38°57′08″ с. ш. 77°08′42″ з. д.HGЯO

Центральное разведывательное управление

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Центральное разведывательное управление
англ. Central Intelligence Agency
Страна  США
Создана 18 сентября 1947 года
Юрисдикция Директор Национальной разведки
Штаб-квартира
США
Бюджет Засекречен (в 1998 году составлял $26,7 млрд[1])
Средняя численность 21 575 (оценка)[2]
Предшественник Центральная разведывательная группа
Руководство
Директор ЦРУ
 Уильям Бёрнс
Заместитель Дэвид Коэн[3][4]
Сайт cia.gov
Логотип Викисклада Медиафайлы на Викискладе

Центральное разведывательное управление США (ЦРУ;

Федерального правительства США, основной функцией которого является сбор и анализ информации о деятельности иностранных организаций и граждан. Основной орган внешней разведки и контрразведки США. Деятельность ЦРУ бывает сопряжена с возможностью её официального непризнания[5]
.

Штаб-квартира ЦРУ, также известная как Разведывательный центр имени

Вашингтона
.

В отличие от Федерального бюро расследований, которое представляет собой службу внутренней безопасности, Центральное разведывательное управление не имеет функций правоохранительных органов и в основном сосредоточено на внешней разведке, но с некоторыми элементами внутренней разведки и контрразведки. Хотя это не единственное правительственное агентство США, специализирующееся на разведке за рубежом, существует также Агентство национальной безопасности, осуществляющее также и радиоэлектронную разведку. Кроме того, ЦРУ является единственным органом, уполномоченным законно осуществлять и контролировать тайные операции по указанию президента. ЦРУ оказывает внешнеполитическое влияние через свои тактические подразделения, такие как Отдел специальных мероприятий.

ЦРУ входит в Разведывательное сообщество США, которым руководит Директор Национальной разведки.

История

Центральное разведывательное управление было создано в 1947 году после принятия Закона о национальной безопасности, подписанного президентом США Гарри Трумэном[6] и вступившего в силу 18 сентября 1947 года. Ранее до создания ЦРУ, её обязанности принимало на себя Федеральное Бюро Расследований (англ. Federal Bureau of Investigation, FBI), но в настоящий момент юрисдикция ФБР ограничена лишь внутренней политикой, тогда как ЦРУ имеет право выполнять свои функции только за границей Соединенных Штатов.

Флаг ЦРУ

ЦРУ было создано на основе Управления стратегических служб, действовавшего во время Второй мировой войны, и приняло на себя все функции своего предшественника[6]. В 1949 году был принят Закон о ЦРУ[7].

Руководителем ЦРУ до 2005 года являлся директор Центральной разведки. Должность была создана в январе 1946 года для общего руководства разведывательной деятельностью правительства США, однако по Закону 1947 года директору были дополнительно переданы функции руководителя ЦРУ, а также советника Президента США по вопросам разведки и члена Совета национальной безопасности. В 1981 году Директор также стал главой Разведывательного сообщества.

В 2005 году согласно Закону о реформировании разведки и предотвращении терроризма функции советника президента, члена СНБ и главы Разведывательного сообщества были выделены в отдельную должность — директор Национальной разведки, — а для руководителя ЦРУ была создана должность Директор Центрального разведывательного управления.

Первым главой ЦРУ был 3-й Директор центральной разведки контр-адмирал Роскоу Хилленкоттер.

19 марта 2021 года директором ЦРУ был назначен Уильям Бёрнс. Он стал первым карьерным дипломатом, возглавившим эту спецслужбу.[источник не указан 32 дня]

Функции

В обязанности директора ЦРУ входят[8]:

  • Сбор разведывательной информации через агентурную сеть и другие соответствующие средства. При этом директор ЦРУ не обладает полицейскими, правоохранительными полномочиями и полномочиями вызывать в суд, а также не выполняет функций обеспечения внутренней безопасности;
  • Сопоставление и оценка полученных разведданных, связанных с национальной безопасностью, и предоставление разведывательной информации соответствующим инстанциям;
  • Общее руководство и координация сбора национальных разведданных за пределами Соединенных Штатов через агентурных источников Разведывательного Сообщества, уполномоченных собирать информацию, в координации с другими департаментами, ведомствами и органами правительства Соединенных Штатов. При этом необходимо обеспечение наиболее эффективного использования ресурсов, а также принятие во внимание потенциальных угроз для США и всех лиц, вовлеченных в сбор разведданных;
  • Выполнение иных подобных функций и обязанностей, относящихся к разведывательной деятельности, обеспечивающей национальную безопасность, по указанию Президента или директора Национальной Разведки.

В отличие от аналогичных структур во многих других странах, официально ЦРУ является гражданской организацией. В связи с чем агенты данной организации не имеют воинских званий, а сбор разведданных осуществляется сотрудниками, получившими тактическую подготовку[9].
Оперативно-тактически наиболее подготовленным является подразделение Отдел Специальных Мероприятий (Special Activities Division), состоящее преимущественно из опытных ветеранов таких спецподразделений вооруженных сил США, как Delta Force, Navy SEAL и т. п.[10]

Структура

Вид на вход в здание штаб-квартиры ЦРУ

Руководство[11]:

  • Директор ЦРУ. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Подчиняется Директору Национальной разведки[12]. С 19 марта 2021 года пост директора ЦРУ занимает Уильям Бёрнс.
  • Заместитель директора ЦРУ. Осуществляет функции директора, когда должность директора вакантна, либо когда директор отсутствует на рабочем месте.
  • Помощник заместителя директора ЦРУ. Данная должность была создана 5 июля 2006 года. Помощник заместителя директора осуществляет все функции, которые раньше лежали на исполнительном директоре ЦРУ.
  • Помощник директора ЦРУ по военной поддержке.

Директораты и офисы

Общий вид комплекса зданий ЦРУ в н. п. Лэнгли (штат Вирджиния)
  • Разведывательный директорат. Занимается обработкой и анализом полученной развединформации. Руководитель — директор по разведке.
  • Отдел специальных операций ЦРУ
    . Руководитель — директор национальной секретной службы.
  • Научно-технический директорат. Проводит исследования и разработку технических средств сбора информации.
  • Директорат снабжения. Руководитель — директор по снабжению.
  • Центр изучения разведки. Занимается хранением и изучением исторических материалов ЦРУ. Руководитель — директор центра изучения разведки.
  • Офис главного юрисконсульта. Руководитель — главный юрисконсульт. Сотрудники данного отдела следят за соблюдением работниками Управления Конституции и законов, действующих правил и инструкций.
  • Офис генерального инспектора. Руководитель — генеральный инспектор. Назначается Президентом США при одобрении Сенатом. Независим от других отделов и офисов, подчиняется напрямую директору ЦРУ. Осуществляет инспекции, расследования и аудит в штаб-квартире ЦРУ, на местах, и в зарубежных отделениях Управления. Каждые полгода готовит для директора ЦРУ отчёт, который тот предоставляет Комитету по разведке Конгресса США.
  • Офис общественных связей. Руководитель — директор по связям с общественностью.
  • Офис по военным делам. Оказывает поддержку в сфере разведки вооружённым силам США.

7 марта 2015 года тогдашний директор ЦРУ Джон Бреннан объявил о начале широкомасштабной реорганизации. В рамках проекта планируется создание директората цифровых инноваций, который будет заниматься современными технологиями и кибершпионажем и 10 новых специализированных офисов[13].

Директора

Директор Илл. Начало Окончание Примечания
Директора Центральной разведки
контр-адмирал
Сидни Соерс
(англ. Sidney Souers)
1946
1946
генерал-лейтенант
Хойт Ванденберг
(англ. Hoyt Vandenberg)
1946
1947
контр-адмирал
Роскоу Хилленкоттер
(англ. Roscoe Hillenkoetter)
1947
1950
генерал-лейтенант
Уолтер Беделл Смит
(англ. Walter Bedell Smith)
1950
1953
Аллен Даллес
(англ. Allen Dulles)
1953
1961
 9—26 февраля 1953 —
исполняющий обязанности
Джон Алекс Мак-Коун
(англ.
 John Alex McCone)
1961
1965
вице-адмирал
Уильям Френсис Рейборн
(англ. William Francis Raborn)
1965
1966
Ричард Хелмс
(англ. Richard Helms)
1966
1973
Джеймс Родни Шлезингер
(англ. James Rodney Schlesinger)
1973
1973
генерал-лейтенант
Вернон Энтони Уолтерс
(англ. Vernon Anthony Walters)
1973
1973
 исполняющий обязанности
Уильям Иган Колби
(англ. William Egan Colby)
1973
1976
Джордж Герберт Уокер Буш
(англ. George Herbert Walker Bush)
1976
1977
Инно Генри Ноуч  (англ.) (рус.
(англ. Enno Henry Knoche)
1977
1977
 исполняющий обязанности
адмирал Стэнсфилд Тёрнер
(англ. Stansfield Turner)
1977
1981
Уильям Джозеф Кейси
(англ. William Joseph Casey)
1981
1987
Роберт Майкл Гейтс
(англ.
 Robert Michael Gates)
1986
1987
 исполняющий обязанности
Уильям Хеджкок Уэбстер
(англ. William Hedgcock Webster)
1987
1991
Ричард Джеймс Керр  (англ.) (рус.
(англ. Richard James Kerr)
1991
1991
 исполняющий обязанности
Роберт Майкл Гейтс
(англ.
 Robert Michael Gates)
1991
1993
адмирал
Уильям Стадмен
(англ. William Studeman)
1993
1993
 исполняющий обязанности
Роберт Джеймс Вулси
(англ. R. James Woolsey)
1993
1995
адмирал
Уильям Стадмен
(англ. William Studeman)
1995
1995
 исполняющий обязанности
Джон Марк Дейч
(англ. John Mark Deutch)
1995
1996
Джордж Джон Тенет
(англ. George John Tenet)
1996
2004
 до 11 июля 1997 —
исполняющий обязанности
Портер Джонстон Госс
(англ. Porter J. Goss)
2004
2005
Директора ЦРУ
Портер Джонстон Госс
(англ. Porter J. Goss)
2005
2006
генерал
Майкл Хайден
(англ. Michael Hayden)
2006
2009
Леон Панетта
(англ. Leon Panetta)
2009[14]
2011
генерал
Дэвид Хоуэлл Петреус
(англ. David Howell Petraeus)
2011[15]
2012[16]
Джон Оуэн Бреннан
(англ. John Owen Brennan)
2013[17]
2017
Мероэ Парк
(англ. Meroë Park)
2017
2017
 исполняющая обязанности
Майк Помпео
(англ.  Michael Richard Pompeo) 		23 января 2017 26 апреля 2018
Джина Хаспел
(англ.  Gina Cheri Haspel) 		26 апреля 2018 20 января 2021 до
2018
 —
исполняющая обязанности
Дэвид Коэн
(англ. David Samuel Cohen) 		20 января 2021 19 марта 2021 исполняющий обязанности
Уильям Джозеф Бёрнс
(англ. William Joseph Burns) 		19 марта 2021

Подготовка агентов

Для обучения и подготовки своих агентов ЦРУ имеет два тренировочных центра. Главный — The Farm (Ферма) — находится на армейской базе Кэмп-Пири[en], штат Виргиния. Второй центр — The Point (Точка) — находится в Харвей-Пойнт[en], штат Северная Каролина.

Критика и скандалы

Коррупция

Согласно опубликованным в 2008 году результатам работы группы исследователей[какой?], во второй половине XX века сотрудники ЦРУ и их деловые партнеры использовали полученную ЦРУ секретную информацию с целью получения собственной выгоды[18].

Применение пыток

В декабре 2007 года ЦРУ признало, что уничтожило две кассеты с видеозаписью допросов подозреваемых. Как заявили в ЦРУ, процедура была «очень жёсткой».

Майкл Хайден, бывший в то время директором ЦРУ, ссылаясь на мнение службы собственной безопасности самого ЦРУ, утверждал, что методы были легальными. ЦРУ уничтожило доказательства, которые компрометируют её сотрудников. Американский союз защиты гражданских свобод по этому поводу заявил: «уничтожение этих кассет стало частью масштабного и долгосрочного процесса использования исполнительной власти с целью избавить отдельных граждан от криминального преследования за пытки и злоупотребление служебным положением»[19]
.

В феврале 2008 года Майкл Хейден признал, что его сотрудники применяли на допросах метод, заключающийся во

Барак Обама, 22 января 2009 года подписал указ о запрете допросов с применением пыток[22]. В руководстве Департамента юстиции США в 2009 году начались дискуссии о возможном привлечении к уголовной ответственности тех сотрудников ЦРУ, которые санкционировали применение таких методов допроса[23]
.

Секретные тюрьмы

Основная статья: Секретные тюрьмы ЦРУ

Сведения о засекреченных местах, где содержались лица, подозреваемые в терроризме (далее получившие название «секретные тюрьмы ЦРУ»), были опубликованы[

Washington Post
).

В 2006 году президент США Джордж Буш-младший официально признал факт существования данных мест. В своей речи на данную тему он заявил о том, что эти заведения были необходимы по требованиям безопасности и что содержались там только особо опасные лица, подозреваемые в терроризме[24].

23 января 2009 года президент США Барак Обама издал указ о закрытии всех секретных тюрем ЦРУ[25]. В апреле 2009 года директор ЦРУ Л. Панетта отчитался о закрытии всех тюрем, находившихся за рубежом[26].

Иск о защите частной жизни

15 августа 2022 года Reuters сообщило, что группа журналистов и юристов подала в суд на ЦРУ и его бывшего директора Майка Помпео. Согласно позиции истцов, ЦРУ при Помпео нарушило права на неприкосновенность частной жизни этих американских журналистов и юристов, шпионя за ними. В число истцов вошли журналисты Чарльз Гласс и Джон Гетц, а также адвокаты Маргарет Канстлер и Дебора Хрбек, которые представляли интересы Ассанжа. «Конституция Соединенных Штатов защищает американских граждан от злоупотреблений со стороны правительства США, даже если действия происходят в иностранном посольстве в другой стране», — сказал Ричард Рот, главный адвокат, представляющий интересы истцов. Сообщается, что ЦРУ запрещено собирать разведывательные данные о гражданах США. По информации агентства, ЦРУ отказалось комментировать иск[27].

Операции

Образ в информационной среде

Деятельность ЦРУ и его отдельных сотрудников отражена в многочисленных романах, кинофильмах, телесериалах, видеоиграх. Зачастую ЦРУ в массовой культуре выглядит как организация, для которой нет невыполнимых задач.

О становлении ЦРУ повествует фильм Роберта Де Ниро «Ложное искушение» (англ. The Good Shepherd, 2006), который частично основан на реальных событиях. Методы финансирования тайных операций ЦРУ показаны в фильме «Война Чарли Уилсона» (2007).

Непосредственно работе ЦРУ посвящены такие фильмы как «Три дня Кондора» (1975), «Шпионские игры» (2001), «Рекрут» (2003), «Совокупность лжи» (2008) и многие другие. В 2011 году на экраны вышел телесериал «Родина» (англ. Homeland), рассказывающий о борьбе ЦРУ с международным терроризмом.

Одна из наиболее популярных видеоигр, главным героем которой является офицер ЦРУ — Call of Duty: Black Ops, вышедшая осенью 2010 года. Также в Grand Theft Auto V есть пародия на ЦРУ — ЦУР (Центральное Управление Разведкой).

Работа с индустрией развлечений

Официальный сайт ЦРУ призывает к сотрудничеству сценаристов, режиссёров, продюсеров и актёров:

Если вы являетесь представителем индустрии развлечений и работаете над проектом, освещающим ЦРУ, мы можем Вам помочь. Мы уполномочены предоставить истории и другие материалы. Это включает в себя ответы на вопросы, развенчание мифов или организация приезда в ЦРУ для общения с людьми, близкими к работе в разведке[35].

См. также

Примечания

  1. ↑ «How many people work for the CIA and what is its budget?» Дата обращения: 28 августа 2009. Архивировано из оригинала 1 мая 2019 года.
  2. ↑ ‘Black budget’ summary details U.S. spy network’s successes, failures and objectives. Дата обращения: 26 ноября 2021. Архивировано 1 сентября 2013 года.
  3. ↑ Director of the CIA. CIA. Дата обращения: 6 октября 2021. Архивировано 1 апреля 2021 года.
  4. ↑ Байден выдвинул Дэвида Коэна кандидатом на пост замдиректора ЦРУ. Известия. Дата обращения: 6 октября 2021. Архивировано 6 октября 2021 года.
  5. Бут М. «Борьба за трансформацию военной сферы.» Архивная копия от 8 января 2011 на Wayback Machine // «Россия в глобальной политике
    ». — 2005. — № 3.
  6. ↑ 1 2 NATIONAL SECURITY ACT OF 1947. Дата обращения: 2 декабря 2017. Архивировано 27 апреля 2017 года.
  7. ↑ Central Intelligence Agency Act of 1949 (англ.) (20 июня 1949). Дата обращения: 12 февраля 2014. Архивировано из оригинала 25 февраля 2014 года.
  8. ↑ Официальный сайт ЦРУ — Про ЦРУ. Дата обращения: 12 сентября 2012. Архивировано из оригинала 17 сентября 2012 года.
  9. ↑ Как Работают Вещи? - Как работает ЦРУ (англ.). Дата обращения: 12 сентября 2012. Архивировано 16 октября 2012 года.
  10. ↑ История операций спецназа ЦРУ: После Вьетнама (англ.). Дата обращения: 12 сентября 2012. Архивировано 16 октября 2012 года.
  11. ↑ org-chart Архивная копия от 8 марта 2017 на Wayback Machine // WikiLeaks
  12. ↑ Кто возглавлял ЦРУ. Досье. ТАСС. Дата обращения: 14 сентября 2021. Архивировано 24 января 2022 года.
  13. ↑ ЦРУ проведёт реорганизацию. Yahoo! News/Meduza (7 марта 2015). Дата обращения: 7 марта 2015. Архивировано 26 марта 2015 года.
  14. ↑ Зорин О. ЦРУ получило нового директора // Газета «Коммерсантъ» № 27 от 14.02.2009, стр. 3
  15. ↑ Сенат утвердил главой ЦРУ генерала Петреуса Архивная копия от 4 июля 2011 на Wayback Machine // РИА Новости, 30.06.2011
  16. ↑ Подал в отставку признавшись в супружеской измене Архивная копия от 11 ноября 2012 на Wayback Machine // РБК, 10.11.2012
  17. Газета.ру
    , 08.03.2013
  18. ↑ Экономическая история ЦРУ: прослушка, перевороты и нелегальные доходы. Дата обращения: 3 июля 2013. Архивировано 10 июля 2013 года.
  19. ↑ ЦРУ «заметает следы»: уничтожены кассеты с допросами членов Аль-Каиды Архивная копия от 16 июня 2008 на Wayback Machine // РИА Новости, 7 декабря 2007
  20. ↑ Джордж Буш заступился за пытки Архивная копия от 20 сентября 2011 на Wayback Machine // Lenta.ru, 08.03.2008
  21. ↑ Директор ЦРУ США впервые признал применение пыток Архивная копия от 9 августа 2009 на Wayback Machine // РИА Новости, 6 февраля 2008
  22. ↑ Obama’s ban on torture: Minnesotans played a role Архивная копия от 3 февраля 2009 на Wayback Machine (англ.)
  23. ↑ Amerikanischer Justizminister erwägt Ermittlungen gegen CIA Архивная копия от 15 июля 2009 на Wayback Machine 12 июля 2009 г. (нем.)
  24. ↑ "Bush: Top terror suspects to face tribunals". CNN / AP. 2006-09-06. Архивировано из оригинала 6 сентября 2006. Дата обращения: 6 сентября 2006.
  25. ↑ Executive Order -- Ensuring Lawful Interrogations (англ.). whitehouse.gov. Архивировано 22 января 2009 года.
  26. BBC (9 апреля 2009). Дата обращения: 12 сентября 2012. Архивировано
    16 октября 2012 года.
  27. ↑ Singh, Kanishka (2022-08-15). "CIA sued over alleged spying on lawyers, journalists who met Assange". Reuters. Архивировано из оригинала 17 августа 2022. Дата обращения: 17 августа 2022.
  28. ↑ Александр Красницкий. Тайные архивы ЦРУ. Латвийские «лесные братья». Помощь Запада. Латвийские общественные медиа. rus.lsm.lv (2 августа 2017). Дата обращения: 18 февраля 2019. Архивировано 19 февраля 2019 года.
  29. ↑ Kinzer, Stephen,. All the Shah's men : an American coup and the roots of Middle East terror. — Hoboken, N.J.. — xiv, 258 pages, 8 unnumbered pages of plates с. — ISBN 0-471-26517-9, 978-0-471-26517-7, 0-471-67878-3, 978-0-471-67878-6.
  30. ↑ Сапожников К. Н. «Банановый занавес» вокруг Гватемалы приподнимается? Архивная копия от 8 июля 2019 на Wayback Machine // журнал «Латинская Америка», 2007, № 10
  31. ↑ Уайз Д., Росс Т. [militera.lib.ru/h/wise_ross/10.html Невидимое правительство]. — М.: Воениздат, 1965. David Wise & Thomas B. Ross, The Invisible Government, Random House, New York, 1964.
  32. ↑ Eduardo Real: ‘‘Zbigniew Brzezinski, Defeated by his Success’’ Архивная копия от 8 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
  33. Time (magazine) (англ.). 2003-05-13. Архивировано
    из оригинала 24 декабря 2018. Дата обращения: 8 июля 2008.
  34. ↑ Bergen, Peter, Holy War Inc., Free Press, (2001), p. 68 (англ.)
  35. ↑ Entertainment Industry Liaison. Дата обращения: 27 декабря 2017. Архивировано из оригинала 26 сентября 2017 года.

Литература

Ссылки

Источник — https://ru.wikipedia.org/w/index.php?title=Центральное_разведывательное_управление&oldid=137424560