Референдум о независимости Черногории (2006)

Материал из Википедии — свободной энциклопедии

Референдум о независимости Черногории —

КНР и Россия
выразили намерение уважать результаты референдума. 55,5 % проголосовали за независимость Черногории и 44,5 % отдали свои голоса против нарушения государственного союза с Сербией[1].

К

парламент Черногории официально опубликовал декларацию о независимости[3]
.

После этого Государственный Союз Сербии и Черногории прекратил своё существование.

.

Конституционное законодательство

Процесс выхода из состава государственного союза Сербии и Черногории регулировался

международные организации (например в Организацию Объединённых Наций) должна быть признана мировым сообществом
, а Сербия становится правопреемницей Государственного Союза Сербии и Черногории.

На пути к референдуму

По Конституции Черногории государственный статус не может быть изменён без всенародного референдума. Закон о референдуме был внесён на обсуждение в черногорский парламент президентом Филипом Вуяновичем. 2 марта 2006 года закон о референдуме был единогласно принят[5].

Принятый закон о референдуме обязывал парламент уважать результаты волеизъявления народа. Результаты референдума должны быть обнародованы в течение 15 дней, а решение, которое будет вынесено в ходе голосования должно быть исполнено в течение 60 дней. Руководство Сербии заявило, что оно будет уважать результаты референдума, и не вмешиваться в суверенитет Черногории.

Предпосылки проведения референдума

Переговоры между властями Черногории и оппозицией об условиях проведения референдума шли с начала 2006 года. Первоначально оппозиция, выступавшая против самостоятельности Черногории, категорически отказывалась обсуждать даже самую идею проведения референдума.

Евросоюз предложил своё посредничество[6]. Посредническая миссия была возложена на спецпредставителя ЕС Мирослава Лайчака
. В ходе дальнейшего обсуждения оппозиция приняла идею референдума и договорилась с правящей коалицией об условиях его проведения. Тем не менее, оставались расхождения по ключевому вопросу — о большинстве, необходимом для принятия решения.

Согласно черногорскому закону о референдуме, для принятия решения было необходимо набрать 50 % плюс один голос участвовавших в референдуме при обязательной явке в 50 %. Оппозиция же требовала обеспечить участие в референдуме не только

предупредил, что она несёт в себе опасность для стабильности Черногории.

Вопрос референдума

муниципалитеты
где большинство высказалось за независимость. Синим отмечены территории, где большинство населения проголосовало за сохранения союза с Сербией

Вопрос заданный на референдуме звучал так:

Желаете ли Вы, чтобы Республика Черногория стала независимым государством с полным международно-правовым суверенитетом?

Блоки

За независимость выступали следующие политические силы:

Сторонники независимости делали ставку на историю Черногории и права национальных меньшинств. Черногория была признана независимым государством ещё в 1878 году в ходе Берлинского конгресса. В 1918 году независимость страны была ликвидирована, когда в условиях окончания Первой мировой войны ассамблея Черногории приняла акт объединения с Сербией. Сторонники независимости обещали всем национальным меньшинствам полное соблюдение их прав в независимой Черногории. Лидером сторонников независимости являлся Мило Джуканович.

За продолжение союза с Сербией выступали:

Оппозиционные политические силы, выступавшие за сохранение Сербии и Черногории, объединившиеся в «Блок за любовь», делали ставку на поддержку ЕС (который советовал черногорскому руководству не спешить с вопросом об отделении) и на наличие обширных связей с Сербией. «Юнионисты» утверждали, что правящая элита, выступающая за независимость пытается превратить Черногорию в «частное владение» и убежище для преступников. Также сторонники союза утверждали, что нельзя обрывать исторические связи с Сербией, поскольку 73 % граждан Черногории имеют близких родственников в Сербии. Лидером «юнионистов» являлся оппозиционер Предраг Булатович.

Голосование

Плакаты на албанском языке, призывающие голосовать за независимость

Референдум проходил 21 мая 2006 года в воскресенье. В 21:00 по местному времени голосование завершилось. Согласно первоначальным данным, в голосовании приняли участие 86,7 % внесенных в списки избирателей.

Ночью после завершения голосования лидер сторонников отделения Мило Джуканович дал пресс-конференцию, на которой заявил, что, по его данным, за независимость проголосовало 55,5 % участвовавших в референдуме. В процессе подсчёта давались цифры от 55,3 % до 56,3 %, проголосовавших за независимость. По данным

экзит-поллов
за отделение проголосовали 55,3%.

22 мая 2006 года после подсчёта голосов по данным Республиканской комиссии по организации референдума в Черногории председатель комиссии референдума, представитель ЕС Франтишек Липка[англ.] сообщил, что за выход Республики Черногории из состава государственного сообщества Сербии и Черногории высказались 55,5 % голосовавших, за союз Сербии и Черногории — 44,5 % участников референдума[1][7].

Подведение окончательных результатов было отложено в связи с оспариваением 19 тыс. голосов. Лидер оппозиции Предраг Булатович отказался признать результаты референдума, заявив, что информацию об итогах голосования нельзя считать окончательной[1]. Он потребовал полного пересчёта голосов, однако комиссия заявила, что голосование проводилось в соответствии с правилами, согласованными как сторонниками, так и противниками независимости[8].

23 мая 2006 года избирательная комиссия Черногории объявила результаты референдума. Явка на референдуме составила 86,49 %. 55,49 % голосовавших высказались за независимость. 44,51 % высказались за сохранение союза Сербии и Черногории[9].

Большинство муниципалитетов, где основным населением являлись сербы, проголосовали за союз; больше всего за независимость проголосовали в населённых албанцами и боснийцами Улцине и Рожае. В регионах на границе с Сербией и Боснией большинство высказалось против независимости. В муниципалитете Плужине, населённом сербами, 75 % проголосовали за союз. В центральных районах Черногории, где большинство населения составляли черногорцы, сторонники независимости имели значительную поддержку. В прибрежных районах около 60 % высказались за независимость. На юге в муниципалитете Улцинь, где большинство населения составляют албанцы, за независимость проголосовали 87 %.

Результаты выборов по муниципалитетам
Результаты голосования[10]
Муниципалитет Зарегистр.
избирателей
Явка Действительных
голосов «Да»
Действительных
голосов «Нет»
Андриевица 4 369 3 928 (89,91 %) 1 084 (27,74 %) 2 824 (72,26 %)
Бар
32 255 26 382 (81,79 %) 16 640 (63,67 %) 9 496 (36,33 %)
Беране 28 342 24 051 (84,86 %) 11 268 (47,17 %) 12 618 (52,83 %)
Биело-Поле 40 110 35 051 (87,39 %) 19 405 (55,69 %) 15 437 (44,31 %)
Будва 12 797 11 199 (87,51 %) 5 915 (53,32 %) 5 179 (46,68 %)
Даниловград 11 784 10 669 (90,54 %) 5 671 (53,71 %) 4 887 (46,29 %)
Жабляк 3 407 3 096 (90,87 %) 1 188 (38,67 %) 1 884 (61,33 %)
Колашин 7 405 6 820 (92,10 %) 2 852 (42,22 %) 3 903 (57,78 %)
Котор 17 778 14 897 (83,79 %) 8 200 (55,70 %) 6 523 (44,30 %)
Мойковац 7 645 6 923 (90,56 %) 3 016 (43,93 %) 3 849 (56,07 %)
Никшич 56 461 50 737 (89,86 %) 26 387 (52,63 %) 23 790 (47,37 %)
Плав 12 662 8 941 (70,61 %) 7 016 (78,92 %) 1 874 (21,08 %)
Плужине 3 329 2 959 (88,89 %) 716 (24,30 %) 2 230 (75,70 %)
Плевля 27 882 25 268 (90,62 %) 9 115 (36,28 %) 16 009 (63,72 %)
Подгорица 129 083 113 915 (88,25 %) 60 626 (53,67 %) 52 345 (46,33 %)
Рожае 19 646 15 239 (77,57 %) 13 835 (91,33 %) 1 314 (8,67 %)
Тиват 10 776 8 800 (81,66 %) 4 916 (56,45 %) 3 793 (43,55 %)
Улцинь 17 117 13 985 (81,70 %) 12 256 (88,50 %) 1 592 (11,50 %)
Херцег-Нови 24 487 20 220 (82,57 %) 7 741 (38,66 %) 12 284 (61,34 %)
Цетине 15 077 13 538 (89,79 %) 11 532 (86,38 %) 1 818 (13,62 %)
Шавник 2 306 2 123 (92,06 %) 906 (43,08 %) 1 197 (56,92 %)
Тюрьмы 495 379 (77,82 %) 108 (22,18 %)
Всего 484 718 419 236 (86,49 %) 230 711 (55,50 %) 184 954 (44,50 %)

Международная реакция

22 мая 2006 года

МТБЮ»[12]
.

23 мая представитель

ОБСЕ и Совета Европы и другими международными стандартами демократических избирательных процессов». Также США призвали Подгорицу и Белград сотрудничать для решения практических вопросов, необходимых для осуществления воли народа Черногории, выраженной на референдуме[13]. МИД России 23 мая выступил с заявлением в котором говорилось, что «Россия с уважением относится к волеизъявлению принявших участие в референдуме черногорских граждан, больше половины которых высказались за независимость Черногории». Кроме этого российская сторона призвала Черногорию и Сербию приступить к конструктивному, доброжелательному и всестороннему диалогу с целью выработки взаимоприемлемых политических решений, касающихся выстраивания их дальнейших взаимоотношений[1]. Британский министр Европы Джеффри Хун
отметил, что референдум соответствовал международным стандартам, а также добавил, что «народ Черногории выразил ясное желание за создание независимого государства».

Министерство иностранных дел Китайской Народной Республики заявило, что «КНР уважает выбор народа Черногории, и окончательный результат референдума»[14]. Все пять постоянных членов СовБеза ООН единодушно признали результаты референдума о независимости Черногории.

Реакция в Сербии

Премьер-министр Сербии Воислав Коштуница, являвшийся противником независимости Черногории, признал результаты референдума лишь в конце недели[15]
.

МООНК Агим Чеку заявил: «Это последний акт исторической ликвидации Югославии. В этом году Косово последует примеру Черногории»[16]
.

По информации

Дейтонского мирного соглашения
.

См. также

Примечания

  1. 1 2 3 4 5 Референдум о независимости Черногории. Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 26 апреля 2021 года.
  2. Вести. Ru: Черногория выбрала независимость. Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 6 июня 2014 года.
  3. BBC: Декларация о независимости Черногории Архивная копия от 11 сентября 2017 на Wayback Machine (англ.)
  4. Сайт правительства Сербии Архивная копия от 21 февраля 2009 на Wayback Machine (серб.)
  5. Referendum 21. maja Архивная копия от 19 октября 2006 на Wayback Machine (серб.)
  6. Черногория готовится к референдуму о независимости. Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 6 февраля 2011 года.
  7. «Prime Minister of Montenegro». Архивная копия от 29 апреля 2021 на Wayback Machine Vlada.me. Retrieved 2011-01-16.
  8. BBC:Recount call in Montenegro vote Архивная копия от 28 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
  9. ВВС:Montenegro vote result confirmed Архивная копия от 12 мая 2011 на Wayback Machine (англ.)
  10. OSCE, Office for Democratic Institutions and Human Rights (4 августа 2006). Дата обращения: 22 августа 2017. Архивировано
    9 октября 2017 года.
  11. Radio Free Europe: Montenegrins Close To Independence Архивная копия от 26 мая 2011 на Wayback Machine (англ.)
  12. EUobserver: EU prepares for separate accession of sovereign Montenegro Архивная копия от 5 июня 2011 на Wayback Machine (англ.)
  13. «US Statement on the Montenegrin Referendum on State Status» Архивная копия от 27 апреля 2021 на Wayback Machine. Vlada.me. Retrieved 2011-01-16.
  14. «Foreign Ministry Spokesman Liu Jianchao’s Regular Press Conference on 23 May 2006». Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 4 февраля 2012 года.
  15. DTT-NET: Serbia’s president recognises Montenegro referendum results, PM waiting Архивная копия от 19 июля 2011 на Wayback Machine (англ.)
  16. EUobserver: EU prepares for separate accession of sovereign Montenegro. Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано 5 июня 2011 года.
  17. Иванич: Референдум о независимости Черногории не повлияет на БиГ. Дата обращения: 7 апреля 2011. Архивировано из оригинала 15 ноября 2010 года.

Ссылки