История Панамы
История Панамы — история страны в Центральной Америке, расположенной на стыке двух континентов, Северной и Южной Америк. Первоначально страна была населена автохтонным индейским населением, затем Панама стала частью испанских колоний и, позднее Великой Колумбии, пока не получила независимость в 1903 году. С этого момента начинается основная часть истории Панамы неразрывно связанная со строительством и эксплуатацией Панамского канала.
Доколумбов период
Территория современной Панамы была заселена немногочисленными индейскими племенами куна, чоко и куэва[1]. На юге существовала культура Кокле с развитыми традициями изготовления металлических предметов и керамики.
Колониальная эпоха
Первые контакты с европейцами произошли в
Во 2-й половине 16 века восставшие негры-рабы провозгласили своего вождя Байяно королем, но он был схвачен и казнен в Испании. В конце 16 века англичанином Дреком была разгромлена колония Номбре-де-Диос.[2]
В 1668 году английский пират
Интересна также и короткая история шотландского колониального присутствия в Панаме. В 1696 году около 2500 шотландских переселенцев основали торговую колонию в Дарьене. Из-за отсутствия поддержки, обещанной англичанами, и недостатка опыта шотландская колония испытывала большие трудности. Роковым для неё оказалось решение о найме в 1699 году одного из ямайских корсаров для атак испанских торговых караванов. В ответ на Дарьен напал экспедиционный корпус Испании и навсегда изгнал из Панамы шотландцев.
В составе Колумбии
С упадком испанской империи Панама потеряла своё значение. Во время войны за независимость Панама — старая крепость конкистадоров — была испанским оплотом. После провозглашения независимости Колумбии в Панаму была перенесена столица вице-королевства Новая Гранада. В 1821 году территория объявила независимость от Испании и вошла в состав Великой Колумбии Симона Боливара. После изгнания Боливара из Боготы панамцы предложили стать ему во главе независимого панамского государства, но Либердатор убедил их остаться в составе Колумбии. Сепаратистские настроения однако сохранялись. 8 ноября 1840 года генерал Томас Эррера, который считается национальным героям Панамы, заявил о создании независимого Государства Перешейка. 31 декабря 1841 года Колумбия силой вернула себе Панаму. В 1855 году был образован Суверенный штат Панама. В 1886 году автономия Панамы была ликвидирована: новая конституция Колумбии предусматривала жёсткую централизацию власти. Экономика территории была отсталой, но заинтересованность в перевозках через Панаму снова возросла в 1850-х, после обнаружения золота в Калифорнии. Была проложена железная дорога.
Панамский канал
Планы строительства
Первоначальный замысел строительства канала, соединяющего два океана, относится к XVI веку, но король Испании Филипп II наложил запрет на рассмотрение подобных проектов, поскольку «что Бог соединил, человек разъединить не может». В 1790-е гг. проект канала был разработан Алессандро Маласпина, его команда даже обследовала трассу строительства канала.
Тем не менее, первая попытка строительства судоходного пути на
Первые годы независимости (1903—1925)
В конце XIX века политическая обстановка в Колумбии была крайне нестабильной, что способствовало сепаратистским настроениям панамцев. Отдельные восстания происходили в 1885, 1895, 1899, 1900, 1901 годах.
Во время гражданской войны в Колумбии между либералами и консерваторами, США направили к берегам Панамы боевые корабли военно-морского флота «для защиты интересов и собственности США в зоне Панамского канала». 2 ноября 1903 года корабли США встали на рейде у города Панама, 3 ноября 1903 года здесь было провозглашено создание независимого от Колумбии государства Панама, а 6 ноября 1903 года государство Панама было признано США[3]. Находившиеся в Панаме подразделения колумбийской армии перешли на сторону сепаратистов.
18 ноября 1903 года между Панамой и США был подписан «договор Хея — Бюно-Варильи», в соответствии с которым США получили право «на вечные времена» размещать вооружённые силы на территории Панамы и «обеспечивать контроль» над Панамским каналом[3]. Также США передавались все права на строительство и эксплуатацию канала и право вмешательства во внутренние дела Панамы, если они представляли угрозу каналу.
В 1904 году право США размещать вооружённые силы на территории Панамы было закреплено в конституции Панамы[4].
В 1904 году военное министерство США приступило к строительству Панамского канала. Главным инженером канала стал
Первое судно прошло через канал 15 августа 1914 года, однако официальное открытие канала состоялось лишь 12 июня 1920 года.
Выборы президента Панамы в 1908, 1912 и 1918 годах проводились под наблюдением вооруженных сил США[6].
В 1917 году, после того, как США вступили в Первую Мировую войну, Панама объявила войну Германии (однако непосредственного участия в боевых действиях вооружённые силы Панамы не принимали)[7].
В 1918 году США оккупировали город Панама и город Колон «для наблюдения за порядком»[3], в 1918—1920 гг. — оккупировали провинцию Чирика[3].
В 1921 году правительство Коста-Рики выдвинуло территориальные претензии к правительству Панамы и предприняло попытку занять спорные территории на Тихоокеанском побережье (предлогом являлось решение международного арбитража 1914 года). После вмешательства США, подразделения армии Коста-Рики были выведены с территории Панамы[8].
В феврале 1925 года на принадлежавших Панаме островах Сан-Блас началось восстание индейцев, в организации которого принял участие поверенный США в Панаме Ричард Марш. Индейские вожди составили манифест, в котором провозгласили о создании «Республики Туле» под протекторатом США. В марте 1925 года восстание индейцев было подавлено, парламент Панамы потребовал от США наказать Ричарда Марша, но США оставили это требование без ответа[7].
1931—1981
В 1931 году либерально-реформаторское движение свергло президента Флоренсио Аросемены.
В 1936 году после массовых выступлений правительство США заключило новый договор с Панамой, согласно которому упразднялись некоторые ограничения суверенитета Панамы, а также увеличивалась ежегодная арендная плата за канал.
После начала
В 1940 году президентом стал Арнульфо Ариас, который был смещён с этой должности через год. Он вновь захватил власть в 1949 году и был свергнут в 1951 году.
После японского
18 мая 1942 года США и Панама подписали договор, в соответствии с которым правительство Панамы «на время войны» предоставило США в аренду земельные участки общей площадью 15 тыс. гектаров для строительства 134 военных баз и военных объектов, с условием, что эти земли будут возвращены не позднее чем через год после окончания войны[7]. После окончания Второй Мировой войны США не стали возвращать полученные в аренду земли[3], а 10 декабря 1947 года между США и Панамой было подписано «соглашение Филоса — Хайнса», в соответствии с которым США получали право оккупировать всю территорию страны и устанавливать контроль над дорогами[7].
В августе 1945 года Япония разработала план бомбардировки Панамского канала, однако этот план так и не был реализован из-за капитуляции самой Японии.
Подписание соглашения вызвало массовые протестные выступления, и 22 декабря 1947 года «соглашение Филоса — Хайнса» было расторгнуто[7]. Переданные США в 1942 году земельные участки были возвращены Панаме только после серии массовых протестных выступлений населения в 1947—1949 гг.[3]
В 1952 году президентом стал Хосе Антонио Ремон, он был убит в 1955 году, после чего этот пост занял Эрнесто де-ла-Гуардия.
В 1955 году между правительством Панамы и США был заключён новый договор о статусе США в Панаме, однако США сохраняли контроль над зоной канала.
В ноябре 1959 года военнослужащие США расстреляли демонстрацию панамцев, предпринявших попытку поднять флаг Панамы в зоне Панамского канала[7].
В
9 января 1964 года военнослужащие США расстреляли демонстрацию протеста у границ зоны Панамского канала, это событие вызвало рост антиамериканских настроений в Панаме и инициировало антиамериканские выступления населения Панамы[7].
В 1964 году президентом стал Марко Роблес, который был выбран на второй срок в 1968 году и был свергнут через 11 дней в результате военного переворота во главе с генералом Омаром Торрихосом.
Со временем популярность Торрихоса среди народа выросла за счёт социально-ориентированной политики и популистских выступлений. В этот период отмечается широкое строительство дорог, мостов, жилых домов, проводится аграрная реформа, реформы образования и здравоохранения, хотя страна залезла в большие долги.
7 сентября 1977 года в Вашингтоне Торрихос и президент США Дж. Картер подписали соглашение (The Panama Canal Treaty), в соответствии с которым 31 декабря 1999 года США должны были передать контроль над Панамским каналом правительству Панамы[3].
К 10-летней годовщине переворота 1968 года было разрешено всем прежним партиям возобновить свою деятельность (также была образована Революционно-демократическая партия, объединившая сторонников линии О. Торрихоса).
В июле
1981—1990
После гибели Торрихоса к власти пришёл его соратник, полковник
В середине 1980-х годов в связи с нежеланием правительства Панамы пересмотреть условия соглашения, отношения между США и Панамой начали ухудшаться, правительство США начало оказывать давление на правительство Панамы[10].
В 1984—1985 годы правительство Панамы получило рекомендации Международного валютного фонда по проведению экономических реформ, в поддержку которых выступили США, выполнение этих реформ привело к ухудшению условий жизни населения Панамы и вызвало демонстрации протеста и рост антиамериканских настроений. В 1985 году правительство Панамы начало проводить самостоятельную внешнюю и внутреннюю политику, которая не совпадала с внешнеполитическим курсом правительства США. Осуществляя эту политику расширения внешнеполитических связей, правительство Панамы начало укреплять отношения со странами Центральной и Южной Америки (в том числе, с Никарагуа)[11]:
- в 1984 году по требованию правительства Панамы США закрыли «Школу Америк» — военно-учебное заведение в зоне Панамского канала, в котором готовили военные и полицейские кадры для стран Центральной и Латинской Америки;
- после того, как 1 мая 1985 года[12] США установили экономическую блокаду Никарагуа, часть товаров американского производства (в частности, запасные части для машин и механизмов) начали поступать в Никарагуа через Панаму[13].
- в августе 1985 года командующий армии Панамы генерал М. Норьега посетил с визитом Никарагуа[11].
В то же время обострялись отношения между руководством страны и М. Норьегой. В сентябре 1985 года после убийства видного деятеля левых У. Спадафоры президент Н. Ардито Барлетта попытался заняться расследованием обстоятельств убийства, что вызвало резкое противодействие со стороны М. Норьеги, что привело к отставке президента и передаче его полномочий вице-президенту А. Дельвалье.
С начала 1987 года, после того, как правительство Панамы отказалось предоставить США территорию страны в качестве плацдарма для ведения войны против Никарагуа, отношения между Панамой и США ещё более ухудшились[14], с этого времени США непрерывно осуществляли дипломатическое, экономическое, военно-политическое и информационно-психологическое давление на правительство Панамы[15]. В 1987 году Панама правительство Панамы продолжило развивать связи с Никарагуа и начало устанавливать связи с социалистическими странами:
- в феврале 1987 года с визитом в Панаму прибыла делегация КНР, в этом же месяце было подписан договор о сотрудничестве между Панамой и Польской Народной Республикой[16];
- в июне 1987 года Панаму посетил Д. Ортега[16].
6 июня 1987 года бывший начальник Генерального штаба, полковник в отставке Роберто Диас Эррера заявил о подтасовке выборов в 1984 году, в результате которых кандидат РДП
1 июля ОАГ осудило вмешательство США (17 стран проголосовало "за", 8 "против" и 1 воздержалась). В июле 1987 года правительство США объявило о прекращении экономической и военной помощи Панаме[18]. 25 июля полковник Р. Диас Эррера был арестован, оказав вместе со своими сторонниками активное сопротивление (его особняк пришлось брать штурмом). После этого волнения пошли на убыль[3].
В феврале 1988 года президент А. Дельвалье попытался отстранить М. Норьегу от должности, против чего выступили руководство армии, полиции и МИД. Парламент в ответ сместил со своих постов президента А. Дельвалье и вице-президента Р. Эскивеля, пост президента занял министр просвещения М. Па́льма.
В это же время Ведомство США по борьбе с наркотиками обвинило М. Норьегу в торговле наркотиками и ряде других преступлений. Суд штата Флорида (grand juries in Miami and Tampa) вынес решение, что Норьега является членом организованной преступной группы, которая занималась вымогательством и транспортировкой наркотиков. При этом правительство США предложило Норьеге снять обвинения в причастности к наркоторговле, в случае, если он согласится покинуть страну в обмен на снятие обвинений и ввело экономические санкции против страны. В марте состоялась попытка вооружённого мятежа, подавленная менее чем за полчаса. 25 мая 1988 года Норьега отклонил предложение США[19]. В марте 1988 года правительство США установило запрет на оказание и предоставление любой помощи Панаме[20]. 8 апреля 1988 года президент США принял в отношении Панамы «International Emergency Economic Powers Act», предусматривавший запрет на перечисление денежных средств в Панаму американскими компаниями, их структурными подразделениями и гражданами США[18]. Кроме того, в апреле 1988 года США увеличили военный контингент в Панаме на 1300 военнослужащих «для обеспечения безопасности граждан и интересов США»[21].
С августа военный персонал США в зоне Панамского канала находился в состоянии постоянной боевой готовности, вертолёты несли боевые дежурства над столицей Панамы[3].
В апреле 1989 года президент США принял решение о введении новых экономических санкций против Панамы, резко обострились трудности с выплатой зарплат[22].
7 мая
31 августа Генеральный государственный совет (Consejo General de Estado) назначил президентом Франсиско Родригеса, вице-президентом – К. Осореса.
3 октября 1989 года группа офицеров панамской армии при поддержке США предприняли попытку вооружённого переворота с целью смещения Норьеги[19]. Руководителями заговорщиков являлись офицеры, прошедшие военное обучение в США — майор Мойсес Гирольди Вега (начальник службы безопасности руководства страны, ранее участвовал в подавлении мятежа начальника военной полиции в феврале 1988 года)), полковник Г. Вонг, полковник Оу Вонг и подполковник Паласиос Гондола. В ходе попытки переворота были убиты майор Гирольди и ещё 9 заговорщиков, ещё 37 участников переворота были арестованы[24], а двое руководителей заговора скрылись на территории военной базы США Форт-Клейтон[25]. Немедленно после подавления заговора Норьега инициировал расследование, в результате которого ряд военнослужащих панамской армии были арестованы, расстреляны или бежали из страны. Правительство США осудило действия Норьеги[19].
7 октября 1989 года был задержан руководитель оппозиции Г. Эндара — в результате расследования, было установлено, что он знал заранее о подготовке переворота, дате и времени начала выступления[26].
10 ноября 1989 года президент Ф. Родригес на пресс-конференции сообщил, что сложное социально-экономическое положение в Панаме вызвано враждебной политикой правительства США, которое не устраивает отказ правительства Панамы уступить требованиям, выдвинутым правительством США. Ф. Родригес также сообщил, что Панама готова к нормализации отношений с США на основе уважения свободы и суверенитета и невмешательства США во внутренние дела Панамы и что Панама планирует расширение связей со странами мира (в том числе, с СССР), чтобы уменьшить уязвимость Панамы вследствие зависимости экономики страны от «одной из великих держав»[27].
15 декабря 1989 года М. Норьега, выступая в панамском парламенте, заявил, что страна находится в состоянии войны с США[28].
Вторжение США
. 20 числа около двух часов ночи операция началась, к утру основные пункты сопротивления, а именно две базы местной армии и её штаб в центре Панама-Сити были подавлены. Однако очаговое сопротивление продолжалось ещё несколько дней, последние бои произошли 25 декабря утром.Современность
В разделе не хватает ссылок на источники (см. рекомендации по поиску). |
После свержения Норьеги, было водворено правительство во главе с формальным победителем президентских выборов мая 1989 года Гильермо Эндарой, который был приведён к присяге на американской военной базе. За время своего президентства он неоднократно подвергался критике за неспособность противодействовать транзиту наркотиков, отмыванию денег, провести необходимые экономические реформы, ограничения свободы слова и тому подобное.
В
В 1999 году президентом была избрана вдова экс-президента Арнульфо Ариаса Мирея Москосо Родригес, позже проигравшая состязание за этот пост в 2004 году. Её программа была амбициозна, но были сложности с воплощением, поскольку в законодательном собрании у её партии большинства не было.
Панамский канал контролировался США вплоть до 31 декабря 1999 года, после чего был передан правительству Панамы.
В новейшее время заметной тенденцией в панамской жизни стали протесты и социальные выступления против неолиберальных реформ (особенно заметные в августе 2001, в сентябре 2003 и мае-июне 2005 года).
В
3 мая 2009 года прошли президентские и парламентские выборы, на которых новым президентом был избран Рикардо Мартинелли, кандидат либеральной партии «Демократический выбор».
В 2014 году на состоявшихся всеобщих выборах президентом государства был
На выборах 5 мая 2019 года президентом избран Лаурентино Кортисо Коэн.
Примечания
- ↑ Молы индейцев Куна . Дата обращения: 7 января 2012. Архивировано 16 декабря 2007 года.
- ↑ Панама, республика в Центральной Америке // Пализа — Перемычка. — М. : Советская энциклопедия, 1939. — Стб. 46. — (Большая советская энциклопедия : [в 66 т.] / гл. ред. О. Ю. Шмидт ; 1926—1947, т. 44).
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Панама // Латинская Америка. Энциклопедический справочник (в 2 тт.) / редколл, гл.ред. В. В. Вольский. Том II. М., «Советская энциклопедия», 1982. стр.290-298
- ↑ Панама // Большая Советская Энциклопедия. / под ред. А. М. Прохорова. 3-е изд. том 19. М., «Советская энциклопедия», 1975. стр.135-138
- ↑ Гальский Дезидер. Великие авантюры.— Москва: Прогресс, 1986.— С.287-288.
- ↑ История Панамы
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Панама // Советская историческая энциклопедия / редколл., гл. ред. Е. М. Жуков. том 10. М., Государственное научное издательство «Советская энциклопедия», 1967. ст.668-776
- ↑ The New Encyclopedia Britannica. 15th edition. Micropedia. Vol.15. Chicago, 1994. p.674
- ↑ История Второй Мировой войны 1939—1945 (в 12 томах) / редколл., гл. ред. А. А. Гречко. том 3. М., Воениздат, 1974. стр.190
- ↑ В. Кобыш. США — Панама: что же дальше? // «Известия», № 357 (22895) от 23 декабря 1989. стр.11
- ↑ 1 2 Панама // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1986 (вып. 30). М., «Советская энциклопедия», 1986. стр.320
- ↑ US Policy: Economic Embargo: The War Goes On // «Envio», № 93, апрель 1989 . Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано 21 июня 2007 года.
- ↑ «Many spare parts can be bought from other Western countries, and those available only in the United States are imported through companies in Panama and elsewhere»
Stephen Kinzer. Anti-Sandinistas say U.S. should end Embargo Архивная копия от 29 января 2018 на Wayback Machine // «The New York Times» от 12 января 1989 - ↑ Вторжение в Панаму // «Красная звезда», № 293 (20080) от 22 декабря 1989. стр.3
- ↑ Б. Строгинов, Д. Васильев. «Джаст коз» — военная операция США против Панамы // «Зарубежное военное обозрение», № 6, 1990. стр.9-14
- ↑ 1 2 3 Панама // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1988 (вып. 32). М., «Советская энциклопедия», 1988. стр.324-325
- ↑ Прекратить вмешательство // "Красная звезда" от 10 июля 1987. стр.3
- ↑ 1 2 Julie Johnson. Reagan halts all payments to Panamanian government // «The New York Times» от 9 апреля 1988
- ↑ 1 2 3 Р. Эрнест Дюпюи, Тревор Н. Дюпюи. Всемирная история войн (в 4-х тт.). книга 4 (1925—1997). СПб., М., «Полигон — АСТ», 1998. стр.857-858
- ↑ Панама // Ежегодник Большой Советской Энциклопедии, 1989 (вып. 33). М., «Советская энциклопедия», 1989. стр.333-334
- ↑ James Gerstenzang. U.S. troops attack in Panama: Latin America: White House announces mission to apprehend strongman Noriega. Heavy firing in capital is reported. A new president is sworn in. // «Los Angeles Times» от 20 декабря 1989
- ↑ Elaine Sciolino. Bush set to extend economic sanctions against Panama for a year Архивная копия от 20 декабря 2017 на Wayback Machine // «The New York Times» от 6 апреля 1989
- ↑ «Известия» 11 мая 1989 года
- ↑ Панама: после попытки переворота // «Известия», № 279 (22817) от 6 октября 1989. стр.5
- ↑ Попытка переворота не удалась // «Известия», № 278 (22186) от 5 октября 1989. стр.4
- ↑ М. Бакланов. После путча. // «Известия», № 280 (22818) от 7 октября 1989. стр.4
- ↑ Интервью президента Панамы // «Известия», № 315 (22853) от 11 октября 1989. стр.4
- ↑ Kevin Govern. Sorting the Wolves From the Sheeps . Дата обращения: 24 июня 2013. Архивировано из оригинала 19 октября 2012 года.