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政策法规
从源头上杜绝毒品
阻止外国毒品进入

中国积极支持和推动联合国发起的分区域禁毒合作活动。 中国继续加强与外国的双边和多边国际禁毒合作。 多年来,中国与美国、
2018 | 2019 | 2020 | 2022-2023.5 | |
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查获案件数(件) | 596 | 735 | 610 | 1037 |
缴获毒品总重量(吨) | 4.61 | 2.77 | 1.6 | 5.3 |
教育
中国目前采取的措施主要包括:
第一,动员全国社会力量参与。 中国充分发挥教育、民政、工商、工会、共青团、妇联等社会成员单位的共同努力, 通过知识竞赛、专题讲座、图片展、街头宣传等多种活动,不定期地与各级反drug部门和宣传部门合作。 开展宣传活动。
二是推动禁毒教育走进课堂和家庭。 当地一些学校将禁毒教育纳入法制教育体系,每学期安排相应的课时,结合化学、生物等学科知识,运用现代信息化手段进行教学,让学生掌握毒品危害知识。[6]
中国认为,学校是开展禁毒教育的重要场所,是控制青少年新吸毒者滋生的最有效防线之一。 学校的药物滥用预防毒品教育旨在培养学生的心理素质,以抵御毒品入侵,提高学生识别和拒绝毒品的能力。 学校要把"禁毒教育"作为学生德育课程的重要组成部分,对中小学生实施禁毒主题教育,不懈努力敲响警钟,让学生随时随地自觉采取防范措施。 进一步树立良好的校风和校纪,让学生在优良传统、良好秩序、优雅环境、优质教育中健康成长。中国政府认为,学校是开展毒品预防教育的重要场所,是减少中小学生、青少年吸毒最有效的因素之一。 [7]
中国的禁毒教育政策受到很多批评。 "禁毒教育"因忽视循证策略而支持意识形态方法而受到批评。 如果参与者遇到与这些夸张的说法相矛盾的证据,那么基于恐惧的方法可能会侵蚀信任,导致他们驳回所有提供的信息,并导致更不健康的吸毒行为。 使用"门户药物"理论,即使用大麻等"软"药物不可避免地导致海洛因或可卡因等硬毒品,被广泛批评为过于简单化,没有证据支持。 通过负面描述吸毒者,禁毒计划可能会使耻辱永久化,使人们更难为成瘾或相关问题寻求帮助。 禁毒教育通常采取道德主义的方法,这意味着吸毒本质上是不道德的,而不是解决导致吸毒的社会,心理或医疗因素。 许多项目以二进制形式呈现药物,将其标记为普遍不良,未能解决药物使用的复杂性,包括某些物质的潜在医疗益处。
宏观视角
毒品犯罪的有效管理关系到国家安全 。 长期以来,中国一直采取重罚严惩的禁毒刑事政策。 在禁毒司法成本高、负担重的背景下,现行禁毒刑事严惩政策未能充分发挥禁毒犯罪治理效能: 一方面,虽然近年来毒品犯罪案件数量一直在下降;总数仍然很大;另一方面,吸毒成瘾者的增长率虽然有所放缓,但数量仍然很大。 [8]
经济角度
- 形式定罪标准低 过度占用司法资源
根据《中华人民共和国刑法》第347条规定,走私、销售、运输、制造毒品,不论数量多少,均应追究刑事责任,并给予刑事处罚。 [9]因此,许多轻微毒品案件消耗了禁毒司法机关的司法资源。
社会人文视角
了解吸毒者的基本特征和吸毒现象。 在传统观念中,吸毒者往往被定位为"坏人"和"违法者",被整个社会排斥,受到法律的惩罚。 《禁毒法》颁布后,吸毒者被赋予"罪犯"、"病人"和"受害者"三重作用地位。 [10]
在中国,戒毒所警官对吸毒者制定了全面的戒毒教育内容,包括课堂教学、体育康复培训、心理危机干预、职业技术培训、辅助教育活动等。 它不仅让吸毒者摆脱毒瘾,重建他们对积极健康生活的信心,而且还能学习职业技能,为回归社会打下坚实的基础。[11]
法律视角
参见
参考
- ^ Li, Caizao (2021). "禁毒宣传教育在宣传方面存在的问题及对策" [Problems and Countermeasures in Propaganda of Anti-drug Publicity and Education]. 休闲 (27): 1.
我国运用各种方式进行全民禁毒宣传教育,普及毒品预防知识,其主要目的就是加强公民的禁毒意识,提升公民自觉禁止毒品危害的水平。进行全面禁毒宣传教育都一项主要任务就是普及毒品预防知识,揭破吸毒对个人、家庭、社会的严重危害,加强全民特别是青少年的禁毒意识,教育公安局与毒品违法犯罪行为作斗争,构建全社会预防毒品侵害的有效机制。把新增吸毒人员的比例减到最低。能够讲,以预防教育为主要任务的禁毒宣传教育工作是禁毒工作的治本之策,其效果一举两得。
- ^ 潘, 娟; 邹, 舟 (2010). "我国禁毒政策的沿革与发展" [The evolution and development of my country’s anti-drug policy]. 云南省政法干部学校云南大学法学院. 25 (3): 16–22.
2008年共破获毒品犯罪案件6.2万起,抓获犯罪嫌疑人7.4万名,缴获海洛因4.4吨、冰毒及片剂6.2吨、摇头丸 107.8万粒、氯胺酮5.3 吨、大麻2.2吨、鸦片1.4吨、可卡因0.8吨,铲除罂粟 377.9万株、大麻30.8万株。
- ^ "筑牢国门防线 海关缉毒取得新成效--经济·科技--人民网" [Building a solid defense line at the national border and customs anti-narcotics achieved new results--Economy·Technology--People's Daily Online]. finance.people.com.cn. Retrieved 2023-10-11.
2022年以来,共立案侦办走私毒品犯罪案件1037起,查获可卡因、冰毒等各类毒品5.3吨。
- ^ Zhuang, Shengchun. "中美等24国联手打击跨国毒品犯罪 国际合作不断推进" [24 countries including China and the United States join forces to combat transnational drug crimes, and international cooperation continues to advance]. china.cnr.cn. Retrieved 2023-10-30.
近年来,我国不断深化与其他国家的国际禁毒合作工作。中国国家禁毒委员会办公室有关负责人近日与来自美国、日本、阿富汗等23个国家的驻华使馆警务联络官和外交官在京联合召开会议,宣布正式启动"合力-2012"打击跨国毒品犯罪联合行动。
- ^ "《中国的禁毒》白皮书" ["China's Anti-Drug" White Paper]. www.cctv.com. Retrieved 2023-10-30.
- ^ 倪, 彤 (2012). "中美青少年禁毒教育模式浅探及比较思考" [A brief exploration and comparative reflection on anti-drug education models for adolescents in China and the United States]. 教育教学论坛.
我国目前采取的措施主要有如下几种 :一是动员全
社会 力量参与 。我 国充分发挥 教育 、民政 、工商 、工会 、共青团、妇联等社会成员单位的合力作用 ,以知识竞赛 、专题讲座 、图片展览、街头宣传等形式多样的活动,积极配合各级禁毒部门和宣传部门定期开展宣传活动。二是推进禁毒教育进课堂、进家庭 。一些地方学校把禁毒教育纳入法制教育体系,每学期安排相应课时,结合化学、生物等学科知识,使用现代化信息手段进行教学授课 ,从而使学 生掌握毒 品危 害的知识 ,进一步 了学中,很多教师重视结论 ,轻视过程 ,走的是一条形而上的捷径,把推导知识的形成过程变成了刻板的背诵条文 ,在强调死记 硬背的过程中忽视 了对 于学生智力的开发。强调过程,就是强调学生要在探索未知的经历中获得新知识的体验过程。它能够让学生在探究的过程 中培养各方 面的能力 ,这样得 到 的数学知识也会更加牢固。诚然 ,在探索新知的过程 中最需要注意 的就是要把握好时间,切忌那种大撒手式的探究方式 ,学生花费了时间不说,还没有有效结果的产生。 - ^ "国际禁毒日 | 小心!有"毒"勿沾!" [International Day Against Drug Abuse | Beware! Don’t touch it if it’s “poisonous”! _The Paper·Government Affairs_The Paper News-The Paper]. www.thepaper.cn. Retrieved 2023-12-18.
中国认为学校是毒品预防教育的重要场所,是控制青少年新吸毒人员滋生的最有效防线之一。
学校的吸毒预防教育,旨在培养学生抵抗毒品侵袭的心理素质,提高学生识别毒品、拒绝毒品的能力。学校要在教学课程中把"禁毒教育"作为学生德育教育的重要内容,要把中小学生毒品预防主题教育落到实处,常抓不懈,警钟长鸣,使学生时时处处自觉地加以防范。进一步建立良好的校风、校纪,使学生在优良传统、优良秩序、优雅环境和优质教育中健康成长。 - ^ 苏, 青 (2022年). "我国毒品问题治理政策的回顾与展望——以毒品治理现代化为基点" [Review and Prospect of my country's Drug Problem Governance Policies—Based on the Modernization of Drug Governance]. 《郑州轻工业大学学报(社会科学版)》 Journal of Zhengzhou University of Light Industry (Social Science Edition)" (第1期).
毒品犯罪治理的有效管理关系到国家安全。长期以来,中国采取了重罚严惩的禁毒刑事政策。在禁毒司法成本高、负担重的背景下,当前的严厉处罚的禁毒刑事政策未能充分发挥毒品犯罪治理的绩效:一方面,尽管近年来毒品犯罪案件数量有所下降,但总量仍然很大;另一方面,尽管吸毒人员的增长率有所放缓,但数量依然非常庞大。
- ^ 王, 尚新. "关于刑法情节显著轻微规定的思考" [Thoughts on the obviously minor provisions of criminal law] (PDF). 法学研究. 第5期 (2001年).
根据《中华人民共和国刑法》第三百四十七条规定,走私、贩卖、运输、制造毒品,无论数量多少,都应当追究刑事责任,予以刑事处罚。According to Article 347 of the "Criminal Law" of the People's Republic of China, smuggling, selling, transporting, and manufacturing drugs, regardless of the quantity, should be investigated for criminal responsibility and given criminal penalties.
- ^ Lin, Mengchang (2014). "四川省推行"戒毒者生活导师计划"研究" [Research on the implementation of the "Life Mentor Program for Drug Rehabilitation" in Sichuan Province]. 犯罪与改造研究 (2): 4.
对吸毒者本质特征和吸毒现象的认识 在传统的观念中,吸毒者往往被定位于"坏人"和"违法者"的角色,受到整个社会的排斥和法律的惩戒.《禁毒法》颁布后,吸毒者被重新赋予"违法者"、"病人"、"受害者"的三重角色身份.
- ^ "女子戒毒所里的技能培训:为回归社会攒下信心-中新网" [Skills training in women’s drug rehabilitation centers: Building confidence for returning to society-China News]. www.chinanews.com.cn. Retrieved 2023-12-18.
戒毒所的民警为她们制定了全方位的戒毒教育内容,包含课堂化教学、体能康复训练、心理危机干预、职业技术培训、辅助教育主题活动等等。让戒毒人员既戒除毒瘾,重塑积极健康的生活信心,还能学会职业技能,为回归社会打好基础。
- ^ "【国际禁毒日】最高判死刑!关于毒品的这些题你都会答吗?" [[International Anti-Drug Day] The maximum penalty is death! Can you answer these questions about drugs? _The Paper·Government Affairs_The Paper News-The Paper]. www.thepaper.cn. Retrieved 2023-12-18.
非法持有鸦片一千克以上、海洛因或者甲基苯丙胺五十克以上或者其他毒品数量大的,处七年以上有期徒刑或者无期徒刑,并处罚金