Крышевание

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

«Крышевание» (от слова

СНГ после смены политического и экономического строя и легализации и распространения частного предпринимательства
.

История

Советский период

В связи с зарождением в

фарцовщики
). В случаях, когда не имелось возможности обратиться за помощью к милиции, нелегальные предприниматели попадали под защиту общеуголовной преступности.

В 1979 году в Кисловодске произошла встреча («сходка») криминальных лидеров («воров в законе») и нелегальных предпринимателей («цеховиков»). По результатам встречи была достигнута договорённость о выплате предпринимателями 10 % их доходов в обмен на безопасность[1].

Принятие в мае 1988 года Закона СССР «О кооперации»[2] способствовало становлению будущего российского бизнеса и, вместе с тем, усилению позиций организованной преступности[источник не указан 2086 дней].

1990-е годы

Неразвитость (или отсутствие) новых государственных институтов (арбитраж, суд, налогообложение), а также криминальные привычки значительной части населения привели к тому, что эти функции фактически взяла на себя организованная преступность[3].

С начала 1990-х годов под контроль «бандитских крыш» стали переходить легальные виды бизнеса. По данным А. И. Гурова, к середине 1990-х годов под их контролем находилось 85 % коммерческих предприятий[4]. Преступники изымали до 20—30 % доходов предпринимателей[5][6].

С принятием 11 марта 1992 года закона «О частной детективной и охранной деятельности» была разрешена деятельность частных охранных предприятий, штат которых стали пополнять бывшие сотрудники силовых структур. Этому способствовали реорганизации бывшего

ГРУ), за которыми следовал отток квалифицированных кадров (другим фактором увольнения был кризис бюджетного финансирования). К концу 1997 года насчитывалось более 10 тыс. частных охранных и детективных структур и организаций, в которых работали более 140 тыс. человек[7]. К концу 1990-х годов численность сотрудников частных охранных предприятий и служб безопасности превышала 850 тыс. человек[8]. Крупные компании и банки начали формировать собственные службы безопасности. Но зачастую частные охранные предприятия были крышей, как это называли на своем жаргоне разведчики, то есть легальным прикрытием для преступных группировок[9]
.

2000-е годы

Кроме того, поборами с предпринимателей в обмен на «решение проблем» стали активно заниматься сотрудники правоохранительных органов, таких, как

ФСБ
(«красная крыша»). С точки зрения бизнеса, переход под «милицейскую крышу» имел важные преимущества: более низкая плата за услуги, высокая квалификация, меньший риск, использование ресурсов своих ведомств. К 2000-м и 2010-м годам «красные» и «синие» крыши стали доминировать в сфере легального бизнеса.

В современном законодательстве Российской Федерации крышевание как самостоятельный вид антиобщественной деятельности не рассматривается и не кодифицируется, что препятствует противодействию ему на основе нормативов ГК и УК.[источник не указан 2086 дней]

Виды

Некоторые исследователи выделяют три вида «крыш»[10]:

Политики о «крышевании»

  • 24 декабря 2001 года в прямом эфире
    Владимир Путин высказался о существовании проблемы «крышевания»[11]
    .
  • В феврале 2006 года министр экономики Герман Греф, выступая в эфире телеканала НТВ, сказал, что «сегодня нормальный средний или даже относительно крупный бизнес — я уже не говорю о малых предпринимателях — не может существовать без крыши»[12]. Министр сделал выступление в связи с принятием законопроектов по проблеме рейдерства (захвата чужого бизнеса).

См. также

Примечания

  1. Гуров А. И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. — М.: Юридическая литература, 1990. — С. 169.
  2. Закон СССР от 26.05.1988 N 8998-XI «О кооперации в СССР Архивная копия от 24 октября 2010 на Wayback Machine»
  3. Латов Ю. В. Конкуренция в силовом предпринимательстве: милиционеры vs бандиты] // Экономическая деятельность работников милиции: масштабы, причины и последствия. Материалы международной конференции, 13-14 февраля 2003 г., г. Москва. — М., 2003. Часть I.
  4. Гуров А. И. Красная мафия. — М.: Самоцвет, МИКО «Коммерческий вестник», 1995.
  5. Сафонов, В. Н. Организованное вымогательство: уголовно-правовой и криминологический анализ. Архивная копия от 30 июня 2015 на Wayback Machine Монография / Сафонов В.Н. — СПб.: СПбИВЭСЭП; О-во «Знание», 2000. — С. 208— 239 c.
  6. Сафонов, В. Н. Организованное вымогательство : Уголовно-правовые и криминологические аспекты Архивная копия от 30 июня 2015 на Wayback Machine : Автореф. дисс... канд. юрид. наук. Специальность 12.00.08 - Уголовное право и криминология ; Уголовно-исполнительное право /В. Н. Сафонов ; Науч. рук. С. Ф. Милюков; МВД России. Санкт-Петербургская академия. — СПб., 1997. — 26 с.
  7. Оперативное прикрытие. — 1997. — № 3(9). — С. 36.
  8. Юридический факультет СПбГУ
    , 06.10.2000 г.
  9. Закиряев Джамиль Турабович Предупреждение преступлений в сфере частной охранной деятельности и его обеспечение уголовно-правовыми средствами (недоступная ссылка) : автореферат дис. кандидата юридических наук : 12.00.08 / Закиряев Джамиль Турабович; Место защиты: Акад. права и упр. Федер. службы исполнения наказаний. — Рязань, 2013. — 24 с.
  10. Социологические исследования
    . — 1999. — № 1. — С. 56 — 65;
  11. Ответы Президента Российской Федерации В. В. Путина на вопросы в рамках мероприятия «Прямая линия с Президентом Российской Федерации» 24 декабря 2001 года Архивная копия от 16 ноября 2006 на Wayback Machine // Государственный интернет-канал "Россия", ВГТРК - 2001, 2002.
  12. Греф обещает, что рейдерству в России скоро будет положен конец. Архивная копия от 5 марта 2016 на Wayback Machine // РИА Новости, 13.02.2006 г.