Лишенец

Лише́нец (лишонец) — неофициальное название
Меры социального разделения в период Гражданской войны
Аналогичные меры предпринимали и белые правительства в период Гражданской войны. Так, 11 апреля 1919 года правительством Колчака было принято Положение № 428 «О лицах, опасных для государственного порядка вследствие принадлежности к большевистскому бунту» за подписью министра юстиции С. Старынкевича. Оно предусматривало ссылку на срок от года до пяти лет без конфискации и лишение на данный период «политических прав» для «лиц, признанных опасными для государственного порядка вследствие прикосновенности их каким-либо образом к большевистскому бунту». Санкция, согласно закону, «иностранные подданным — высылка за границу», лица, не достигшие 17 лет, отдавались «под надзор родителей». В случае «самовольного возвращения» из ссылки или из-за границы предусматривалась ответственность в виде каторжных работ от 4 до 8 лет[2].
Категории «лишенцев»
Конституция РСФСР 1918 года устанавливала в разделе IV, главе 13, статье 65, что:
Не избирают и не могут быть избранными, хотя бы они входили в одну из нижеперечисленных категорий:
а) лица, прибегающие кособого корпуса жандармов и охранных отделений, а также члены царствовавшего в России дома;на срок, установленный законом или судебным приговором.
е) лица, признанные в установленном порядке душевнобольными или умалишёнными, а равно лица, состоящие под опекой;
ж) лица, осуждённые за корыстные и порочащие преступления
Конституция РСФСР 1925 года содержала аналогичный список лиц, лишённых избирательных прав, в ст. 69 и предоставляла таковые права трудящимся иностранцам в ст. 11.
Порядок надзора и исполнения
«Инструкция о порядке перевыборов волостных и сельских советов депутатов», принятая во исполнение решения V Всероссийского съезда Советов[3], предусматривала обнародование списков «лишенцев». Затем инструкция неоднократно пересматривалась, с 1921 года она предусматривала право обжаловать решение избирательной комиссии в трёхдневный срок с момента публикации списков. В избирательной комиссии, составившей данный список и фактически включившей жалобщика в число «лишенцев», были обязаны рассмотреть жалобу «лишенца» в суточный срок и с собственным заключением отправить в вышестоящую инстанцию[1].
Инструкция 1921 года конкретно оговаривала запрет на участие в выборах для белогвардейцев и лиц, принимавших участие в различных «контрреволюционных формированиях» и восстаниях против советской власти, «служащих, агентов и начальников бывшей полиции, жандармерии, охранного отделения и карательных органов как при царском строе, так и равно на территории, занимавшейся контрреволюционными правительствами»[1].
При проведении избирательных собраний председатель обязан был огласить список лиц, не имеющих права участвовать в выборах[1].
Инструкция ВЦИК «О выборах городских и сельских Советов и о созыве съездов Советов» от 13 октября 1925 года поручала составление, рассмотрение и проверку, а также опубликование списка лиц, лишённых избирательных прав, избирательным комиссиям на местах. Специально указывалось, что не лишаются избирательных прав «кулаки», то есть «лица, применяющие наёмный труд в сельском хозяйстве, если это не влечёт за собой расширения хозяйства за рамки трудового». «Основным признаком трудового хозяйства в данном случае является подсобный характер наёмного труда и обязательное участие в повседневной работе в хозяйстве наличных трудоспособных его членов»[4]. Не должны были отстраняться от выборов кустари и ремесленники, владельцы и арендаторы мельниц, сложной сельскохозяйственной техники даже при условии наличия в хозяйстве одного наёмного работника или двух подмастерьев (учеников), если владельцы этих мастерских и хозяйств «лично участвуют в работах»[4].
Уже через год, статьёй 15 «Инструкции о выборах городских и сельских Советов и о созыве Съезда Советов» от 26 ноября 1926 года, кулаки уже были лишены избирательных прав как «эксплуататоры рабочей силы»[1]:
- «земледельцы, применяющие наёмный труд, имеющие наряду с земледельческими хозяйствами собственные или арендованные промысловые и промышленные заведения и предприятия с применением постоянного или сезонного наёмного труда, занимающиеся наряду с земледельческим хозяйством скупкой и перепродажей…»;
- «лица, закабаляющие окружающее население путём систематического предоставления в пользование имеющихся у них сельскохозяйственных машин».
«Лишенец» и члены его семьи не принимались в колхоз, не могли стать членами кооператива, артели, а при налогообложении им полагалось «твёрдое задание»[1].
Инструкцией о выборах был установлен и порядок восстановления в избирательных правах «при условии, если эти лица в настоящее время занимаются производительным и общественно-полезным трудом и доказали лояльность по отношению к Советской власти». Лишенцы имели возможность обжаловать решение избирательных комиссий в недельный срок со дня опубликования или ознакомления со списком лишённых избирательных прав[1].
Численность
Как отмечает академик А. И. Фурсов, на момент принятия конституции РСФСР в июле 1918 года, лишенцами объявили 10 % населения страны, т. е. около 18 миллионов человек[5]. К моменту отмены в 1936 году, лишёнными прав также оставалось 10 % населения страны[6].
По официальным советским данным, по итогам Всесоюзной переписи 1926 года население в СССР составляло 147 027 915 человек. Лишённых права голоса в стране было 1 040 894 человека (1,63 % общего количества избирателей)[1]. 43,3 % из них составляли торговцы и посредники. Затем следовали священнослужители и монахи — 15,2 %; живущие на нетрудовые доходы — 13,8 %; бывшие царские офицеры и другие чины — 9 %. Совершеннолетние (старше 18 лет) члены семей лишенцев так же не имели права голоса. Таковых было 6,4 %.
В 1929 году лишенцев по состоянию на 1929 год насчитывалось около 2 миллионов человек (с находившимися на иждивении глав семей членами семей лишенцев 3 716 855 человек), в том числе[7]:
- Торговцы и посредники — 802 063;
- Лица, использующие наёмный труд — 324 057;
- Духовенство — 282 835;
- Живущие на нетрудовые доходы — 256 624;
- Бывшие офицеры, чины полиции и прочие — 200 417;
- Осуждённые по суду — 140 909.
Поражение в правах
Фактически ограничения в правах касались не только права избирать и быть избранным. Лишенцы не могли получить высшее образование, часто фактически лишались права проживать в Москве и Ленинграде, а также вернуться в то место, где они были арестованы. Последняя мера должна была предотвратить образование антисоветских групп, партий, организаций и т. п. Лишение прав касалось не только собственно лишенцев, но и членов их семей, состоявших у них на иждивении[1].
Лишенцы не имели возможности «занимать ответственные
В
Детям «лишенцев» было крайне затруднительно получить образование выше
Конституция РСФСР 1937 года предоставила избирательные права всему населению. В советских анкетах, заполняемых при приёме на работу, сохранялся пункт «лишались ли права голоса, когда и за что», так как до 1 января 1961 года действовал п. «д» ст. 20 УК РСФСР 1926 г. и аналогичные статьи УК союзных республик, устанавливавшие, что поражение политических и отдельных гражданских прав может применяться судами как мера социальной защиты по отношению к преступникам.
Упоминание в художественной литературе
Термин упоминается, в частности, в романе
О жизни лишенцев в СССР рассказывается в романе Айн Рэнд «Мы, живые» (англ. We the Living).
В фильме «Джентльмены удачи» ночью в тюрьме Трошкин, изображающий Доцента, спрашивая Косого про шлем, обращается к нему: «Ты куда шлем дел, лишенец?»
См. также
Примечания
- ↑ ISSN 1727-0634.
- ↑ Цветков В. Ж. Белый террор — преступление или наказание? Эволюция судебно-правовых норм ответственности за государственные преступления в законодательстве белых правительств в 1917—1922 гг.
- ↑ Инструкция о порядке перевыборов волостных и сельских советов депутатов. — Москва: Издательство Всероссийского центрального исполнительного комитета Советов Р., С., Кр. и К. депутатов, 1918. — 16 с. Архивировано 5 декабря 2020 года.
- ↑ 1 2 Собрание узаконений и распоряжений Рабоче-Крестьянского правительства РСФСР. 1926. № 75. Отд. 1, с. 889.
- ↑ Фурсов А. И. Курс лекций по русской истории : Лек. 53 Становление советской государственности (октябрь 1917 г. – июль 1918 г.). — М.: РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2015. — (4:52 — 5:07).
- ↑ Фурсов А. И. Курс лекций по русской истории : Лек. 61 Борьба за власть и общественные процессы в СССР в 1930-е годы. — М.: РЭУ им. Г. В. Плеханова, 2015. — (20:13 — 20:21).
- ↑ Красильников С. А. Труд в раннесоветском обществе в социальном и правовом измерениях // Становление советской государственности: выбор пути и его последствия: Материалы XIV международной научной конференции. Екатеринбург, 22—25 июня 2022 г. — М.: Политическая энциклопедия; Президентский центр Б. Н. Ельцина, 2022. — С. 370.
- ↑ 1 2 Лекция 16 марта 2014 года «Ленинские, сталинские и хрущёвские гонения на Церковь. Церковный ответ на гонения» . Дата обращения: 8 апреля 2016. Архивировано 3 апреля 2016 года.
- ↑ Сорокин А. "Тов. Рыков, может все же скажете, кто является в деревне кулаком!" // Родина. - 2025. - № 4. - С. 111.
- ↑ Щеглов, Юрий Константинович. Романы Ильфа и Петрова. Спутник читателя / Рубинчик, О.Е.. — Москва: ИД Ивана Лимбаха, 2009. — С. 465. — 656 с. — ISBN 978-5-89059-134-0.
Ссылки
- Красильников С. На изломах социальной структуры: маргиналы в послереволюционном российском обществе (1917 — конец 1930-х гг.)
- Лишение гражданских прав
- Климук Я. Лишение крестьян избирательных прав как метод политики «раскулачивания» (статья также доступна в виде Google HTML)
- Богомаз Т. Лишенцы — изгои в собственной стране
- Мифтахутдинова Э. Социальный портрет лишенца
- Русина Ю. А. «Нет права голоса — нет доверия»: почему лишенцы ходатайствовали о восстановлении в избирательных правах // Уральский сборник. История. Культура. Религия. Екатеринбург, 2009. [Вып. 7. В 2 ч. Ч. 1. С. 192—200.]
- Проект НГС по созданию единой базы фамилий лишенцев — из именных дел в фондах московских районных Комиссий по рассмотрению жалоб лиц, лишённых избирательных прав.