
Концепция устойчивого развития появилась в результате объединения трёх основных точек зрения: экономической, социальной и экологической.
Экономическая платформа
Экономический подход к концепции устойчивости развития основан на теории максимального потока совокупного дохода Хикса-Линдаля, который может быть произведён при условии сохранения совокупного капитала, с помощью которого и производится этот доход. Эта концепция подразумевает оптимальное использование ограниченных ресурсов и использование экологичных, энергосберегающих технологий, включая добычу и переработку сырья, создание экологически приемлемой продукции, минимизацию, переработку и уничтожение отходов.
Однако при решении вопросов о том, какой капитал должен сохраняться (например, физический или природный, или человеческий капитал) и в какой мере различные виды капитала взаимозамещаемы, а также при стоимостной оценке этих активов, особенно экологических ресурсов, возникают проблемы правильной интерпретации и счёта. Появились два вида устойчивости — слабая, когда речь идёт о неуменьшаемом во времени природном и произведённом капитале, и сильная — когда должен не уменьшаться природный капитал (причём часть прибыли от продажи невозобновимых ресурсов должна направляться на увеличение ценности возобновимого природного капитала).
Социальная программа
Социальная составляющая устойчивости развития ориентирована на человека и направлена на сохранение стабильности социальных и культурных систем, в том числе, на сокращение числа разрушительных конфликтов между людьми. Важным аспектом этого подхода является справедливое разделение благ. Желательно также сохранение культурного капитала и многообразия в глобальных масштабах, а также более полное использование практики устойчивого развития, имеющейся в недоминирующих культурах. Для достижения устойчивости развития, современному обществу придётся создать более эффективную систему принятия решений, учитывающую исторический опыт и поощряющую плюрализм. Важно достижение не только внутри-, но и межпоколенной справедливости. В рамках концепции человеческого развития человек является не объектом, а субъектом развития. Опираясь на расширение вариантов выбора человека как главную ценность, концепция устойчивого развития подразумевает, что человек должен участвовать в процессах, которые формируют сферу его жизнедеятельности, содействовать планированию, принятию и реализации решений, контролировать их исполнение.
Экологическая составляющая
С экологической точки зрения устойчивое развитие должно обеспечивать целостность биологических и физических природных систем. Особое значение имеет жизнеспособность экосистем, от которых зависит глобальная стабильность всей биосферы. Более того, понятие «природных» систем и ареалов можно понимать широко, включая в них созданную человеком среду, такую как, например, города. Основное внимание уделяется сохранению способностей к самовосстановлению и динамической адаптации таких систем к изменениям, а не сохранение их в некотором «идеальном» статическом состоянии. Деградация природных ресурсов, загрязнение окружающей среды и утрата биологического разнообразия уменьшают способность экологических систем к самовосстановлению.
Единство концепций
Согласование этих различных точек зрения и их перевод на язык конкретных мероприятий, являющихся средствами достижения устойчивого развития — задача огромной сложности, поскольку все три элемента устойчивого развития должны рассматриваться сбалансированно. Важны также и механизмы взаимодействия этих трёх концепций. Экономический и социальный элементы, взаимодействуя друг с другом, порождают такие новые задачи, как достижение справедливости внутри одного поколения (например, в отношении распределения доходов) и оказание целенаправленной помощи бедным слоям населения. Механизм взаимодействия экономического и экологического элементов породил новые идеи относительно стоимостной оценки и интернализации (учёта в экономической отчётности предприятий) внешних воздействий на окружающую среду. Наконец, связь социального и экологического элементов вызвала интерес к таким вопросам как внутрипоколенное и межпоколенное равенство, включая соблюдение прав будущих поколений, и участия населения в процессе принятия решений.
Индикаторы
Важным вопросом в реализации концепции устойчивого развития — особенно в связи с тем, что она часто рассматривается как эволюционирующая — стало выявление его практических и измеряемых индикаторов (индикаторов устойчивого развития). В этом направлении сейчас работают как международные организации, так и научные круги. Исходя из вышеуказанной триады, такие индикаторы могут связывать все эти три компонента и отражать экологические, экономические и социальные (включая психологические, например, восприятие устойчивого развития) аспекты.
Одним из примеров практически применимых показателей являются индексы устойчивого развития: в экономической, экологической и социальной составляющих. Они могут измеряться и отображаться подобно многофакторным индексам роста, применяемым Всемирным банком. Разработаны ключевые индексы в экономической, экологической, социальной сферах. Также существует механизм практической интеграции этих показателей в систему планирования и оценки на уровне географического региона. Показатели устойчивого развития находят использование и в программно-ориентированном подходе к управлению развитием поселений в роли маркеров, определяющих сбалансированность развития городской системы.
На основе таких индикаторов и индексов присваиваются рейтинги устойчивого развития и публикуются соответствующие рейтинги.
Устойчивое развитие и традиционная экономика
Появление концепции устойчивого развития подорвало фундаментальную основу традиционной экономики — неограниченный экономический рост. В одном из основных документов Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992) «Повестке дня на XXI век», в главе 4 (часть 1), посвящённой изменениям в характере производства и потребления, прослеживается мысль, что надо идти дальше концепции устойчивого развития, когда говорится, что некоторые экономисты «ставят под сомнение традиционные понятия экономического роста», и предлагаются поиски «схем потребления и производства, которые отвечают существенным потребностям человечества». В рамках экологической экономики сформулированы теоретические подходы к проблеме прекращения экономического роста без неприемлемых социальных последствий, сторонниками этого подхода для политического продвижения этой концепции в 2004 году создан Центр по развитию стабильной экономики. В работах Германа Дэйли введено понятие «экономика устойчивого состояния», физические компоненты которой ограничены и не изменяются с течением времени. Канадский экономист Петер Виктор[8][9] предложил интерактивную модель, позволяющую исследовать потенциал для достижения стабильной, но не растущей экономики. Модель демонстрирует, что даже в пределах общепринятых подходов к экономике существуют возможности для достижения устойчивого состояния.
Традиционная экономика утверждает, что максимизация прибыли и удовлетворение потребителей в рыночной системе совместимо с максимизацией благополучия людей и что недостатки рынка можно исправить государственной политикой. Вторая полагает, что краткосрочная максимизация прибыли и удовлетворение индивидуумов-потребителей в конечном итоге приведёт к истощению природных и социальных ресурсов, на которых зиждется благосостояние людей и выживание биологических видов.
Экономика устойчивого развития
Прогресс экономической науки привёл ко всё большему учёту природного фактора. С одной стороны, большинство традиционных природных ресурсов стали дефицитными. Причём это относится не только к
Устойчивое развитие территорий
XX век, ставший периодом беспрецедентного роста городов и
Принципы устойчивого развития территорий:
- В новых населённых пунктах или кварталах городов создаётся гуманная этажность жилых объектов (не выше 5 этажей), планировочные решения учитывают создание удобной транспортной инфраструктуры, лёгкую доступность административных, деловых и торговых центров, социальных учреждений;
- Застройка ведётся по принципу ячеек, то есть создаются зелёные дворы, детские площадки; деловые кварталы с высотным строительством отделяются от жилых зелёных районов.
- При создании транспортной инфраструктуры предпочтение отдаётся наиболее приемлемому с экологической точки зрения транспорту (троллейбусы, трамваи, фуникулёры, надземные и наземные электропоезда и т. д.); серьёзное внимание уделяется развитию общественного транспорта; стимулируется и поддерживается пользование велосипедами.
- Выполняется достоверный расчёт парковочных мест вблизи жилых массивов и административно-деловых центров в привязке к демографическому и экономическому развитию региона;
- Большое внимание уделяется благоустройству территорий, то есть создаются искусственные водоёмы (где есть возможность), парки, аллеи, обустраиваются набережные и т. п.;
- Рассчитывается функциональное назначение каждого квартала, с учётом демографических перспектив, региональной экономической специфики (к примеру, промышленные предприятия создаются с учётом розы ветров и других факторов) и даже реалий макроэкономики;
- При создании инженерной инфраструктуры учитывается возможность использования локальных источников возобновляемой энергии в каждом квартале;
- Закладывается возможность использования внутридомовых энергосберегающих технологий (устройства для обеспечения естественной вентиляции и освещения) в привязке к возможностям региональной энергосистемы;
- Создаётся эффективная система водоснабжения и водоотведения (канализация с максимальной первичной очисткой перед сбросом в водоёмы) в комплексе с локальными системами рециркуляции использованной воды, очистки так называемых «серых» вод, то есть использованных в хозяйственных целях;
- Создаётся система раздельного сбора твёрдых бытовых отходов, максимальной рециркуляции вторичных материалов, прорабатываются удобные для населения схемы по компостированию нетвёрдых бытовых отходов;
- Архитектурный облик зданий согласовывается с особенностями местного ландшафта, с имеющимися национальными архитектурными традициями.
- Создание объектов социальной инфраструктуры, необходимой для образовательно-культурного и духовного развития здорового, творчески активного общества, причём с учётом различия возрастных групп и стимуляцией общества к активному взаимодействию.
- Комплексное решение проблемы с рационализацией сортировки и переработки мусора;
- Стимуляция отношений, приводящих в движение жизнь сообщества:
- деловые отношения в рамках сообщества, местный рынок для своих, бартерные отношения;
- совместные мероприятия: постройка новых домов для членов сообщества, сборы фондов в рамках развития проектов членов сообщества, сборы в рамках медицинской помощи отдельным членам, совместная уборка территорий (субботники), посадка деревьев, фестивали, ярмарки, праздники;
- постоянные собрания членов коммуны для выработки общей стратегии, решения по вопросам текущей жизни принимаются совместно;
- местная самоуправляемая демократия.
- Развитие полноценной местной экономики в рамках небольших сообществ и малого бизнеса, обеспечивающего разнообразие, самоокупаемость и самодостаточность.
См. также
- Социализм
- Ресурсо-ориентированная экономика
- Таллуарская декларация
- Хартия Земли
- Стабильный город
- Устойчивый транспорт
- Устойчивая мода
- Зелёная химия
- Индикаторы устойчивого развития
- Корнукопианцы
Примечания
- ↑ Англо-русский большой универсальный переводческий словарь, 2012.
- ↑ Англо-русский словарь по экологии, 2011.
- ↑ Новый большой англо-русский словарь.
- ↑ Н. Н. Моисеев. Алгоритмы развития. — М.: Наука, 1987.
- ↑ Пол Омоджо Омаджи: «Переходу Африки от бедности к процветанию мешает рабская зависимость от Запада»
- ↑ Назаретян А. П. О прогнозировании в шутку и всерьёз Архивная копия от 17 февраля 2015 на Wayback Machine // Историческая психология и социология истории.4(1): 189—210.
- ↑ ООН прогнозирует рост мировой экономики на уровне 2,5-3 % / Новости / Finance.UA . Дата обращения: 14 сентября 2014. Архивировано 14 сентября 2014 года.
- ↑ Peter A. Victor. «Managing without Growth. Slower by Design, not Disaster». 2008. Edward Elgar Publishing.
- ↑ Jackson, Tim. Prosperity Without Growth (неопр.). — 2009. — С. 79—81. Архивировано 5 сентября 2012 года.
- ↑ ст. 1, Градостроительный кодекс РФ
Литература
- Бобылев С. Н., Гирусов Э. В., Перелет Р. А. Экономика устойчивого развития. Учебное пособие. Изд-во Ступени, Москва, 2004, 303 сс., ISBN 5-94713-046-7
- Васильева Е. Стратегия моды: феномен нового и принцип устойчивости // Теория моды: тело, одежда, культура. № 52, 2019, с. 19-35/
- Гвишиани Д. М. Мосты в будущее. Институт системного анализа, УРСС, Москва, 2004
- Марфенин Н. Н. Устойчивое развитие человечества. Учебник (Серия: Классический университетский учебник). М.: Издательство МГУ, 612 с.
- Хайдуков Д. С., Тасалов К. А. Основы обеспечения устойчивого развития городской агломерации // Материалы XIV Международной конференции МГУ «Государственное управление в XXI веке», — М.: «Университетская книга», 2017. С. 783—789 ISBN 978-5-91304-707-6
- Хайдуков Д. С., Тасалов К. А. Реализация концепции устойчивого развития в региональном управлении // Сборник материалов I научно-практической конференции «Эффективное управление», МГУ. — М.: Издательство «Полиграф сервис», 2015, 206 c., ISBN 978-5-86388-218-5
- Перелет Р. Экологическая дипломатия. Международная жизнь, 10, 1988.
- Устойчивое экологобезопасное развитие: Курс лекций/ Под ред. А. Д. Урсула. — М.: Издательство РАГС, 2001
- «Наше общее будущее»: Доклад Международной комиссии по окружающей среде и развитию (МКОСР)": Пер. с англ./Под ред. и с послесл. С. А. Евтеева и Р. А. Перелета/—М.:Прогресс, 1989
- Перелет Р. А. Выявление показателей устойчивого развития // Проблемы окружающей среды и природных ресурсов. ВИНИТИ —1995. — № 6
- Миркин Б. М., Наумова Л. Г. Устойчивое развитие. Учебное пособие. — Уфа: РИЦ Баш ГУ, 2009. — 148 с. — ISBN 987-5-7477-2312-1 (ошибоч.)
- Яблоков А. В. и др. Охрана живой природы: проблемы и перспективы. Под ред. Н. Ф. Реймерса. Москва, 1983.
- Розенберг Г. С. Волжский бассейн на пути к устойчивому развитию. Тольятти. 2009. 477 с.
- О некоторых вопросах поддержания качества воды и её самоочищения // Водные ресурсы. 2005. Т. 32. № 3. С. 337—347.
- Основы устойчивого развития: Учеб. пособие / Под общ. ред. д.е.н., проф. Л. Г. Мельника. — Сумы: ИТД «Университетская книга», 2005. — 654 с.
- Методы обоснования программ устойчивого развития сельских территорий: моногр. / под ред. В. И. Фролова; СПб. гос. архит.-строит. ун-т. — СПб., 2011. — 464 с.
- О. Л. Кузнецов, П. Г. Кузнецов, Б. Е. Большаков. Система Природа-Общество-Человек. Устойчивое развитие. Дубна, 2000.
- Белотелов Н. В., Бродский Ю. И., Оленев Н. Н., Павловский Ю. Н., Тарасова Н. П. Проблема устойчивого развития: естественно-научный и гуманитарный анализ — Москва: ФАЗИС, — 2004. — 108 с.
- Немцев И. А. Зелёное строительство: экопоселения в концепции устойчивого развития // Урбанистика. — 2014. — № 3. — С.8-25. DOI: 10.7256/2310-8673.2014.3.13525.
- Белоусов К. Ю. Современный этап эволюции концепции устойчивого развития и формирование парадигмы корпоративной устойчивости // Проблемы современной экономики — СПб., 2013, N1 (45).— стр. 47-50 — ISSN 1818-3395
- Рифкин Дж. Biosphere Politics: A New Consciousness for a New Century. — New York: Crown Publishing Group[англ.], 1991. — XI, 388 p. — ISBN 0-517-57746-1.
- Гущин А. Н. Теория устойчивого развития города: учебное пособие. — Берлин: Директ-Медиа, 2015. — 232 с.
- Баринова В.А., Земцов С.П. Инклюзивный рост и устойчивость регионов России // Регион: экономика и социология. — 2019. — Т. 101, № 1. — С. 23—46.
- Попков В. В. Устойчивое экономическое развитие в условиях глобализации и экономики знаний: концептуальные основы теории и практики управления. — М., Экономика, 2007. — ISBN 978-5-282-02694-8
Ссылки
- ООН и устойчивое развитие
- Мировой центр данных по геоинформатике и устойчивому развитию
- Полина Трифонова, Виталий Гайдаев. Очень хорошие деньги : Как принципы ESG-инвестирования приживаются в России // «Коммерсантъ». — 2021. — 5 марта. — Дата обращения: 19.03.2021.
- Ольга Матвеева. Инвестиции в устойчивое развитие : ESG-принципы становятся основой финансового сектора и в России // «Коммерсантъ». — 2020. — 27 августа. — Дата обращения: 19.03.2021.