Выборы в Германии
Выборы в
Несколько статей в нескольких частях Основного закона ФРГ регулируют выборы и устанавливают конституционные требования, такие как тайное голосование и требование о том, чтобы все выборы проводились свободным и справедливым образом. Основной закон также требует, чтобы федеральный законодательный орган принял подробные федеральные законы, регулирующие выборы. Одной из таких статей является статья 38 о выборах депутатов в Бундестаг. Статья 38.2 Основного закона устанавливает всеобщее избирательное право: «Избирать имеет право любое лицо, достигшее восемнадцати лет; избранным может быть любое лицо, достигшее совершеннолетия».
Федеральные выборы в Германии предназначены для избрания всех членов Бундестага, которые, в свою очередь, определяет, кто будет
Избирательная система

Федеральный законодательный орган в Германии —
В соответствии с пунктом 1-м 39-й статьи Основного закона выборы Бундестага проводятся раз в четыре года, не ранее чем через 46 и не позднее чем через 48 месяцев после начала избирательного периода и должна приходиться на воскресенье или государственный праздник.
Каждый избиратель голосует дважды, один раз за кандидата, избираемого по мажоритарной системе в своём округе, и второй раз за партийный список. Парламентские места получают только те партии, которые или набрали не менее 5 % голосов, поданных за свой партийный список, или победили не менее чем в трёх одномандатных округах. Количество мест, получаемых прошедшей в бундестаг партией, пропорционально количеству голосов, поданных за её список, и вычисляется по методу Сент-Лагю. Эти места заполняются теми кандидатами от партии, которые одержали победу в своих одномандатных округах. Если таких кандидатов меньше, чем полученных партией мандатов, то оставшиеся парламентские места заполняются согласно партийному списку. Если же кандидатов от партии, победивших в одномандатных округах, больше, чем общее количество мандатов, полученных партией, то для таких кандидатов в бундестаг вводятся мандаты на переуступку мест. Правом голоса и правом на выдвижение кандидатуры имеют граждане Германии старше 18 лет, прожившие в Германии не менее трёх месяцев.
Подсчёт голосов на общенациональном уровне осуществляет Федеральный избирательный комитет (Bundeswahlausschuss), во главе с Федеральным избирательным руководителем (Bundeswahlleiter), на региональном уровне — земельный избирательный комитет (Landeswahlausschuss), во главе с земельным избирательным руководителем (Landeswahlleiter), на районном уровне — районный избирательный комитет (Kreiswahlausschuss), во главе с районным избирательным руководителем (Kreiswahlleiter), избирательные правления (Wahlvorstand) во главе с избирательным старостой (Wahlvorsteher). Избиратели на выборах в бундестаг голосуют дважды: кандидата в своём е, и списки используются для того, чтобы баланс партий соответствовал распределению вторых голосов.
В Германии существует многопартийная система с двумя сильными политическими партиями и несколькими третьими партиями, также представленными в Бундестаге. С 1990 года в Бундестаге представлены не менее шести партий.
В 2008 году Федеральный конституционный суд установил, что положение Федерального закона о выборах позволяло партии иметь отрицательный вес голосов, тем самым теряя места из-за большего количества голосов, и решил, что это нарушает конституционную гарантию равной и прямой избирательной системы[4]. Суд дал три года на внесение поправок в закон. Соответственно, федеральные выборы 2009 года проводились в соответствии с предыдущей системой. Изменения должны были быть внесены к 30 июня 2011 года, в реальности же новый закон о выборах был принят только в конце 2011 года, но Федеральный конституционный суд и его объявил неконституционным по искам оппозиционных партий и группы из примерно 4000 частных лиц[5]. Наконец, четыре из пяти фракций в Бундестаге договорились о реформе избирательной системы, в соответствии с которой количество мест в Бундестаге будет увеличено настолько, насколько это необходимо для обеспечения полной пропорциональности в соответствии с долей политической партии в голосах за партийные списки на федеральном уровне[6]. Бундестаг одобрил и ввел в действие новую избирательную реформу в феврале 2013 года[7].
История
Первые в истории Германии
Следующими выборами стали
. Рейхстаг мог быть распущен кайзером.После Ноябрьской революции 1918 года избирательная система изменилась с мажоритарной на пропорциональную, избирательный возраст был снижен с 25 до 20 лет[8], женщинам было предоставлено право голоса.
После
Выборы в Германской империи
Выборы | Даты | Победившая партия[11] | Лидер | Голоса | Мест | Явка | Монарх (срок) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1871 | 3 марта | Национал-либералы | Рудольф фон Беннигсен
|
29,0 % | 117 из 382
|
51,0 % | Вильгельм I (1871–1888) |
1874 | 10 января | 26,9 % | 147 из 397
|
61,2 % | |||
1877 | 10 января | 26,7 % | 127 из 397
|
60,6 % | |||
1878 | 30 июля | 22,4 % | 97 из 397
|
63,3 % | |||
1881 | 27 октября | Центристы | Людвиг Виндтхорст
|
23,1 % | 100 из 397
|
56,3 % | |
1884 | 28 октября | 22,5 % | 99 из 397
|
60,6 % | |||
1887 | 21 февраля | Национал-либералы | Рудольф фон Беннигсен
|
21,9 % | 98 из 397
|
77,5 % | |
1890 | 20 февраля | Центристы | Людвиг Виндтхорст
|
18,6 % | 107 из 397
|
71,6 % | Вильгельм II (1888–1918) |
1893 | 15 июня | Франц фон Баллестрем
|
19,1 % | 96 из 397
|
72,5 % | ||
1898 | 16 июня | 18,8 % | 102 из 397
|
68,1 % | |||
1903 | 16 июня | 19,8 % | 100 из 397
|
76,1 % | |||
1907 | 25 января | 18,8 % | 101 из 397
|
84,7 % | |||
1912 | 12 января | Социал-демократы | Август Бебель
|
34,8 % | 110 из 397
|
84,9 % |
Выборы в Веймарской Германии
Выборы | Даты | Победившая партия | Лидер | Голоса | Мест | Явка | Президент (срок) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1919 | 19 января | Социал-демократы | Филипп Шейдеман
|
37,9 % | 163 из 423
|
83,0 % | Фридрих Эберт (1919–1925) |
1920 | 6 июня | Отто Вельс
|
21,9 % | 103 из 459
|
79,2 % | ||
1924 | 4 мая | 20,5 % | 100 из 472
|
77,4 % | |||
1924 | 7 декабря | 26,0 % | 131 из 493
|
78,8 % | |||
1928 | 20 мая | 29,8 % | 153 из 397
|
75,6 % | Пауль фон Гинденбург (1925–1934) | ||
1930 | 14 сентября | 24,5 % | 143 из 577
|
82,0 % | |||
1932 | 31 июля | Нацисты
|
Адольф Гитлер
|
37,3 % | 230 из 608
|
84,1 % | |
1932 | 6 ноября | 33,1 % | 196 из 584
|
80,6 % |
Выборы в нацистской Германии
Выборы | Даты | Победившая партия | Лидер | Голоса | Мест | Явка | Президент (срок) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1933 | 5 марта | Нацисты
|
Адольф Гитлер
|
43,9 % | 288 из 647
|
88,7 % | Пауль фон Гинденбург (1925–1934) |
1933 | 12 ноября | 92,1 % | 661 из 661
|
95,3 % | |||
1936
|
29 марта | 98,8 % | 741 из 741
|
99,0 % | Адольф Гитлер (1934–1945) | ||
1938
|
10 апреля и 4 декабря | 99,1 % | 814 из 814
|
99,6 % |
Выборы в ГДР

Выборы в Народную палату ГДР не были ни демократическими, ни конкурентными, несмотря на наличие в стране многопартийности, которая, впрочем, во многом носила формальный характер. Даже на первых в истории ГДР выборах 1949 года[12], избиратели не выбирали участников III Народного конгресса, а могли лишь проголосовать «за единство Германии и справедливый мирный договор» и тем самым отдать свой голос за «Единый список» от «Блока антифашистских демократических партий», в котором доминировала просоветская Социалистическая единая партия Германии (СЕПГ)[13]. На последующих парламентских выборах в ГДР избирателям предлагался единый список Национального фронта, который включал в себя СЕПГ, остальные четыре зарегистрированные в стране партии, а также общественные организации: молодёжную, детскую, женскую, спортивную, профсоюзы, потребкооперативы, крестьянские и творческие союзы, пацифистские и гуманитарные организации.
До
Первыми и последними свободными выборами, проведёнными в ГДР, были выборы 18 марта 1990 года. Они же стали первыми на которых правящая СЕПГ потерпела поражение и была вынуждена перейти в оппозицию. По итогам выборов 1990 года сформировалось правительство, главной задачей которого было провести переговоры об объединении Германии.
Избирательная система ГДР
До 1952 году избирательными округами были земли, до 1963 года — округа, в 1963 году была введена система производственных избирательных округов (территории на которых преобладают родственные отрасли промышленности). В 1957 году существовало 24 избирательных округов, в 1963 году — 67.
Подсчёт голосов осуществляли избирательные комитеты. Республиканский избирательный комитет республики назначался Правительством ГДР, а его председателем являлся министр внутренних дел.
До 1963 года дату выборов назначала Народная палата (в органы местного самоуправления — правительство), с 1963 года — Государственный совет ГДР, не позднее чем через 60 дней после окончания срока полномочий и не позднее чем через 45 дней после роспуска.
Активное избирательное право — с 18 лет, пассивное — с 21 года. В 1963 году был введён приоритет представительства работников той отрасли которая преобладает в производственном избирательном округе (вместе с тем было установлено минимальное обновление органов местного самоуправления на треть после каждых выборов).
До 1963 года выборы проходили по пропорциональной избирательной системе, с 1963 года была введена мажоритарная, в обоих случаях с открытым списком, теоретически были возможны кумулятивный вотум и панаширование, однако в условиях ГДР эти механизмы не работали. Порог явки на выборах и заградительный барьер отсутствовали. Проверка действительности выборов осуществлялась самой Народной палатой.
Список выборных кампаний
Выборы | Даты | Победившая партия | Лидер | Голоса | Мест | Явка | Президент (срок) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1949 | 15—16 мая | СЕПГ | Вильгельм Пик
|
66,1 %[14] | 450 из 1525
|
95,2 % | Вильгельм Пик (1949–1960) |
1950 | 15 октября | Вальтер Ульбрихт
|
99,7 %[15] | 110 из 466
|
63,3 % | ||
1954 | 17 октября | 99,5 %[15] | 117 из 466
|
98,4 % | |||
1958 | 16 ноября | 99,9 %[15] | 117 из 466
|
98,9 % | |||
1963 | 20 октября | 99,9 %[15] | 127 из 500
|
99,3 % | Вальтер Ульбрихт (1960–1973) | ||
1967 | 2 июля | 99,9 %[15] | 127 из 500
|
98,8 % | |||
1971 | 15 июня | Эрих Хонеккер
|
99,9 %[15] | 127 из 500
|
98,5 % | ||
1976 | 17 октября | 99,9 %[15] | 127 из 500
|
98,6 % | Вилли Штоф (1973–1976) | ||
1981 | 14 июня | 99,9 %[15] | 127 из 500
|
99,2 % | Эрих Хонеккер (1976–1989) | ||
1986 | 8 июня | 99,9 %[15] | 127 из 500
|
99,7 % | |||
1990 | 12 января | ХДС ГДР | Лотар де Мезьер
|
40,8 % | 163 из 400
|
93,4 % | Манфред Герлах (1989–1990) |
Федеральные выборы
Выборы | Дата | Победившая партия[a] | Лидер | Голоса[b] | Мест[c] | Явка | Президент (срок) |
---|---|---|---|---|---|---|---|
1949
|
14 августа | Христианско-демократический союз | Конрад Аденауэр
|
25,2 % | 115 из 402
|
78,5 % | должность вакантна |
1953
|
6 сентября | 36,4 % | 197 из 509
|
86,0 % | Теодор Хойс (1949—1959) | ||
1957
|
15 сентября | 39,7 % | 222 из 519
|
87,8 % | |||
1961
|
17 сентября | 35,8 % | 201 из 521
|
87,7 % | Карл Генрих Любке (1959—1969) | ||
1965
|
19 сентября | Людвиг Эрхард
|
37,8 % | 201 из 518
|
86,8 % | ||
1969
|
28 сентября | Курт Георг Кизингер
|
36,6 % | 201 из 518
|
86,7 % | Густав Вальтер Хайнеман (1969—1974) | |
1972
|
19 ноября | Социал-демократическая партия Германии | Вилли Брандт
|
45,9 % | 242 из 518
|
91,1 % | |
1976
|
3 октября | Гельмут Шмидт
|
42,6 % | 224 из 518
|
90,7 % | Вальтер Шеель (1974—1979) | |
1980
|
5 октября | 42,9 % | 228 из 519
|
88,6 % | Карл Карстенс (1979—1984) | ||
1983
|
6 марта | Христианско-демократический союз | Гельмут Коль
|
38,2 % | 202 из 520
|
89,1 % | |
1987
|
25 января | 34,5 % | 185 из 519
|
84,3 % | Рихард фон Вайцзеккер (1984—1994) | ||
1990 | 25 октября | 36,7 % | 268 из 662
|
77,8 % | |||
1994 | 16 октября | 34,2 % | 244 из 672
|
79,0 % | Роман Херцог (1994—1999) | ||
1998 | 27 сентября | Социал-демократическая партия Германии | Герхард Шрёдер
|
40,9 % | 298 из 669
|
82,2 % | |
2002 | 22 сентября | 38,5 % | 251 из 603
|
79,1 % | Йоханнес Рау (1999—2004) | ||
2005 | 18 сентября | Христианско-демократический союз[d] | Ангела Меркель
|
27,8 % | 180 из 614
|
77,7 % | Хорст Кёлер (2004—2010) |
2012 | 27 сентября | 27,3 % | 194 из 622
|
70,8 % | |||
2013 | 22 октября | 34,1 % | 255 из 631
|
71,5 % | Йоахим Вильгельм Гаук (2012—2017) | ||
2017 | 24 сентября | 26,8 % | 200 из 709
|
76,2 % | Франк-Вальтер Штайнмайер (2017—н. в.) | ||
2021 | 26 сентября | Социал-демократическая партия Германии | Олаф Шольц
|
25,7 % | 206 из 736
|
76,6 % | |
2025 | 23 февраля | Христианско-демократический союз[16] | Фридрих Мерц | 28,5 % | 208 из 630
|
82,5 % |
- ↑ Партия, которая по итогам выборов смогла сформировать правительство.
- ↑ Голоса за партийные списки.
- ↑ Учитывая места от Западного Берлина в период с 1953 по 1987 годы.
- ХДС и по голосам и по мандатам, но им пришлось сформировать правительство т.н. «Большой коалиции» с ХДС/ХСС во главе с Ангелой Меркель.
Региональные выборы
Выборы в
Местные выборы
Местные выборы в Германии (
После подписания
Кроме того мигранты избирают свои мигрантские советы.
Европейские выборы
Выборы в Европейский парламент в Германии проводятся с 1979 года, с того момента когда он стал избираться населением. Германия является избирательным округом по выборам Европарламента. В настоящее время Германию представляют в Европейском парламенте девяносто шесть депутатов, больше, чем любую другую страну-члена округе Европейского союза.
Выборы | Дата | Победившая партия | Лидер | Голоса | Мест | Явка |
---|---|---|---|---|---|---|
1979 | 10 июня | Социал-демократическая партия Германии | Вилли Брандт
|
40,8 % | 35 из 81
|
65,7 % |
1984 | 17 июня | Христианско-демократический союз | 37,5 % | 34 из 81
|
56,8 % | |
1989 | 18 июня | Социал-демократическая партия Германии | 37,3 % | 31 из 81
|
62,3 % | |
1994 | 12 июня | 32,2 % | 40 из 99
|
60,0 % | ||
1999 | 13 июня | Христианско-демократический союз | 39,3 % | 43 из 99
|
45,2 % | |
2004 | 13 июня | 36,5 % | 40 из 99
|
43,0 % | ||
2009 | 7 июня | Ханс-Герт Пёттеринг | 30,7 % | 34 из 99
|
43,3 % | |
2014 | 25 мая | Дэвид Макаллистер[нем.] | 30,0 % | 29 из 96
|
48,1 % | |
2019 | 26 мая | Манфред Вебер | 22,6 % | 23 из 96
|
61,4 % | |
2024 | 9 июня | 30,02 % | 24 из 96
|
64,78 % |
Президентские выборы
Выборы рейхспрезидента
Пост
Порядок избрания более конкретно был закреплен в Законе об избрании Рейхсрезидента (Gesetz über die Wahl des Reichspräsidenten), принятом 4 мая 1920 года. Закон предусматривал всенародное прямое и тайное голосование. Для победы в первом туре было необходимо набрать абсолютное большинство голосов, во втором — относительное. При этом во втором туре в бюллетень для голосования могли быть внесены новые кандидатуры. Особенность действовавшего германского законодательства о выборах заключалась в том, что первый тур выборов преимущественно имёл счётное значение. Во второй тур должны были выйти кандидаты, не собравшие большинство голосов, а поддержанные партиями, которые выдвинули кандидатов, в соответствии с полученными ими голосами в том случае, если ни один из кандидатов не получал абсолютного числа голосов.
Первым президентом Веймарской республики стал один из лидеров
В
В 1932 году состоялись вторые и последние всенародные
После
Выборы президента ГДР
Должность
Выборы Президента ФРГ
Должность
Выборы | Дата | Победитель | Партия | Голоса | % | Прим. |
---|---|---|---|---|---|---|
1949 | 12 сентября | Теодор Хойс
|
Свободная демократическая партия | 416 из 770
|
51,7 % | Избран во втором туре при поддержке ХДС/ХСС и НП |
1954 | 17 июля | 871 из 1018
|
85,6 % | Избран в первом туре при поддержке СДПГ и НП
| ||
1959 | 1 июля | Карл Генрих Любке | Христианско-демократический союз | 536 из 1038
|
50,7 % | Избран во втором туре при поддержке ХСС и НП
|
1964 | 1 июля | 710 из 1042
|
68,1 % | Избран в первом туре при поддержке СДПГ
| ||
1969 | 5 марта | Густав Вальтер Хайнеман
|
Социал-демократическая партия Германии | 512 из 1036
|
49,4 % | Избран в третьем туре при поддержке СвДП
|
1974 | 23 мая | Вальтер Шеель
|
Свободная демократическая партия | 530 из 1036
|
51,2 % | Избран в первом туре при поддержке СДПГ
|
1979 | 23 мая | Карл Карстенс
|
Христианско-демократический союз | 528 из 1036
|
51,0 % | Избран в первом туре при поддержке ХСС
|
1984 | 23 мая | Рихард фон Вайцзеккер
|
832 из 1040
|
80,0 % | Избран в первом туре при поддержке СвДП
| |
1989 | 23 мая | 881 из 1038
|
84,9 % | Избран в первом туре при поддержке Зелёных »
| ||
1994 | 23 мая | Роман Херцог
|
696 из 1324
|
52,6 % | Избран в третьем туре при поддержке СвДП
| |
1999 | 23 мая | Йоханнес Рау
|
Социал-демократическая партия Германии | 690 из 1338
|
51,6 % | Избран во втором туре при поддержке « Зелёных »
|
2004 | 23 мая | Хорст Кёлер
|
Христианско-демократический союз | 604 из 1206
|
50,1 % | Избран в первом туре при поддержке СвДП
|
2009 | 23 мая | 613 из 1224
|
50,8 % | Избран в первом туре при поддержке СвДП и СИ
| ||
2010[a] | 30 июня | Кристиан Вульф
|
625 из 1244
|
50,2 % | Избран в первом туре при поддержке СвДП
| |
2012[b] | 18 марта | Йоахим Вильгельм Гаук
|
Независимый | 991 из 1240
|
79,9 % | Избран в первом туре при поддержке Зелёных» и СЮИ
|
2017 | 12 февраля | Франк-Вальтер Штайнмайер
|
Социал-демократическая партия Германии | 931 из 1260
|
73,9 % | Избран в первом туре при поддержке Зелёных» и СЮИ
|
2022 | 13 февраля | 1045 из 1472
|
78,4 % | Избран в первом туре при поддержке Зелёных» и СЮИ
|
- ↑ Выборы прошли досрочно из-за отставки Хорста Кёлера в связи с его высказываниями относительно допустимости применения бундесвера для защиты экономических интересов Германии.
- ↑ Выборы прошли досрочно из-за отставки Кристиана Вульфа в связи с обвиннениями в многочисленных злоупотреблениях полномочиями и статусом и получении финансовой выгоды.
Прочие выборы
В муниципалитетах проводятся выборы иммигрантов. Кроме того проводятся общенациональные социальные выборы.
Примечания
- ↑ д-р Конрад Ройтер. Бундесрат и федеративное государство. Бундесрат Федеративной Республики Германия (pdf). Bundesrat.de (27 мая 2009). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 2 августа 2014 года.
- ↑ 1 2 Art. 39 Grundgesetz. Grundgesetz Bundesrepublik Deutschland (нем.). Bundesministerium der Justiz (2009). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 11 августа 2022 года.
- ↑ §16 Bundeswahlgesetz. Bundeswahlgesetz Bundesrepublik Deutschland (нем.). Bundesministerium der Justiz (3 июня 2008). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 5 июня 2022 года.
- ↑ Urteil vom 03. Juli 2008 - 2 BvC 1/07 (нем.). Bundesverfassungsgericht (3 июля 2008). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 21 сентября 2013 года.
- ↑ Urteil vom 25. Juli 2012 - 2 BvF 3/11 (нем.). Bundesverfassungsgericht (25 июля 2012). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 19 августа 2012 года.
- ↑ Entwurf eines Zweiundzwanzigsten Gesetzes zur Änderung des Bundeswahlgesetzes (нем.). Deutscher Bundestag (11 декабря 2012). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 24 декабря 2012 года.
- ↑ DPA. Bundestag: Deutschland hat ein neues Wahlrecht (нем.). Die Zeit (22 февраля 2013). Дата обращения: 8 сентября 2022. Архивировано 21 сентября 2013 года.
- ↑ Peter Marschalck: Bevölkerungsgeschichte Deutschlands im 19. und 20. Jahrhundert, Frankfurt am Main 1984, S. 173.
- ↑ Evans, Richard J., The Coming of the Third Reich, Penguin Press, New York, 2004.
- ↑ Irene von Götz. Violence Unleashed (англ.). Berlin.de. Дата обращения: 14 апреля 2023. Архивировано из оригинала 18 августа 2016 года.
- ↑ Победитель выборов по количеству мандатов.
- Clarendon Press, 2006. — P. 184. — 320 p. — ISBN 9780191515828. Архивировано14 апреля 2023 года.
- Dieter Nohlen & Phillip Stöver (2010) Elections in Europe: A data handbook, p.771 (англ.) ISBN 978-3-8329-5609-7
- ↑ Процент голосов, отданных за кандидатов Демократического блока, в который входила правящая Социалистическая единая партия Германии.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 9 Процент голосов, отданных за кандидатов Национального фронта ГДР, в который входила правящая Социалистическая единая партия Германии.
- ↑ В составе коалиции ХДС/ХСС
- ↑ Valentin Schröder. Die Wahlen der Reichspräsidenten 1919, 1925 und 1932 (нем.). Wahlen-in-Deutschland.de (27 июля 2014). Дата обращения: 10 сентября 2022. Архивировано 5 июня 2022 года.
Литература
- Kitschelt, Herbert. Political-economic context and partisan strategies in the German federal elections, 1990–2002 (англ.) // West European Politics : .
- Manow, Philip. Electoral rules and legislative turnover: Evidence from Germany's mixed electoral system (англ.) // West European Politics : .
Ссылки
- bundeswahlleiter.de (нем.) — официальный сайт Председателя Федеральной избирательной комиссии (Bundeswahlleiter)
- Wahlrecht.de (нем.). Сайт про выборы, избирательное право и избирательные системы
- Выборы в Германии (англ.) на сайте Adam Carr’s Election Archive