Квалификация на финальный турнир прошла в два этапа:
Квалификационный раунд
Элитный раунд
51 сборная в течение двух раундов боролась за семь путёвок на финальный турнир. Сборная Северной Ирландии была освобождена от квалификации как представитель страны-организатора.
В квалификационном раунде 48 команд были разделены на 12 подгрупп (по 4 — в каждой). По итогам мини-турниров по две лучшие сборные из каждой подгруппы, а также лучшая сборная среди занявших 3-е место вышли в элитный раунд. Там команды были распределены на семь подгрупп, победители которых получили путёвку на финальный турнир. Три сборные пропускали квалификационный раунд.