Формула Штайнмайера
Формула Штайнмайера — механизм поэтапной реализации ряда положений второго минского соглашения, касающихся предоставления отдельным районам Донецкой и Луганской областей Украины особого порядка местного самоуправления и проведения на этих территориях местных выборов.
Была предложена министром иностранных дел Германии Франком-Вальтером Штайнмайером в октябре 2015 года на парижском саммите «нормандской четвёрки» и подтверждена на встрече «нормандской четвёрки» в Берлине 19 октября 2016 года[1][2].
Предполагает вступление в силу на временной основе закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей» в день голосования на местных выборах, проведённых на этих территориях, и вступление в силу на постоянной основе после признания их ОБСЕ честными и свободными[2][3].
1 октября 2019 года трехсторонняя контактная группа по Донбассу на переговорах в Минске утвердила единую редакцию «формулы Штайнмайера», что вызвало массовые протесты на Украине[4][5] .
Предыстория
Минский протокол
5 сентября 2014 года в Минске был подписан
Протоколом, в частности, предусматривалось:
- Проведение децентрализации власти, в том числе путём принятия закона Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей»;
- Проведение досрочных местных выборов в соответствии с законом Украины «Об особом порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей»[7].
Несмотря на подписание протокола,
Второе минское соглашение
11—12 февраля 2015 года на саммите в Минске руководителями
Соглашением, в частности, предусматривалось:
- Начало диалога о модальностях проведения местных выборов в соответствии с украинским законодательством и Законом Украины «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей», а также о будущем режиме этих районов на основании указанного закона;
- Проведение конституционной реформы на Украине и вступление в силу к концу 2015 года новой Конституции, предполагающей в качестве ключевого элемента децентрализацию (с учётом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, согласованных с представителями этих районов), а также принятие до конца 2015 года постоянного законодательства об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей;
- Согласование вопросов, касающихся местных выборов, с представителями отдельных районов Донецкой и Луганской областей в рамках трёхсторонней Контактной группы. Проведение выборов при мониторинге со стороны БДИПЧ ОБСЕ;
- Передача правительству Украины контроля над государственной границей, которая должна была начаться в первый день после местных выборов и завершиться после всеобъемлющего политического урегулирования (местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей на основании Закона Украины и конституционная реформа) к концу 2015 года при условии выполнения пункта о конституционной реформе.
Закон об особом порядке местного самоуправления
12 марта 2015 года СНБО Украины определил границы территории, которая должна была получить особый статус. СНБО отказался включить в состав ОРДЛО Дебальцево, ссылаясь на достигнутые в Минске договорённости, хотя сам город и прилегающие территории к этому времени контролировались сепаратистами. В ДНР постановление СНБО охарактеризовали как нарушение Минских соглашений. Полный перечень районов и населённых пунктов, в которых вводится особый порядок местного самоуправления, был определён постановлением Верховной рады Украины, принятым 17 марта 2015 года[8].
В тот же день Верховная рада Украины приняла новую версию закона «О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей». Согласно новой редакции, все особые полномочия ДНР и ЛНР получат только после проведения местных выборов, которые украинские власти намерены провести по украинским законам и международным стандартам с участием всех политических сил Украины. Представители ДНР и ЛНР выступили против этого закона и обвинили Киев в срыве Минских соглашений, однако после консультаций на международном уровне стороны вернулись к проведению переговоров в формате Контактной группы[8][9]. Действие закона истекло осенью 2017 года, и с тех пор он каждый год продлевался Верховной радой ещё на один год. По существующей версии закона особый порядок местного самоуправления вступит в силу лишь после вывода всех незаконных вооружённых формирований и военной техники[10].
Процесс урегулирования в тупике
Конституционная комиссия, которая должна была подготовить проект конституционной реформы, отказалась рассматривать предложения, представленные ДНР и ЛНР[11] ввиду их нелегитимности.
За более чем четыре года, прошедшие с даты подписания Минских соглашений, фактически ни один их пункт выполнен не был[12][13]. Россия обвиняла Украину в саботировании политической части минских договорённостей (предусматривающей принятие на постоянной основе особого статуса отдельных районов Донецкой и Луганской областей, закрепление его в Конституции Украины, проведение амнистии и организацию местных выборов), настаивая на том, что только после выполнения этих и ряда других пунктов соглашения может быть восстановлен контроль правительства Украины над всей российско-украинской границей[14]. Украина заявляла о приоритетной необходимости устойчивого прекращения огня, а также установления международного контроля над границей между непризнанными республиками и Россией как ключевого условия, способствующего возвращению этих территорий в состав украинского государства.
В связи с тем, что согласование вопросов проведения местных выборов на неконтролируемых территориях зашёл в тупик, де-факто власти непризнанных республик несколько раз назначали свои собственные сроки проведения местных выборов, что каждый раз вызывало протест у Украины, Германии и Франции как участников «нормандского процесса»[15][16][17][18][19]. В конце концов, выборы были проведены в ДНР и ЛНР в ноябре 2018 года, после гибели в результате теракта лидера ДНР Александра Захарченко[20]. Однако эти выборы проводились не в соответствии с общепризнанными правилами проведения волеизъявления или соответствующих законодательств Украины или даже России.
В 2015 году министр иностранных дел Германии Франк-Вальтер Штайнмайер предложил согласовать по времени вступление в силу закона об особом статусе отдельных районов Донецкой и Луганской областей с проведением местных выборов в этих районах в соответствии с украинским законодательством и под наблюдением ОБСЕ, представители которой должны будут засвидетельствовать и подтвердить их законность и честность. Это предложение, известное в дальнейшем как «формула Штайнмайера», было одобрено на саммите «нормандской четвёрки» в Париже 2 октября 2015 года и принято за основу дискуссий по этому вопросу в рамках «нормандской четвёрки» и Трёхсторонней контактной группы по Донбассу. Эта «формула», однако, до последнего времени не была зафиксирована документально и интерпретировалась участниками переговоров по-разному.
Активизация процесса урегулирования
Владимир Зеленский, победивший на президентских выборах 2019 года, приоритетами своей команды назвал прекращение огня на востоке Украины и возвращение «украинских Крыма и Донбасса»[21]. 5 июля Зеленский в комментарии радиостанции «Deutsche Welle» заявил: «Вы знаете прекрасно, что ни моя команда, ни я — мы не подписывали этот „Минск“, но мы готовы идти по пунктам к выполнению всех минских договорённостей, для того чтобы наконец у нас был мир»[22].
К 1 июля было проведено разведение сил и средств конфликтующих сторон в районе Станицы Луганской, позднее было проведено разминирование прилегающей местности и начаты работы по восстановлению моста, взорванного ВСУ в 2015 году. Начиная с августа Зеленский настаивает на скорейшем проведении саммита «нормандской четвёрки». Российская сторона в качестве предварительного условия для проведения этой встречи потребовала выполнения договорённостей прошлого саммита 2016 года (имеется в виду разведение сил ещё на двух участках линии соприкосновения сторон — в Петровском и Золотом), а также согласования «формулы Штайнмайера»[23].
Согласование «формулы Штайнмайера»
11 сентября советники лидеров Германии, России, Украины и Франции согласовали общую редакцию «формулы Штайнмайера»
Первая попытка подписания согласованного варианта на заседании Минской контактной группы 18 сентября, однако, закончилась провалом. Представитель Украины в ТКГ
1 октября Контактная группа по Донбассу утвердила в письменном виде единую редакцию «формулы Штайнмайера» и согласовала разведение сил конфликтующих сторон в Петровском и Золотом, которое должно было начаться 7 октября[29]. При этом члены Контактной группы утвердили единую редакцию, не подписывая её: представитель действующего председателя ОБСЕ Мартин Сайдик, комментируя итоги заседания, сообщил, что члены ТКГ и представители ОРДЛО «подтвердили текст „формулы Штайнмайера“» письмами в его адрес. Письма, подписанные представителем ОБСЕ, российской стороной, представителями непризнанных республик и Леонидом Кучмой от Украины, датированы 1 октября и заканчивались текстом, что «сторона принимает текст этой формулы»[27].
Критики этого решения назвали его шагом к сдаче национальных интересов Украины и признаком готовности властей отказаться от прежних условий прекращения конфликта, которые Киев выдвигал при президенте Петре Порошенко[30], а защитники пытались доказать, что это единственный шанс на прекращение войны в Донбассе[31].
Согласованный текст
Настоящий закон вступает в силу в 20:00 по местному времени в день голосования на внеочередных местных выборах в отдельных районах Донецкой и Луганской областей, которые назначены и проведены в соответствии с Конституцией Украины и специальным законом Украины, регулирующим внеочередные местные выборы в вышеупомянутых районах. Он будет действовать на временной основе до дня публикации итогового доклада миссией БДИПЧ ОБСЕ по наблюдению за выборами, в соответствии с установленной практикой БДИПЧ ОБСЕ, о соответствии в целом внеочередных местных выборов стандартам ОБСЕ и международным стандартам для демократических выборов, а также украинскому законодательству, в котором даётся ответ на вопрос, согласованный в «Нормандском формате», утверждённый Трёхсторонней контактной группой и направленный Украиной в её пригласительном письме и Председательством к Директору БДИПЧ ОБСЕ.
Настоящий Закон продолжает действовать на постоянной основе, в случае если в итоговом докладе БДИПЧ ОБСЕ будет сделан вывод в соответствии с установленной практикой БДИПЧ ОБСЕ, что внеочередные местные выборы в отдельных районах Донецкой и Луганской областей были проведены в целом в соответствии со стандартами ОБСЕ и украинским законодательством, при ответе на вопрос, согласованный в «Нормандском формате», утверждённый Трехсторонней контактной группой и направленный Украиной в её пригласительном письме и Председательством ОБСЕ Директору БДИПЧ.
Как указывают наблюдатели, согласование единой редакции «формулы Штайнмайера» не устранило расхождений в подходах договаривающихся сторон к вопросам безопасности — в частности, речь идёт о том, когда именно (до или после местных выборов) должен быть осуществлён вывод «российских войск» с территории Украины[Прим. 1] и передача Украине контроля над российско-украинской границей в Донбассе[32]. Указывается также на необходимость детальной проработки механизма проведения самих выборов (определение органа, на который будет возложена их организация, определение возможности участия в выборах беженцев и временно перемещённых лиц, участия всех украинских политических партий и пр.).
Заявления украинского руководства
В команде президента
Владимир Зеленский 1 октября на брифинге для прессы подтвердил, что «формулу Штайнмайера» имплементируют в закон об особом статусе ОРДЛО. При этом он заявил, что местные выборы в Донбассе могут пройти только по украинскому законодательству и только после отвода войск и при условии восстановления Украиной контроля над государственной границей. Зеленский пообещал, что будет принят новый закон об особом статусе Донбасса, «который будет разрабатывать парламент в тесном сотрудничестве и публичном обсуждении с обществом». По словам Зеленского, в новом законе не будет перейдена ни одна «красная линия» — «именно поэтому нет и никогда не будет никакой капитуляции»[33].
3 октября на фоне начавшихся в ряде городов Украины протестов Зеленский выступил с видеообращением по поводу согласования «формулы Штайнмайера», в котором фактически заявил, что украинская сторона согласовала «формулу Штайнмайера» исключительно ради того, чтобы состоялась встреча в «нормандском формате», где, по мысли Зеленского, должны быть обсуждены пути прекращения войны в Донбассе. Зеленский призвал протестующих «взвешенно и спокойно подойти к ситуации и не поддаваться на манипуляции и провокации некоторых лиц. Они очень хотят использовать вас, вернуть себе возможность грабежа, стать жертвами политического преследования и избежать уголовной ответственности»[34].
Заявление руководства непризнанных республик Донбасса
Фактические руководители непризнанных республик Донбасса
Как указано в заявлении, республики намерены «продолжать переговоры в Минске, чтобы в конечном итоге прийти к полному самоуправлению и самоопределению»[35].
Лидеры ДНР и ЛНР призвали президента Зеленского к прямому диалогу и к совместной работе над новой редакцией закона об особом статусе территорий, заявив, что не приемлют со стороны Украины диктат и односторонние заявления — в том числе и по вопросу о контроле над границей, поскольку республики намерены сохранить этот контроль за собой[35].
Комментарий Штайнмайера
7 октября на пресс-конференции по итогам визита в Грузию президент Германии
Штайнмайер пояснил, что формула представляет собой исключительно попытку разделить крупные шаги, которые стороны переговоров по урегулированию конфликта в Донбассе не хотели совершать, на ряд более мелких, подлежащих согласованию[37].
Дискуссия в Верховной раде
Принятие 1 октября текста «формулы Штайнмайера» вызвало ожесточённые споры в Верховной раде Украины.
Лидер пропрезидентской парламентской фракции «Слуга народа» Давид Арахамия назвал согласование «формулы» техническим шагом, необходимым для организации новой встречи в «нормандском формате»[30].
Глава фракции «Батькивщина» Юлия Тимошенко призвала депутатов Рады вместе с президентом разработать свой законодательный аналог «формулы Штайнмайера», который бы отвечал национальным интересам Украины: «„Формула Штайнмайера“ в дипломатическом мире понимается как: сначала выборы, а потом — жизнь покажет. А формула Украины: сначала демилитаризация, восстановление границы, возвращение закона и Конституции, контроля Украины над этой территорией, а потом — выборы»[30].
Партия «Голос»
2 октября Зеленский прибыл в Раду, но лишь ради закрытой встречи с руководством фракций, подробности которой он попросил сохранить в тайне. Глава фракции «Европейской солидарности» Ирина Геращенко по окончании встречи сказала: «Мои впечатления и ощущения свидетельствуют о том, что Зеленский искренне стремится к миру. Но так же искренне и несколько наивно верит в то, что ему удастся переиграть Путина. Мы же видим в этих кремлёвских формулах ловушки для Украины»[30].
Единственной политической силой кроме «Слуги народа», безусловно поддержавшей подписание нового документа, стала «Оппозиционная платформа — За жизнь». Как заявил
6 октября председатель Верховной рады
Оценки
По мнению украинского дипломата Константина Елисеева, украинская власть перечеркнула договорённости, достигнутые на саммите 2016 года в Берлине, и приняла российскую логику выполнения Минских договорённостей без имплементации компоненты безопасности[40].
Украинская православная церковь (Московского патриархата) поддержала «Формулу Штайнмайера»[41].
Скандал вокруг «формулы Штайнмайера» и разведения сил в Донбассе позволил вновь заявить о себе бывшему президенту Украины Петру Порошенко, назвавшему согласование «формулы» добровольным отказом Украины от «дорожной карты имплементации минских соглашений, которая была поддержана нашими западными партнёрами»[5]. На митинге в Киеве под лозунгом «Нет капитуляции» 7 октября он стал одним из главных действующих лиц, заявляя, что «„формула Штайнмайера“ — это чисто российский сценарий». Его слова в тот же день дезавуировал сам Штайнмайер[36].
Руководитель Центра политической конъюнктуры Алексей Чеснаков, близкий к помощнику российского президента Владиславу Суркову, в своём Telegram-канале заявил: «У Зеленского сильный мандат… В его силах сделать так, чтобы Украина поменялась, стала мирной страной, в которой нет реваншистских настроений, которая не несёт угрозы людям в Донбассе. И нужно быть реалистами. Украина, в конечном счёте, будет иметь символический, а не реальный суверенитет над Донбассом. Не нужно ей рассчитывать на что-то большее. Большего от минских соглашений Украина не получит»[36].
Протесты на Украине
Несмотря на заверения президента Зеленского о том, что местные выборы в Донбассе будут проведены лишь после окончания боевых действий и только под контролем уполномоченных на то официальных украинских органов с соблюдением всех требований украинского законодательства, сам факт того, что власти пришли к согласию с «сепаратистами», вызвал массовые протесты на Украине. Протестующие требуют отказаться от согласования «формулы Штайнмайера», называя её первым шагом к капитуляции[5].
19 сентября перед Офисом президента Украины в Киеве прошла акция протеста, участники которой потребовали не подписывать «капитуляцию Украины»[42][43]. Аналогичные акции прошли в Запорожье[44], Мариуполе[45], Львове[46] и Харькове[47].
С начала октября 2019 года акции протеста оформились в единое движение «Нет капитуляции!» («Движение против капитуляции»[48]). Протестные акции, проходящие во многих крупных городах, объединили против Зеленского и его команды людей, находящихся в активной оппозиции президенту Зеленскому и его команде, — уличных радикалов и членов добровольческих батальонов, ветеранов АТО, активистов, волонтёров и участников Евромайдана, как минимум две парламентские партии и значительную часть СМИ[49].
Против согласования «формулы Штайнмайера» и отвода войск от линии разграничения в Донбассе выступили местные органы власти — Львовский областной совет[50][51][52], Тернопольский областной совет[53], Ивано-Франковский областной совет[54], Хмельницкий областной совет[55], городские советы Сум, Кропивницкого, Ровно и Черкасс[56].
Тем временем разведение войск в районе населённых пунктов Петровское и Золотое, запланированное на 7 октября и несколько раз переносившееся, в конце концов оказалось сорвано. В «серую зону» в районе Золотого прибыла группа «ветеранов-добровольцев» из
Донбасс посетила группа членов комитета по национальной безопасности Верховной рады. По итогам поездки депутаты объявили, что разведение войск не приведёт к потере украинскими военными позиционного преимущества, зато поможет местным жителям, дав им возможность вернуться к мирной жизни[59].
На понедельник, 14 октября, в Киеве был заявлен масштабный марш «Нет капитуляции!» с целью продемонстрировать власти несогласие значительной части общества с выбранной властями стратегией прекращения конфликта в Донбассе[59].
14 октября в Киеве прошло сразу несколько протестных акций с призывом к властям Украины отказаться от предусмотренного Минскими соглашениями плана урегулирования конфликта в Донбассе. По центру столицы один за другим прошли марши националистов из партии «Свобода», ветеранов боевых действий и сторонников партии «Европейская солидарность»[60].
Примечания
Комментарии
- ↑ Россия последовательно отрицает наличие своих войск на востоке Украины. Украина, напротив, настаивает на наличии таких войск и законодательно признала Россию «страной-агрессором».
Источники
- ↑ Основным пунктом работы подгруппы в Минске станет «формула Штайнмайера» . РИА Новости (24 октября 2016). Дата обращения: 11 октября 2019. Архивировано 11 октября 2019 года.
- ↑ 1 2 Украинская делегация подписала «формулу Штайнмайера» на заседании в Минске . ТАСС. Дата обращения: 11 октября 2019. Архивировано 11 октября 2019 года.
- ↑ Спроба №2: чому “формула Штайнмаєра” для Донбасу цього разу може спрацювати (укр.). Українська правда. Дата обращения: 18 сентября 2019. Архивировано 12 декабря 2019 года.
- ↑ Украина согласилась на «формулу Штайнмайера». Что это такое? Архивная копия от 7 октября 2019 на Wayback Machine // BBC, 01.10.2019
- ↑ 1 2 3 4 «Формуле мира» объявлена война. Противники плана урегулирования в Донбассе переходят в наступление // «Коммерсантъ» от 03.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- ↑ Минский протокол-2014. Справка . РИА Новости (5 сентября 2019). Дата обращения: 11 октября 2019. Архивировано 11 октября 2019 года.
- ↑ Оригинал протокола . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 29 декабря 2014 года.
- ↑ 1 2 Постановление Верховной Рады Украины от 17 марта 2015 № 252-VIII «Об определении отдельных районов, городов, поселков и сёл Донецкой и Луганской областей, в которых вводится особый порядок местного самоуправления» Архивная копия от 6 декабря 2019 на Wayback Machine
- ↑ "Принуждение «Градом»: как бои в Донбассе повлияют на минские переговоры". РБК. 2015-06-04. Архивировано 19 октября 2015. Дата обращения: 19 октября 2015.
- ↑ Верховная рада продлила действие закона о статусе Донбасса // Коммерсантъ, 04.10.2018 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 2 апреля 2019 года.
- ↑ ДНР и ЛНР огласили предложения по реформе конституции Украины к заседанию профильной комиссии в Киеве // ДАН, 13.05.2015 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 6 апреля 2019 года.
- ↑ Минские соглашения делают вашингтонскими. Киев продвигает альтернативный план для Донбасса // Коммерсантъ, 13.02.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 7 мая 2019 года.
- ↑ «Мирные граждане неоднократно говорили нам, что это не их конфликт». Заместитель главы миссии ОБСЕ на Украине о том, как завершить войну в Донбассе // Газета «Коммерсантъ» № 175 от 26.09.2018 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 24 марта 2019 года.
- ↑ К проблеме Донбасса подходят миротворчески. Представители России и Украины разошлись во взглядах на формат возможной миссии ООН // Коммерсантъ, 21.09.2017 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 27 марта 2019 года.
- ↑ Украина расширила санкции против России. В чёрном списке — более 400 физических и более 90 юридических лиц // «Коммерсантъ» от 16.09.2015 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 4 мая 2019 года.
- ↑ ПАСЕ хочет направить наблюдателей для мониторинга выборов на Украине . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 29 сентября 2015 года.
- ↑ ТАСС: Международная панорама — ДНР и ЛНР согласились перенести выборы на следующий год . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 8 ноября 2015 года.
- ↑ ТАСС: Международная панорама — Глава ДНР Александр Захарченко подписал указ о переносе местных выборов на 2016 год . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 26 апреля 2016 года.
- ↑ Глава ЛНР перенёс местные выборы на 21 февраля 2016 года . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 19 апреля 2016 года.
- ↑ Донбасс переизбрался на прежние сложности. Голосование в Донецке и Луганске углубит раскол России и Запада // Коммерсантъ, 12.11.2018 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 19 февраля 2019 года.
- ↑ Владимир Зеленский: Наша первая задача — прекращение огня на Донбассе. 20.05.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 1 июня 2019 года.
- ↑ Зеленский заявил о готовности «по пунктам» выполнять минские соглашения // РБК, 05.07.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 7 июля 2019 года.
- ↑ «Нормандский формат» приближается к саммиту. Берлинские переговоры по Украине могут стать этапом на пути к встрече лидеров стран «четверки» . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 15 сентября 2019 года.
- ↑ Контактная группа сорвала контакт. Владимира Путина и Владимира Зеленского лишили повода для скорой встречи // Газета «Коммерсантъ» № 170 от 19.09.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 1 октября 2019 года.
- ↑ Україна узгодила «формулу Штайнмаєра» на переговорах у Мінську
- ↑ 1 2 МИД Украины: «формулу Штайнмайера» не согласовали из-за «технического недоразумения» (20 сентября 2019). Дата обращения: 11 октября 2019. Архивировано 27 сентября 2019 года.
- ↑ 1 2 От совместного информбюро. Россия, Украина, Германия и Франция заявили о готовности к саммиту в Париже // «Коммерсантъ», 02.10.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 4 октября 2019 года.
- ↑ Украина назвала условия выполнения «формулы Штайнмайера» . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 29 сентября 2019 года.
- ↑ «Москва выигрывает при любом сценарии». Максим Юсин — о последствиях согласования «формулы Штайнмайера» // «Коммерсантъ FM» от 02.10.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 3 октября 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 Киев воюет за Минск. Сторонники и противники президента Зеленского спорят о формуле урегулирования в Донбассе // «Коммерсантъ» от 02.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- ↑ «Зрада случилась»: в чём винят Зеленского противники «формулы Штайнмайера» . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 6 декабря 2019 года.
- ↑ Україна узгодила «формулу Штайнмаєра» на переговорах у Мінську Архивная копия от 12 ноября 2020 на Wayback Machine, bbc, 1.10.2019
- ↑ Никаких местных выборов на Донбассе под дулами пулемётов быть не может — Владимир Зеленский. 01.10.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 8 октября 2019 года.
- ↑ Обращение Президента Украины Владимира Зеленского. 03.10.2019 . Дата обращения: 7 октября 2019. Архивировано 6 октября 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 Совместное заявление Главы ДНР Дениса Пушилина и Главы ЛНР Леонида Пасечника // ДАН, 02.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 8 октября 2019 года.
- ↑ 1 2 3 4 Минские соглашения не дают утопить в «Азове». Разведение сил в Донбассе отложили ненадолго // «Коммерсантъ» от 07.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- ↑ Штайнмайер: Формула не содержит ничего более, чем попытку сделать из больших шагов ряд меньших // Интерфакс-Украина, 07.10.2019
- ↑ Новый закон об особом статусе Донбасса начнет работать после контроля над границей с РФ и признания выборов — спикер Рады // Интерфакс-Украина, 07.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 8 октября 2019 года.
- ↑ Прогресс по формуле Штайнмайера есть, снимать с РФ санкции рано — Меркель // Интерфакс-Украина, 02.10.2019 . Дата обращения: 8 октября 2019. Архивировано 8 октября 2019 года.
- Дзеркало тижня (2 октября 2019). Дата обращения: 2 октября 2019. Архивировано2 октября 2019 года.
- ↑ В УПЦ МП агітують за “формулу Штайнмаєра” . https://risu.org.ua/. Релігійно-інформаційна служба України (4 октября 2019). Дата обращения: 3 октября 2019. Архивировано 7 октября 2019 года.
- ↑ "Нормандська змова - державна зрада!" - під ОП відбулась попереджувальна акція проти можливих поступок Росії на переговорах стосовно Донбасу. ВІДЕО+ФОТОрепортаж . censor.net.ua (19 сентября 2019).
- ↑ Під офісом Зеленського відбувся протест проти «формули Штайнмаєра» Архивная копия от 20 сентября 2019 на Wayback Machine. Радіо Свобода. 19.09.2019
- ↑ У Запоріжжі протестували проти «формули Штайнмаєра» . radiosvoboda.org. Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 20 сентября 2019 года.
- ↑ У Маріуполі також протестують проти капітуляції України . 24tv.ua. Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 25 июня 2020 года.
- ↑ У Львові теж протестували проти "формули Штайнмаєра" . ukrinform.ua.
- ↑ Харків теж вийшов на акцію "Ні капітуляції!" . depo.ua. Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 2 октября 2019 года.
- ↑ Владимиру Зеленскому предложили сыграть на пианино вместо Украины. Митинг в честь шестой годовщины Евромайдана был организован противниками нынешнего президента // «Коммерсантъ» от 22.11.2019 . Дата обращения: 22 ноября 2019. Архивировано 23 ноября 2019 года.
- ↑ «Владимир Зеленский столкнулся с самым серьёзным кризисом за время своего президентства». Максим Юсин — о разведении сил в Донбассе // «Коммерсантъ FM» от 08.10.2019 . Дата обращения: 9 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- ↑ Львівська облрада готує заяву про недопущення капітуляції . Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 октября 2019 года.
- ↑ Депутати Львівської облради виступили проти «формули Штайнмаєра» . Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 17 октября 2019 года.
- ↑ Львівська облрада ухвалила дві заяви через «формулу Штайнмаєра» . Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 октября 2019 года.
- ↑ Тернопільська облрада вважає «формулу Штайнмаєра» початком капітуляції . Дата обращения: 6 октября 2019. Архивировано 4 октября 2019 года.
- ↑ Івано-Франківська облрада виступила зі зверненням проти «формули Штайнмаєра» . https://thebabel.com.ua/. theБабель (3 октября 2019). Дата обращения: 3 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- Громадське телебачення (5 октября 2019). Дата обращения: 5 октября 2019. Архивировано29 января 2022 года.
- ↑ Проти реалізації "формули Штайнмаєра" виступили вже 8 міських і обласних рад . https://www.5.ua/. 5 канал (5 октября 2019). Дата обращения: 5 октября 2019. Архивировано 6 октября 2019 года.
- ↑ Ветераны АТО/ООС останутся в Золотом, пока власти официально не откажутся от отвода ВСУ и «формулы Штайнмайера» — Билецкий // Интерфакс-Украина, 08.10.2019 . Дата обращения: 9 октября 2019. Архивировано 9 октября 2019 года.
- ↑ Владимир Зеленский слушает тишину. Президент Украины считает дни до саммита «нормандской четверки» // Газета «Коммерсантъ» № 190 от 17.10.2019 . Дата обращения: 20 октября 2019. Архивировано 20 октября 2019 года.
- ↑ 1 2 «Майданский формат» не просматривается. Планы Владимира Зеленского по Донбассу вызывают сопротивление, но не угрожают ему самому // Газета «Коммерсантъ» № 187 от 14.10.2019 . Дата обращения: 14 октября 2019. Архивировано 22 октября 2019 года.
- ↑ Владимира Зеленского объявили капитулянтом. Как в Киеве отметили День защитника Украины // Газета «Коммерсантъ» № 188 от 15.10.2019 . Дата обращения: 21 октября 2019. Архивировано 21 октября 2019 года.
- ↑ Ще не вмерла оборона. Верховная рада поставила военный рекорд в первом чтении // Газета «Коммерсантъ» № 192 от 19.10.2019 . Дата обращения: 20 октября 2019. Архивировано 20 октября 2019 года.
Ссылки
- Формула Штайнмаєра. Спочатку політика, потім безпека . Громадське телебачення(2 октября 2019). Дата обращения: 2 октября 2019.
- Формула Штайнмаєра: українські олігархи штовхають країну до поразки. Чи вдасться уникнути повної капітуляції, та які інтереси в Росії, ЄС, США (10 февраля 2019). Дата обращения: 2 октября 2019.[нейтральность?]
- Формулу Штайнмайера переписывают на майдане. Корреспондент “Ъ” в Киеве побывал на митинге оппозиции . Коммерсантъ. Коммерсантъ (7 октября 2019). Дата обращения: 9 октября 2019.
- Шулипа Ю. Ю. Будущее Донбасса по «формуле Штайнмайера»: монография / Шулипа Юрий Юрьевич; Информационное издание «Национальной политики», Інтерсервіс. Издание 1-е. Киев — Берлин 2020. — 336 с. УДК 341.38/.4(477.61/.62-074). Ш95. ISBN 978-617-696-913-6.