Партия власти
Эта статья описывает ситуацию применительно лишь к одному региону (СССР, РФ), возможно, нарушая при этом правило о взвешенности изложения. |
«Па́ртия вла́сти» — условное наименование главенствующей политической организации в государстве, использующей власть с целью достижения и реализации политическими элитами интересов в политической и общественной сфере. «Партия власти» охватывает своим влиянием всю страну в целом, а также реализует свои интересы «на местах», на региональном уровне[1].
«Партия власти» как главенствующая организация завоёвывает большинство голосов избирателей за счёт использования мощного административного аппарата (особенно на местах) и несравнимой с другими партиями финансовой поддержки, включая поддержку крупных государственных компаний и средств массовой информации, особенно государственных[2].
Исследователь А. А. Диких, анализируя особенности формирования института «партии власти» в России, выделяет два типа «партии власти»: жёстко гегемонистская партия в авторитарной политической системе (
КПСС как «партия власти» советского государства
Коммунистическая партия Советского Союза (КПСС), сформировавшаяся как «партия власти» в советской политической системе, в разные годы своей деятельности существовала под разными названиями:
«Партия власти» советского периода полностью соответствует характеристикам жёстко гегемонистской партии: закрепив своё положение в обществе вооружённым путём (в ходе Октябрьской революции и гражданской войны), с начала 1920-х до 1990 года она функционировала в тоталитарной политической системе, позже авторитарной политической системе и обладала монопольным правом на политическую власть. Этот статус был закреплён на конституционном уровне: в ст. 126 Конституции 1936 года Коммунистическая партия провозглашалась «руководящим ядром всех организаций трудящихся, как общественных, так и государственных», а в статье 6 Конституции СССР 1977 года КПСС была провозглашена «руководящей и направляющей силой советского общества, ядром его политической системы, государственных и общественных организаций». КПСС как единственная партия служила ядром всей политической системы, при этом все остальные общественные организации выступали связующим звеном от партии к массам[2].
При таком способе формирования партия десятилетиями удерживала власть, не допуская возникновения и существования других партий, и срасталась с государственными структурами, тем самым укрепляя свои позиции. Административный ресурс использовался в полной мере для устрашения и поддержания порядка в обществе. Партию представлял ярко выраженный лидер, удерживавший власть при помощи жёстких методов правления. Внутренняя структура партии не была подвержена изменениям, оставаясь жёстко централизованной, ориентированной на конкретную личность лидера (вождя) и его волеизъявления. Партия имела чёткую цель, проводила в жизнь безальтернативные решения центра и волю вождя. Высшей целью партии, декларированной в Программе КПСС (1961), было построение коммунистического общества, «на знамени которого начертано: „От каждого — по способностям, каждому — по потребностям“». Существовала и конкретная идеология, которая являлась необходимым компонентом партии и определяла мировоззрение её членов[2].
По мнению исследователей, советская партийная элита достигла своего максимального процветания в эпоху
Начатая М. С. Горбачёвым и его командой политика демократизации советского общества, названная «перестройкой», включала в себя такие понятия, как «гласность» и «плюрализм». Однако сама КПСС оказалась не готовой к этим новым политическим принципам. Так, «гласность» привела к подрыву идеологической неоспоримости партийных решений и оценок, а критика сталинизма инспирировала критику порождённой им «административно-командной системы управления», социализма как системы в целом[3].
26 марта 1989 года после конституционной реформы впервые за многие десятилетия в СССР прошли свободные выборы на альтернативной основе. Политическая либерализация привела к росту числа неформальных группировок, включившихся в политическую деятельность. Прообразами будущих политических партий стали союзы, ассоциации и народные фронты разных направлений (националистические, патриотические, либеральные, демократические и др.). Возникали различные объединения трудовых коллективов, советы предприятий, стачечные комитеты, независимые профсоюзы[3].
В январе 1990 года внутри КПСС сложилась оппозиционная демократическая платформа, члены которой стали выходить из партии. Летом 1990 года в связи с образованием КП РСФСР начался массовый выход из партии её рядовых членов. В июле 1991 года президент России Борис Ельцин подписал указ о департизации, запретивший деятельность партийных организаций на предприятиях и в учреждениях. После
Попытки создания «партий власти» в современной России (1990-е годы)
С провозглашением суверенитета России (1990) и принятием Конституции 1993 года в России создались условия для формирования политических партий.
На протяжении 1990-х годов было предпринято несколько попыток создания «партии власти». К таким проектам относили «Выбор России» (1993), «Наш дом — Россия» (1995), «Единство» и «Отечество — Вся Россия» (1999) и, наконец, партию «Единая Россия» (2003)[2].
Первым опытом создания «партии власти» стал избирательный блок «
Второй попыткой формирования «партии власти» стало правоцентристское движение «
«Единая Россия»
В связи с неудачей партии «Наш дом — Россия» возник вопрос о создании новой «партии власти». Таким проектом выступило созданное в сентябре 1999 года
Одновременно с блоком «Единство» был сформирован ещё один избирательный блок «
В 2005 году руководство «Единой России» поставило целью так называемую «партизацию власти»
На
После выборов 2011 года численность фракции уменьшилась до 238 депутатов, что, хотя и сохранило для неё возможность принимать федеральные законы без учёта других мнений, создало необходимость в поддержке других фракций для принятия федеральных конституционных законов и поправок к Конституции РФ.
Партию «Единая Россия» обвиняли в том, что во всех выборах в Государственную думу с 2003 по 2011 годы она активно использовала так называемую технологию «паровоз»[8], включая в свои партийные списки известных лиц, которые не собирались становиться депутатами и отказывались от мандатов сразу же после избрания, уступая свои места менее известным однопартийцам. В 2003 году от депутатских мандатов отказались 37 избранных кандидатов от «Единой России», в 2007 году — 116 кандидатов, в 2011 году — 99 кандидатов[8]. Среди «паровозов» «Единой России» были президент Российской Федерации Владимир Путин, главы регионов РФ, министры российского правительства и мэры городов[8].
Владимир Путин официально разрешил партии «Единая Россия» использовать его имя и образ в рамках избирательной кампании в Государственную Думу V созыва (2007)[9], согласившись возглавить список «единороссов». Федеральный список «Единой России», в отличие от других партий, содержал не три или два имени, а только одно — президента Путина.
Этот раздел исправив и дополнив его. |
См. также
Примечания
- ↑ Диких А. А. Теоретические аспекты категории «партия власти» // В мире научных открытий. 2012. № 4 (28) (Гуманитарные и общественные науки). С.287-296.
- ↑ 1 2 3 4 5 6 7 8 Диких А. А. Партия власти в России. Современные исследования социальных проблем, № 1 (33) / 2014 . Дата обращения: 6 декабря 2016. Архивировано 20 декабря 2016 года.
- ↑ 1 2 3 4 Кузнецова Е. В. БОРЬБА С СОВЕТСКОЙ ОДНОПАРТИЙНОСТЬЮ В 1989—1991 ГОДЫ: КПСС ПОД УДАРАМИ ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ОППОЗИЦИИ . Дата обращения: 6 декабря 2016. Архивировано 20 декабря 2016 года.
- ↑ Программа Российской Коммунистической рабочей партии (РКРП) // Народная правда. — 1992. — 3 окт.
- ↑ Хенкин С. «Партия власти»: российский вариант // Pro et Contra. 1996. Т.1. № 1. С.32-45
- ↑ Лоскутов В. А. Партия власти, или краткий курс политологии для начинающих партийных функционеров // Чиновник. 2002. № 2 (18) (недоступная ссылка)
- ИА Росбалт, 2 февраля 2006
- ↑ 1 2 3 Заявление о практике включения в партийные списки кандидатов лиц, не собирающихся становиться депутатами . Дата обращения: 7 декабря 2016. Архивировано 11 октября 2016 года.
- ↑ «Газета», «Предвыборный образ Президента», 27 сентября 2007