Христианско-социальный союз

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Христианско-социальный союз в Баварии
нем. Christlich-Soziale Union in Bayern
Изображение логотипа
Лидер Маркус Зёдер
Основатель Йозеф Мюллер
Основана
1945
Страна
Штаб-квартира Мюнхен, Franz-Josef-Strauß-Haus, Nymphenburger Str. 64, 80335
Идеология зонтичная партия, христианская демократия, либеральный консерватизм, субсидиарность, экономический либерализм, регионализм, проевропеизм
Интернационал Флаг ЕС Европейская народная партия
Флаг ООН Центристский демократический интернационал
Флаг ООН Международный демократический союз
Союзники и блоки Христианско-демократический союз Германии
Молодёжная организация Молодёжный союз Германии
Количество членов 140.876 (2019 года)
Мест в
Бундестаге
44 из 736
Мест в
Ландтаге Баварии
85 из 205
Мест в Европарламенте
6 из 96
Персоналии члены партии в категории (51 чел.)
Сайт csu.de
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Христианско-социальный союз в Баварии (ХСС) (CSUChristlich-Soziale Union in Bayernо файле) — политическая партия в Германии.

Партия основана

СДПГ
.

История

Основание партии

Первые христианско-консервативные группы на муниципальном уровне стали возникать сразу же после разгрома

нацистской Германии. Эти группы преследовали цель создания партии, которая станет мощным противовесом СДПГ и КПГ. Центрами объединения таких местных партий в общебаварский союз стала мюнхенская группа во главе с Йозефом Мюллером, Карлом Шарнаглем и Йозефом Баумгартнером, а также вюрцбургская партийная ячейка во главе с Адамом Штегервальдом
.

12 сентября 1945 года в Мюнхене было решено основать «Баварский Христианско-Социальный союз», который формально был образован 11 октября. 13 октября был учреждён ХСС в Вюрцбурге. 17 декабря 1945 года временный земельный комитет избрал Йозефа Мюллера исполняющим обязанности председателя. Наконец, 8 января 1946 года состоялось общебаварское учредительное собрание ХСС, где был принят временный партийный устав. Второе земельное собрание, состоявшееся 14 — 15 декабря 1946 года приняло постоянный устав, партийную программу и закрепило полномочия Й. Мюллера как председателя.

Председательство Й. Мюллера

На выборах в Учредительное собрание Баварии, которые стали первыми общебаварскими выборами, ХСС удалось завоевать поддержку 58,3 % избирателей и тем самым провести в собрание 109 депутатов из 180. А начиная с первых выборов в

СДПГ и Объединения экономического восстановления (ОЭВ). Однако коалиция просуществовала лишь до сентября 1947 года, поскольку довольно быстро возникли противоречия между СДПГ и ХСС. В этой связи было сформировано однопартийное правительство
, действовавшее до 1950 года.

Первые годы деятельности ХСС сопровождались борьбой внутрипартийных крыльев:

В условиях внутрипартийной борьбы в ХСС на политической арене Баварии возникла Баварская партия, которая не только составила серьёзную конкуренцию ХСС, но и оттянула значительное количество его членов и избирателей.

Период председательства Й. Мюллера также стал для ХСС временем выбора на автономное от

Конрада Аденауэра
.

Тем не менее обе партии с момента своего основания наладили тесное сотрудничество в рамках так называемого «Рабочего сообщества ХДС/ХСС», которое стало организационной основой их коалиции. Уже при организации Экономического совета Бизонии в 1947 году рабочее сообщество выдвинуло представителя ХСС Йоханнеса Землера на наиболее важный пост директора управления экономики, а в самом совете ХДС и ХСС были организованы в единую фракцию. Во время функционирования Парламентского совета, который разрабатывал Основной закон ФРГ в 1948—1949 годах, обе партии вновь объединились во фракционное сообщество, председателем которого стал член ХСС Антон Пфайффер. Тем не менее, разногласия, существовавшие между ХДС и ХСС, не позволили объединиться им в единую партию, и отношения ограничились рамками рабочего сообщества. В частности большинство делегатов ХСС (6 из 8) отвергли окончательный проект Основного Закона, поскольку партия сочла, что он существенно ограничивает самостоятельность земель. Аналогично фракция ХСС проголосовала против Основного Закона и в баварском ландтаге, тем самым Бавария стала единственной землёй, которая отвергла этот учредительный документ. Однако поскольку Бавария дала обязательство подчиниться западногерманской конституции в случае её утверждения более 2/3 земель, Основной Закон вступил в силу и на этой территории.

В самом ХСС в это время обостряется внутрипартийный конфликт, который закончился оттоком его членов и избирателей в ряды Баварской партии. В результате Й. Мюллер был смещён с поста председателя, а новым руководителем партии стал премьер-министр Баварии Ганс Эхард.

Председательство Г. Эхарда

парламент страны 24 депутата. Тем не менее в первом федеральном правительстве К. Аденауэра члены ХСС получили сразу три министерских портфеля: министра финансов (Фриц Шеффер), сельского хозяйства и продовольственного снабжения (Вильгельм Никлас), а также почты и связи (Ганс Шуберт). В этой связи представители ХСС в бундестаге для удержания этих министерских портфелей и продвижения своих интересов вынуждены были жертвовать своей самостоятельной позицией в пользу Рабочего сообщества ХДС/ХСС. Руководителем группы ХСС в бундестаге стал молодой политик Франц Йозеф Штраус
, который был избран заместителем председателя фракции ХДС/ХСС, а с 1953 года стал регулярно получать министерские портфели.

На выборах в

СДПГ
и ОБ/СИО. Премьер-министром остался Г. Эхард.
После выборов 28 ноября 1954 года ХСС впервые стал оппозиционной партией. Несмотря на увеличение поддержки избирателей, достигшей 38 %, переговоры с СДПГ — возможным партнёром по коалиции — провалились. В результате была создана четверная коалиция — СДПГ, БП, ОБ/СИО и СвДП — а новым премьер-министром назначен Вильгельм Хёгнер.

Председательство Ханнса Зайделя

Будучи в оппозиции, ХСС пытался разрушить правящую коалицию и перетянуть кого-нибудь из коалиционных партнёров на свою сторону. Это ему удалось в 1957 году, когда из коалиции вышли

СвДП и ОБ/СИО, а В. Хёгнер ушёл в отставку. В результате была сформирована новая правящая коалиция в составе ХСС, ОБ/СИО и СвДП во главе с новым председателем ХСС Ханнсом Зайделем
. После выборов в ландтаг в 1958 году, на которых ХСС сумел набрать уже 45,6 % голосов, эта коалиция была продолжена. В 1959 году ХСС удалось нанести сокрушительный удар конкуренции Баварской партии. 8 августа были приговорены к тюремному заключению высшие функционеры БП в так называемой «игорной афере» в связи с ложными высказываниями, данными под клятвой. ХСС до этого собрал обвинительный материал против БП и принял участие в раскрытии этого дела.

На выборах в бундестаг в 1957 году партия получила 20 % голосов избирателей Саара. В отличие от ХДС ХСС поддерживал ХНП Саара (поддерживающую суверенитет Саара).

В 1960 года

Франц Йозеф Штраус. На выборах в ландтаг 1962 года ХСС получил 47,5 % голосов и абсолютное большинство мандатов, которое партия удерживала вплоть до 2008 года. Новым премьер-министром был назначен представитель ХСС Альфонс Гоппель
.

Эра Ф. Й. Штрауса

Председательство Ф. Й. Штрауса ознаменовалось дальнейшим ростом популярности ХСС. На выборах в ландтаг в 1966 году ХСС набрал 48,1 %, в 1970 — 56,4 %, а в 1974 году — рекордный за всю историю партии 62,1 % голосов. Всё это время премьер-министром Баварии являлся Альфонс Гоппель, который занимал свою должность вплоть до 1978 года. Несмотря на крупный успех и рост электоральной поддержки в Баварии, на федеральном уровне ХСС становится оппозиционной партией. Это было связано с тем что после

СвДП. После этого Христианско-Социальный союз под руководством Ф. Й. Штрауса
получил известность как консервативное крыло внутри фракции ХДС/ХСС. Так ХСС под руководством Ф. Й. Штрауса инициировал конституционный иск Баварии против соглашений ГДР и ФРГ 1972 года.

Гельмут Коль начал создавать отделение ХДС в Баварии, особенно в её швабских и франконских округах. Мало того социологические опросы показывали, что в случае создания ХДС Баварии Коль мог получить в этой земле около половины голосов, поскольку даже в глазах избирателей ХСС он выглядел предпочтительнее Штрауса[1]:168. В этих условиях руководство ХСС вынуждено было отступить и 12 декабря 1976 года партия пересмотрела своё решение взамен на выдвижение Штрауса на пост федерального канцлера на выборах в Бундестаг в 1980 году
.

В 1978 году Ф. Й. Штраус, вернувшись из Бонна, сменил А. Гоппеля на посту премьер-министра Баварии. В 1980 году рабочим сообществом ХДС/ХСС он был выдвинут кандидатом на пост

Гельмут Коль. Во время правления Г. Коля члены ХСС имели от 4 до 6 федеральных министерских портфелей. В это время Штраус
оставался председателем ХСС и премьер-министром Баварии вплоть до своей смерти в 1988 году.

Эра Э. Штойбера

После смерти Ф. Й. Штрауса ХСС вновь вернулся к разделению поста партийного лидера и должности премьера. Новым главой правительства был назначен Макс Штрайбль, а новым главой партии — Тео Вайгель. На период правления М. Штрайбля пришлось объединение Германии и Мюнхенская конференция 1990 года, на которой впервые с 1947 года собрались премьер-министры всех немецких земель и единогласно высказались за федеративное устройство объединённой Германии. В 1993 году Штрайбль в связи с так называемым «делом Амиго» подал в отставку. Тем не менее, эта афера не повлияла на популярность ХСС и в 1994 году пост премьер-министра занял представитель ХСС Эдмунд Штойбер. В 1990-е годы ХСС инициировал масштабные приватизационные программы «В будущее Баварии путём интенсивного развития» (1994) и «В будущее Баварии путём интенсивного развития высоких технологий» (1999).

На выборах в Ландтаг Мекленбург-Померании ХСС получил 1,2 % голосов избирателей.

В 1998 году коалиция ХДС и ХСС потерпела поражение на

Э. Штойбер
. В 1999 году совместно с ХДС партия начала сбор подписей против реформы права получения гражданства, выдвинув лозунг «Да — интеграции, нет — двойному гражданству». В итоге, партия смогла добиться пересмотра реформы.

Под председательством Э. Штойбера ХСС значительно увеличил свою поддержку, а сам Штойбер становится наиболее влиятельной фигурой в Рабочем сообществе ХДС/ХСС. В результате в 2002 году он был выдвинут кандидатом в

федеральные канцлеры от ХДС/ХСС. На выборах в Бундестаг
ХДС/ХСС увеличили свою поддержку по сравнению с прошлым результатом, однако Э. Штойберу так и не удалось мобилизовать своих сторонников на севере и востоке страны и канцлером вновь стал Г. Шрёдер.

На выборах в ландтаг 2003 года ХСС набрал 60,7 % голосов избирателей и стала единственной партией, которая заполучила 2/3 мандатов на региональных выборах. Однако с этого момента поддержка ХСС стала неуклонно снижаться. На

Хорст Зеехофер
.

18 января 2007 года Штойбер заявил об уходе с поста председателя ХСС и премьер-министра Баварии в октябре. В итоге осенью 2007 года новым премьер-министром Баварии стал

СвДП — 8 %. В выборах приняли участие 58 % избирателей. В результате этих выборов, ХСС, за который на этот раз отдали свои голоса 43,4 % избирателей, впервые за последние 46 лет встал перед необходимостью создания коалиционного правительства[2][3]. Произошли и персональные изменения: председатель партии, Эрвин Хубер, объявил об уходе со своего поста. А в октябре 2008 года подал в отставку и премьер-министр Гюнтер Бекштайн
.

Председательство Х. Зеехофера

Новым председателем ХСС и одновременно премьер-министром Баварии был выбран

СвДП
.
27 сентября 2009 года прошли выборы в Бундестаг. ХСС получил ещё меньше голосов, чем во время выборов в ландтаг в 2008 году — 42,6 %, что немедленно вызвало бурю критики против руководства Зеехофера[4][5].

В

Ханс-Петер Фридрих
.

4 октября 2010 года руководящий совет ХСС объявил о введении 40-процентной квоты для женщин в высших органах партии[6]. Отныне партия будет стремиться к тому, чтобы как минимум 40 % всех руководящих должностей в партии занимали женщины.

На выборах в ландтаг 2013 года ХСС набрал 47,7 %, получив 101 место из 180, и сформировал однопартийное правительство во главе с Зеехофером. На федеральных выборах, проходивших через неделю после земельных, удалось ещё улучшить результат — ХСС набрал 49,3 % в Баварии.

В марте 2018 Зеехофер ушёл с поста премьер-министра Баварии и был назначен министром внутренних дел федерального правительства. Премьер-министром Баварии был утверждён представитель ХСС

Маркус Зёдер
.

Председательство М. Зёдера

В январе 2019 М. Зёдер был избран председателем ХСС.

Организационная структура

ХСС состоит из окружных ассоциаций (bezirksverband), окружные ассоциации из районных ассоциаций (kreisverband), районные ассоциации из местных ассоциаций (ortsverband).

Высший орган — земельный съезд (landesparteitag), между земельными съездами — Комитет партии (Parteiausschuss), между комитетами партии — Правление партии (Parteivorstand), должностные лица — Председатель партии (Parteivorsitzende), заместители Председателя партии (stellvertretende Parteivorsitzende), Земельный директор (Landesgeschäftsführer), Земельный казначей (Landesschatzmeister), 2 Контролёрf кассы (Kassenprüfer), высший контрольный орган — Арбитражный суд партии (Parteischiedsgericht).

Окружные ассоциации

Окружные ассоциации соответствуют округам.

Высший орган окружной ассоциации — окружной съезд (bezirksparteitag), между окружными съездами — окружное правление (bezirksvorstand), должностные лица окружной ассоциации — окружной председатель (bezirksvorsitzende), четыре заместителя окружного председателя (stellvertretende bezirksvorsitzende), окружной казначей (bezirksschatzmeister), окружной директор (bezirksgeschäftsführer), контролёр кассы (kassenprüfer), контрольный орган окружной ассоциации — окружной арбитражный суд (bezirksschiedsgericht).

Районные ассоциации

Районные ассоциации соответствуют районам и городам земельного подчинения.

Высший орган районной ассоциации — районное собрание представителей (kreisvertreterversammlung) в мелких районных ассоциациях — районное общее собрание (kreishauptvertreterversammlung), между районными съездами — районное правление (kreisvorstand), должностные лица районных ассоциаций — районный председатель (kreisvorsitzende), заместители районного председателя (stellvertretende kreisvorsitzende), районный казначей (kreisschatzmeister), районный директор (kreisgeschäftsführer), контролёр кассы (kassenprüfer).

Местные ассоциации

Местные ассоциации соответствуют городам, общинам и городским округам.

Высший орган местной ассоциации — местное общее собрание (ortshauptversammlung), между местными общими собраниями — местное правление (ortsvorstand), должностные лица местной ассоциации — местный председатель (ortsvorsitzende), два заместителя местных председателя (stellvertretende ortsvorsitzende), местный директор (ortsgeschäftsführer) (в местных ассоциациях имеющих более 250 членов), местный казначей (ortsschatzmeister), контролёр кассы (kassenprüfer).

Союзы
  • «Молодёжный союз» (Junge Union)
  • «Женский Союз» (Frauen-Union)
  • «Средний класс в Союзе» (Mittelstands-Union)
  • «Рабочий Союз» (Arbeitnehmer-Union)
  • «Пенсионный Союз» (Senioren-Union)
  • Муниципально-политическое объединение (Kommunalpolitische Vereinigung)
Рабочие группы
  • Рабочая группа внешней политики и безопасности (Arbeitskreis Außen- und Sicherheitspolitik, ASP)
  • Рабочая группа полиции и внутренней безопасности (Arbeitskreis Polizei und Innere Sicherheit, POL)
  • Рабочая группа публичной службы (Arbeitskreis Öffentlicher Dienst, OeD)
  • Рабочая группа юристов (Arbeitskreis Juristen, AKJ)
  • Рабочая группа высшей школы и культуры (Arbeitskreis Hochschule und Kultur, AKH)
  • Рабочая группа образования и спорта (Arbeitskreis Schule, Bildung und Sport, AKS)
  • Рабочая группа по вопросам окружающей среды и регионального развития (Arbeitskreis Umweltsicherung und Landesentwicklung, AKU)
  • Евангелическая рабочая группа (Evangelischer Arbeitskreis, EAK)
  • Рабочая группа здравоохранения (Gesundheitspolitischer Arbeitskreis,GPA)
  • Рабочая группа «ХСС в Интернете» (Arbeitskreis CSUnet)
  • Рабочая группа по энергетики (Arbeitskreis Energiewende)
  • Рабочая группа по сельскому хозяйству (AG Landwirtschaft)

Рабочие группы состоят из окружных ассоциаций, окружные ассоциации из районных ассоциаций.

Высший орган рабочей группы — земельное собрание (landesversammlung), между земельными собраниями — земельное правление.

Примечания

  1. Стрелец М.В. Христианско-Социальный союз в Баварии (ФРГ): идеология и политика. Монография. — Брест: Издательство БГТУ, 2004. — 410 с. — ISBN 985-493-007-6.
  2. Florian Güßgen. Wähler beenden CSU-Herrschaft Архивная копия от 1 октября 2008 на Wayback Machine // Stern. — 2008. — 28. September (нем.).
  3. Conny Neumann. CSU-Debakel: Ende des bayerischen Absolutismus Архивная копия от 1 октября 2008 на Wayback Machine // Der Spiegel. — 2008. — 28. September (нем.).
  4. Annette Ramelsberger. Böcke und Sündenböcke // Süddeutsche Zeitung. — 2009. — 28. September (нем.).
  5. Sebastian Fischer. CSU-Debakel befeuert Kritik an Seehofer Архивная копия от 29 сентября 2009 на Wayback Machine. — Der Spiegel. — 2009. — 27. September (нем.).
  6. CSU will Frauenquote auf Führungsebene einführen Архивная копия от 6 октября 2010 на Wayback Machine // Frankfurter Allgemeine Zeitung. — 2010. — 4. Oktober (нем.).

Литература

Книги

  • Попов И.Д. Христианско-Социальный союз в Баварии: организационное и идейное становление (1945-1949 гг.). — Саарбрюкен: LAP LAMBERT Academic Publishing, 2011. — 252 с. — ISBN 978-3-8433-2258-4.
  • Стрелец М.В. Христианско-Социальный союз в Баварии (ФРГ): идеология и политика. Монография. — Брест: Издательство БГТУ, 2004. — 410 с. — ISBN 985-493-007-6.
  • Geschichte einer Volkspartei: 50 Jahre CSU — 1945-1995 / Hanns-Seidel-Stiftung; [Red.: Burkhard Haneke, Dr. Renate Höpfinger]. — Sonderausgabe der Politischen Studien. — Grünwald: ATWERB-Verlag KG, 1995. — 816 S. — ISBN 3-88795-220-0.
  • Mintzel A. Die CSU: Anatomie einer konservativen Partei. 1945-1972 / Mit einem Vorw. von O. Stammer. — 2. Aufl. — Opladen: Westdt. Verl., 1978. — 776 S.
  • Mintzel A. Geschichte der CSU: Ein Überblick. — Opladen: Westdt. Verl., 1977. — 498 S.
  • Schlemmer Th. Aufbruch, Krise und Erneuerung: Die Christlich-Soziale Union 1945 bis 1955. — München: Oldenbourg, 1998. — 554 S. — ISBN 978-3-486-56366-5.

Статьи

Ссылки