Выборы в Албании

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Регулярные выборы в Албании предусмотрены

пропорционального представительства. Есть 12 многомандатных округов, соответствующих 12 административным районам страны. В любом округе партии должны набрать 3 % голосов, а предвыборные коалиции не менее 5 %[2][3]
.

Эта избирательная система заменила

одномандатных округах с примерно равным числом избирателей. Оставшиеся 40 депутатов избирались по спискам
партий или коалиций. Общее число депутатов партии или коалиции должно было быть в максимально возможной степени пропорционально действительным голосам, полученным этой партией или коалицией в общенациональном масштабе в первом туре выборов. Партии, набравшие менее 2,5 %, и коалиции, набравшие менее 4 % действительных голосов в первом туре выборов, мандатов по спискам не получали.

Это изменение подверглось критике со стороны более мелких партий, но были поддержаны обеими основными партиями, объявившими реформу избирательной системы важным шагом на пути к

вотума недоверия правительству и сокращения числа голосов, необходимого для избрания президента, с трёх пятых до половины от числа депутатов[5]
.

Президент избирается парламентом.

Албания имеет многопартийную систему с двумя сильными партиями и несколькими другими, также добившимся успеха на выборах.

История

Установление и крах парламентаризма

Фана Ноли[9]
.

После выборов в новоизбранном парламенте образовался ряд нестабильных фракций, что привело к нескольким правительственным кризисам

Ахмет Зогу смог сформировать стабильное правительство.[7][10]

В 1923 году напряжённость между религиозными группами в стране нарастала, и христиане, недовольные правительством во главе с мусульманином Ахметом Зогу, который захватив власть в стране вместе с бывшими османскими чиновниками[9]. После нескольких политических убийств в августе Зогу согласился на выборы Учредительного собрания в конце года[9]. Сторонники правительства получили 44 места, а оппозиция — 39. 19 независимых кандидатов, большинство из которых были консервативно настроены, поддержали Зогу, позволив ему сформировать правительство[11]. Однако оппозиция утверждала, что имела место фальсификация выборов[11], в частности, газета Dielli сообщала, что правительство запугивает избирателей, заставляя их голосовать за своих кандидатов[11].

Хотя Зогу с небольшим перевесом был переизбран премьер-министром, вскоре он ушёл в отставку из-за финансового скандала и разоблачения своего участия в попытке покушения, что позволило лидеру консерваторов

Илиаз Вриони
. 6 января 1925 года Ахмет Зогу стал премьер-министром и министром внутренних дел.

21 января 1925 сохранившие верность Зогу парламентарии торжественно провозгласили республику и образовали комиссию для выработки новой конституции. Первые её статьи депутаты утвердили уже через 10 дней после начала заседаний, что дало основание избрать 31 января Зогу президентом[9], сохранив за ним посты премьер-министра, министра иностранных дел и главнокомандующего армии. 2 марта был принят окончательный вариант конституции, согласно которой в стране устанавливалась республиканская форма правления с двухпалатным парламентом. 14 марта был принят новый закон о выборах, 16 марта президент издал декрет о выборах в парламент.

Поскольку большинство лидеров оппозиции покинули страну после переворота, кандидаты от правительства не встретили сопротивления. В результате выборы, прошденшие в апреле—мае 1925 года, принесли полную победу сторонникам Зогу при очень низкой явке избирателей[12]. В стране установилась де-факто диктатура Ахмета Зогу, в 1928 году провозгласившего себя королём.[13]

В Албанском королевстве выборы проходили в 1928, 1932 и 1937 годах, но они не были ни свободными, ни демократическими.

Восстановление парламентаризма

После освобождения Албании в 1944 году от

мажоритарной системе в 250 округах[15]. В голосовании приняли участие 98,2 % избирателей. Участвующие партии зарегистрировали в общей сложности 1074 кандидата, из которых 17 кандидатов были независимыми. По окончательным результатам выборов победителем стала правящая Албанская партия труда, набравшая 56,2 % голосов, получив 169 мест из 250. Ведущая сила оппозиции, Демократическая партия (ДП), добилась высоких результатов в первую очередь крупных городах в таких, как: Тирана (19 мест из 29), Шкодер (16 из 19), Дуррес (13 из 19). В то время как в Круе и Влёре количество депутатов от двух основных партий было равным[15]. Это считалось большой победой ДП, учитывая, что коммунистическая партия, правившая страной почти полвека, всё ещё пользовалась большим влиянием, особенно в сельской местности[16]. Тяжёлый экономический и социальный кризисы привели к досрочным выборам 1992 года
, победу на которых одержала Демократическая партия, положив конец правлению коммунистов.

8 мая 2000 года парламент Албании утвердил новый Избирательный кодекс голосами социалистов, имевших подавляющее большинство в собрании, образовавшемся в результате выборов 1997 года[17]. Демократическая партия выступила против проекта Избирательного кодекса и бойкотировали голосование в парламенте, хотя демократы присутствовали на большинстве «круглых столов», организованных для обсуждения Избирательного кодекса. Согласно новому Избирательному кодексу, голосование в Албании будет основано на смешанной избирательной системе. Из 140 депутатов парламента 100 депутатов избираются большинством голосов по одномандатным округам, а 40 мест будут заполнены по национальным спискам политических партий, преодолевшим избирательный барьер в 2,5 % для партий и 4 % для коалиций.[18]

На парламентских выборах 2009 года Демократическая партия премьер-министра Сали Бериши по количеству мест превзошла Социалистическую партию Эди Рамы, хотя и набрала несколько меньший процент голосов[19]. В сентябре 2009 года Демократическая партия и Социалистическое движение за интеграцию договорились о формировании коалиционного правительства, при этом Бериша остался премьер-министром, а Илир Мета стал министром иностранных дел. Международные наблюдатели впервые в истории Албании сочли выборы свободными и справедливыми, прошедшими без существенных нарушений[20].

Последние выборы

Распределение мест в парламенте Албании по итогам выборов 2021 года:
 Социалистическая партия Албании: 74  Демократическая партия: 59  Социалистическое движение за интеграцию: 4  Социал-демократическая партия Албании: 4

Результаты выборов в Парламент Албании 2021 года
Партия Лидер Голоса Места
Голоса % Δ (
п.п.
)
Места Δ
Социалистическая партия Албании
Эди Рама
768 134 48,67 0,33 74
Демократическая партия
Люльзим Баша
622 187 39,43 10,58 59 13
Социалистическое движение за интеграцию
Моника Кримади
107 538 6,81 7,47 4 15
Социал-демократическая партия Том Доши 35 475 2,25 1,3 3 2
Другие партии 40 536 2,57 4,85 0 3
Независимые 4247 0,27 0
Недействительных голосов 83 059 5,00 3,02
Всего 1 661 176 100,00 140
Зарегистрировано / Явка 3 588 869 46,29 0,51
Источник: KQZ[21]

Парламентские выборы

Выборы Дата Победившая партия Лидер Голоса Мест Явка Лидер
(срок)
1921 5 апреля
1923 27 декабря Легалитети
Ахмет Зогу
44 из 100
1925 17 мая Легалитети
Ахмет Зогу
Ахмет Зогу

(1925—1928)
1928 17 августа Легалитети
Ахмет Зогу
1932 11 ноября Легалитети
Ахмет Зогу
Зогу I

(1928—1939)
1937 31 января Легалитети
Ахмет Зогу
1943 1 октября Бенито Муссолини
(1939—1943)[a]
1945 2 декабря Демократический фронт[b]
Энвер Ходжа
44,8 %
82 из 82
78,0 % Энвер Ходжа
(1944—1985)
1950 28 мая Демократический фронт
Энвер Ходжа
45,3 %
121 из 121
69,9 %
1954 30 мая Демократический фронт
Энвер Ходжа
55,8 %
134 из 134
67,6 %
1958 1 июня Демократический фронт
Энвер Ходжа
47,8 %
188 из 188
71,5 %
1962 3 июня Демократический фронт
Энвер Ходжа
47,3 %
214 из 214
60,3 %
1966 10 июля Демократический фронт
Энвер Ходжа
46,4 %
240 из 240
60,0 %
1970 20 сентября Демократический фронт
Энвер Ходжа
40,9 %
264 из 264
55,4 %
1974 6 октября Демократический фронт
Энвер Ходжа
43,1 %
250 из 250
42,6 %
1978 12 ноября Демократический фронт
Энвер Ходжа
43,1 %
250 из 250
42,6 %
1982 14 ноября Демократический фронт
Энвер Ходжа
43,1 %
250 из 250
42,6 %
1987 1 февраля Демократический фронт
Неджмие Ходжа
43,1 %
250 из 250
42,6 %
Рамиз Алия

(1985—1992)
1991 31 марта Албанская партия труда
Рамиз Алия
56,2 %
169 из 250
98,6 %
1992 22 марта Демократическая партия
Сали Бериша
57,6 %
92 из 140
89,9 %
1996 26 мая Демократическая партия
Сали Бериша
55,5 %
122 из 140
89,1 %
Сали Бериша

(1992—1997)
1997 29 июня Социалистическая партия Албании
Фатос Нано
31,6 %
101 из 140
72,6 %
2001 24 июня Социалистическая партия Албании
Фатос Нано
42,3 %
73 из 140
53,6 %
Реджеп Мейдани

(1997—2002)
2005 3 июля Демократическая партия
Сали Бериша
44,1 %
56 из 140
49,1 %
Альфред Мойсиу

(2002—2007)
2009 28 июня Демократическая партия
Сали Бериша
40,2 %
68 из 140
50,8 %
Бамир Топи

(2007—2012)
2013 23 июня Социалистическая партия Албании
Эди Рама
41,4 %
65 из 140
53,5 %
Буяр Нишани

(2012—2017)
2017 25 июня Социалистическая партия Албании
Эди Рама
48,3 %
74 из 140
46,8 %
2021 25 апреля Социалистическая партия Албании
Эди Рама
48,7 %
74 из 140
46,3 %
Байрам Бегай

(2022—)
  1. Великой Италии
    .
  2. Демократический фронт Албании — крупнейшая в годы коммунистического правления общественно-политическая организация страны, созданная по инициативе компартии в 1942 году.

Президентские выборы

Глава государства, Президент Республики Албания, избирается Народным собранием на пятилетний срок тайным голосованием. Для избрания президента необходимо две трети голосов всех депутатов.

До 2002 года президентские выборы проводились в 1925, 1991, 1992, 1996 и 1997 годах. На пятых выборах после падения коммунистического режима 24 июня 2002 года президентом был избран независимый кандидат

Бамир Топи, который был частично поддержан оппозицией? был избран 85 голосами в 4-м туре[23]
.

Буяр Нишани от Демократической партии был избран новым президентом 11 июня 2012 года, набрав 73 голоса в 4-м туре.[24]

Илир Мета
, бывший коммунист и социалист, победил на президентских выборах, набрав 87 голосов в 4-м туре 28 апреля 2017 года.

Местные выборы

Первые в посткоммунистической Албании местные выборы состоялись 26 июля 1992 года. В целом, победителем стала правящая Социалистическая партия Албании, набравшая 49,87 % голосов. Однако оппозиционная Демократическая партия победила в столице страны Тиране[25].

На следующих местных выборах, 20 и 27 октября 1996 года, уверенную победу одержали демократы, набрав 52,5 % голосов избирателей в целом по стране (58 мэров и главы 267 общин), в то время как за социалистов было отдано 31,2 % голосов (4 мэра и 15 глав общин)[26].

На третьих по счёту местных выборах, 1 и 15 октября 2000 года, победу одержала Социалистическая партия, победив в 40 муниципалитетах и 187 коммунах (39,5 % голосов избирателей в целом по стране), в то время как Демократическая партия с союзниками выиграла выборы в 11 городах и 78 коммунах (33,6 %)[27].

На местных выборах 12 октября 2003 года победу вновь одержали социалисты, хотя и понеся значительные потери. Социалистическая партия победила в 52 % из 384 городов и коммун, набрав около 33,0 % голосов избирателей в целом по стране, в то время как Демократическая партия получила 32,0 %[28].

Местные выборы 18 февраля 2007 года завершились неоднозначно. Левая оппозиция, возглавляемая социалистами, победила в большинстве из 384 муниципалитетов, включая крупные города Тирана, Дуррес, Фиери, Эльбасан, Корча, Берат, Гирокастра и Влёра; единственным крупным городом, завоеванным правыми, был Шкодер. Но в целом по стране кандидаты в мэры от демократов и их союзников набрали 47,86 % голосов против 43,74 % полученных социалистами и их союзниками.

Местные выборы 8 мая 2011 года в целом выиграли демократы, которые вместе с союзниками набрали 813 335 голосов, победив в 30 городах и 173 муниципалитетах, в то время как социалисты вместе с союзниками получили 671 612 голосов, победив в 35 городах и 103 муниципалитетах.

Местные выборы 21 июня 2015 года выиграла левая коалиция «Альянс за европейскую Албанию» во главе с социалистами, получив 63,5 % и заняв посты мэров в 45 городах из 61. Правый «Народный альянс за труд и достоинство» во главе с демократами набрал 32,5 % и выиграл посты мэров в 15 городах[29].

Местные выборы 30 июня 2019 года проходили в условиях тяжёлого политического кризиса, в результате которого оппозиционные партии отказались участвовать в выборах, обвинив правительство и премьер-министра в подкупе голосов, запугивании избирателей и связях с преступными организациями. Социалисты безальтернативно баллотировались в 31 муниципалитете, столкнувшись с более мелкими партиями и независимыми кандидатами в других 30 муниципалитетах, что привело к абсолютной победе социалистов во всех муниципалитетах, кроме Финика[англ.][30].

Примечания

  1. OSCE. — «Article 64 (Page 12). The Assembly consists of 140 deputies. One hundred deputies are elected directly in single member electoral zones with an approximately equal number of voters. Forty deputies are elected from multi-name lists of parties or party coalitions according to their ranking». Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано
    20 июня 2022 года.
  2. Country Profile: Albania (англ.). IFES Election Guide. Дата обращения: 26 мая 2009. Архивировано 2 января 2021 года.
  3. The Electoral Code of the Republic of Albania (English translation by OSCE). Part XII. Allocation of Seats (англ.) (pdf). IFES Election Guide. Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано 14 июля 2022 года.
  4. Albanian parliament adopts new electoral law (англ.). EUbusiness.com (19 ноября 2008). Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано из оригинала 6 июля 2009 года.
  5. Ex-communist Albania changes voting system in constitutional shake up - International Herald Tribune. Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано 3 июня 2008 года.
  6. Robert Bideleux, Ian Jeffries. The Balkans: A Post-Communist History (англ.). — Taylor & Francis, 2006. — P. 29. — 640 p. — ISBN 978-0-20396-911-3. Архивировано 28 июня 2022 года.
  7. 1 2 3 4 Dorothée de Nève. Albania (англ.). Nomos. Дата обращения: 28 июня 2022. Архивировано из оригинала 6 июля 2019 года.
  8. Dieter Nohlen & Klaus Landfried. Die Wahl Der Parlamente Und Anderer Stattsorgane (нем.). — Walter de Gruyter
    , 1978. — Bd. I Europa: Erster Halbband. — S. 59.
  9. 1 2 3 4 5 6 Miranda Vickers. Embryonic Political Developments // The Albanians: A Modern History (англ.). — Bloomsbury Publishing, 2011. — 296 p. — ISBN 978-0-85773-655-0. Архивировано 28 июня 2022 года.
  10. Dieter Nohlen & Philip Stöver (2010) Elections in Europe: A data handbook, pp125–128 ISBN 978-3-8329-5609-7
  11. 1 2 3 Robert Clegg Austin (2012) Founding a Balkan State: Albania's Experiment with Democracy, 1920-1925, University of Toronto Press, pp36–37
  12. Bloomsbury Academic, 2004. — P. 247. — 585 p. — (Albania in the Twentieth Century, A History, vol. 1). — ISBN 978-1-84511-013-0. Архивировано
    28 июня 2022 года.
  13. Албания в годы диктатуры А. Зогу. Historias.ru. Дата обращения: 14 июля 2022. Архивировано 14 июля 2022 года.
  14. Inter-Parliamentary Union. Дата обращения: 15 ноября 2021. Архивировано
    2 марта 2022 года.
  15. 1 2 The 1991 Elections in Albania: Report of the Election Observer Delegation (англ.). — Tirana: NRIIA, 1991. — P. 64. — 7 p. Архивировано 5 ноября 2021 года. Архивная копия от 5 ноября 2021 на Wayback Machine
  16. Zogaj, Preç. Fillimet (алб.). — 2nd. — UET Press, 2014. — С. 349. — ISBN 9789928190185.
  17. Inter-Parliamentary Union. Дата обращения: 14 ноября 2021. Архивировано
    14 ноября 2021 года.
  18. Kodi Zgjedhor i Republikës së Shqipërisë, Ligj Nr.8609, datë 08.05.2000 (алб.). Center of Official Publications (8 мая 2000). Архивировано 14 ноября 2021 года.
  19. Reuters (30 июня 2009). Дата обращения: 16 июля 2022. Архивировано из оригинала
    3 июля 2009 года.
  20. Count begins in key Albanian election (англ.). Euronews (28 июня 2009). Дата обращения: 16 июля 2022. Архивировано из оригинала 25 декабря 2011 года.
  21. Zgjedhjet për Kuvend 25 prill 2021 (алб.). Komisioni Qendror i Zgjedhjeve. Дата обращения: 16 июля 2022. Архивировано 11 августа 2022 года.
  22. Elez Biberaj. Albania: The Challenges of Transition // Источник (англ.) / Ed. Sharon L. Wolchik, Jane Leftwich Curry. — 2nd ed.. — Lanham: Rowman & Littlefield, 2010. — P. 374. — 432 p. — ISBN 978-0-7425-6735-1. Архивировано 16 июля 2022 года.
  23. Albanian Presidential Election (англ.). International Herald Tribune. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 14 сентября 2010 года.
  24. Semini, Llazar Albania elects new president despite protests (англ.). The San Diego Union-Tribune (11 июня 2012). Дата обращения: 16 июля 2022. Архивировано 30 мая 2022 года.
  25. Historia e zgjedhjeve lokale në Shqipëri, fitoret e PS dhe të PD (алб.). Gazeta Tema (2 апреля 2011). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано 28 июня 2021 года.
  26. NDIFIA (1996). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано из оригинала
    2 декабря 2019 года.
  27. Office for Democratic Institutions and Human Rights. Republic of Albania Local Government Elections 1 and 15 October 2000 (англ.). ACE Electoral Knowledge Network (11 декабря 2000). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано 13 июня 2021 года.
  28. Ivar Skoglund. Albania: Elections To Local Government October 2003 (англ.). Det juridiske fakultet. Universitetet i Oslo (май 2004). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано 1 июня 2020 года.
  29. OSCE (8 сентября 2015). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано
    23 октября 2020 года.
  30. Aljazeera (1 июля 2019). Дата обращения: 17 июля 2022. Архивировано
    10 февраля 2022 года.

Ссылки