Интернет-цензура на Украине

Материал из Википедии — свободной энциклопедии
Сообщение, появляющееся у клиентов провайдера «Киевстар» при попытке зайти на заблокированные сайты

Интернет-цензура на Украине, по мнению представителей Интернет-ассоциации Украины (ИнАУ)

кибербезопасности
государства и неотложных мерах по их нейтрализации».

По состоянию на 16 января 2021 года властями Украины заблокировано 636 доменов[3] (в конце 2019 года — 461[4]), из них 252 — бессрочно. Ответственность за посещение этих ресурсов не предусмотрена[5][6].

Как считает международная правозащитная организация Freedom House, блокировка сайтов ограничила права украинцев и нанесла значительный ущерб свободе слова, информационному пространству и экономическим интересам страны. Представители организации отмечают, что украинцы полностью не лишились доступа к заблокированным веб-сайтам и используют VPN; прибыли компаний, ресурсы которых запретили, не претерпели существенных изменений[4].

Мэтью Шааф, директор местного представительства организации, указывает на избирательность подхода украинской власти к блокированию. Ведь

Twitter, однако они не являются заблокированными для украинцев. «Просто блокируя доступ, без принятия других мер для эффективного противодействия таким угрозам, как дезинформация, чиновники, фактически, в первую очередь подрывают заявленные ими же цели введения этих санкций», — считают в Freedom House[4]
.

Советник

министра обороны Украины, заместитель министра информационной политики Украины времён президентства Порошенко Татьяна Попова считает, что «ВКонтакте» не несёт угрозы национальной безопасности Украины[7]
.

Решения СНБО и указы Президента

Указ Президента № 133/2017

О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)
Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 4525-17
Принятие
СНБО Украины 28 апреля 2017 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 28 апреля 2017 года «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 28 квітня 2017 року «Про застосування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 133/2017
Подписание
П. Порошенко 15 мая 2017 года
Вступление в силу 17 мая 2017 года
Электронная версия

15 мая 2017 года

санкций)»[8]
.

Решение предусматривает блокировку на территории Украины ресурсов российского холдинга Вконтакте, Яндекса и прочих[8]:

Срок действия данных блокировок составлял 3 года[8] и уже истёк, поэтому в мае 2020 года те же ограничения были введены повторно Указом № 184/2020.

По состоянию на апрель 2017 года 78 % всех пользователей Интернета с Украины (около 20 млн) имели аккаунт в VK, по состоянию март 48 % украинских пользователей ежедневно пользовались «Яндексом». Под запрет попало также программное обеспечение, в том числе программное обеспечение для обработки лингвистической информации

1C, которое используется во многих украинских компаниях[9]
.

Украина подписала

Европейскую конвенцию по правам человека и Международный пакт о гражданских и политических правах. Эти соглашения гарантируют право на свободу выражения мнений и доступ к информации. Вводить разрешается лишь такие ограничения, которые соразмерны своей законной цели. Запрет, налагаемый в указе, не соответствует этому критерию[9], считают в правозащитной организации Human Rights Watch
.

Реакция

Решение о блокировании российских интернет-ресурсов вызвало противоречивую реакцию как у мирового сообщества, так и внутри Украины.

  • Россия Представитель МИД РФ Мария Захарова 16 мая 2017 года назвала блокировку проявлением цензуры по политическим мотивам[10].
  • Репортёры без границ осудили запрет российских социальных сетей, назвав его диспропорциональной мерой, которая серьёзно подрывает право украинского народа на информацию и свободу выражения взглядов[11].
  • почтовых сервисов и новостных сайтов противоречит нашему общему пониманию свободы слова и прессы. Более того, подобные широкомасштабные запреты нарушают принцип пропорциональности», — говорит он[12]
    .
  • Правозащитная организация Human Rights Watch призвала украинские власти немедленно отменить своё решение[9].

Наибольший резонанс украинской общественности вызвал запрет российских социальных сетей ВКонтакте (ежемесячно посещают 16 миллионов украинцев)[13] и Одноклассники (9,5 миллиона), а также программы (70—80 % процентов украинского бизнеса). Как позднее заявила СБУ, запрет 1С на частников не распространится.

Компания «Яндекс.Украина» прокомментировала ситуацию так[14]:

Яндекс развивает свои сервисы для Украины с 2005 года. Больше 12 лет мы делаем украинский поиск, карты украинских городов, навигацию, образовательные проекты и ещё несколько десятков разных проектов. Всё это время наша украинская команда работает в соответствии к законодательству Украины, вкладывает все свои силы в создание качественных продуктов.

К сожалению, решение о санкциях касается не только нас. Это санкции против 11 миллионов украинских пользователей, которые ежемесячно выбирают наши сервисы, и против тысяч украинских организаций, которые используют наши технологии для развития своих бизнесов. Бизнес группы компаний Яндекса, конечно, очень большой, и санкции на него не повлияют. Но мы считаем Украину важной частью нашей работы и жалеем, что санкции сводят на нет все многолетние усилия нашей команды. Главный потерпевший от санкций — это украинский пользователь. Очень жаль.

Причины

Официально

Официально причиной запрета считается то, что запрещённые сайты передают

Youtube, в Яндексе — вообще всё, что есть в Интернете
.

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров сообщил[17][18]:

Сервисы «Яндекса», например «

Навигатор» — это же в режиме онлайн получается информация о состоянии путей, пропускной способности и загруженности всех дорог на территории Украины. Если надо планировать любое наступление, прорыв, или какие-то другие действия — то лучшей ситуации и не придумаешь. Не нужны и агентура, разведчики, даже спутники не нужны. Мы все сами даем[17][18]
.

Руководитель службы по вопросам информационной безопасности Аппарата СНБО Валентин Петров

Однако он не уточнил, что мешает российским военным воспользоваться сервисом

Google Maps
.

Неофициально

Основатель крупной IT-компании, известный предприниматель Сергей Петренко выделил возможные причины запрета сайтов:

  1. где-то в санкционном списке есть куда более сомнительные пункты, но «далеко не такие медийные»;
  2. недавно произошло или скоро произойдёт то, от чего хотят отвлечь внимание[19]. Другие источники позволяют предположить, что это событие — появление сына Порошенко в толстовке с надписью «Russia»[источник не указан 239 дней].

Последствия

Сергей Петренко считает ущерб, нанесённый

российской экономике, несущественным, зато Украина лишилась крупных налогоплательщиков. Кроме того, пострадал и украинский бизнес — они оплатили рекламу компаниям, которые из-за санкций не могут выполнить свои обязательства перед клиентами. Некоторые украинские фирмы использовали сообщества в VK для продвижения своих услуг, однако, из-за блокировок потеряли аудиторию. Прогнозировалось, что реклама в Google и Facebook подорожает из-за увеличения спроса[20]
.

Сторонники блокировок считали, что запрет российских сайтов поспособствует запуску украинских аналогов. Попытки были, но не увенчались успехом[21].

Сравнение популярности запрещённых сайтов и их аналогов

В таблицу включены некоторые запрещённые сайты и их популярные аналоги; статистика по миру, Украине и странах, в которых расположены популярные VPN-серверы.

Примечание. Посещения, сделанные при помощи VPN, могут быть засчитаны к той стране, в которой расположен VPN-сервер.

Доменное имя Место в Alexa Top
Мир Украина Нидерланды Германия Великобритания
2017 год[22] 2019 год[23] 2017 год[24] 2019 год[25] 2017 год[26] 2019 год[27] 2017 год[28] 2019 год[29] 2017 год[30] 2019 год[31]
Запрещённые сайты
Yandex.ua[32][33] 568 2677 4 25 195 110 нет 1889 нет 768
Yandex.ru 29 21 22 14 9 5 33 12 нет 30
Kinopoisk.ru[34][35]
29 нет нет нет 235 284 233 153 нет нет
Vk.com 17 17 2 4 8 3 15 9 48 18
Ok.ru 52[36] 64[37] 6 15 42 9 12 19 нет 48
Mail.ru 59[38] 30 7 9 25 8 19 10 нет 46
Аналоги запрещённых сайтов
Yandex.fr[39][комм. 2] нет 19 838 нет 484 нет 1374 нет нет нет 4921
Google.com.ua[40][41] 138 292 1 3 нет 19 741 186 нет нет
Google.com 1 1 5 1 3 1 3 1 3 1
Facebook.com 3 3 13 8 4 4 4 5 4 4
Instagram.com
18 16 15 20 15 14 21 14 15 14
Google.ru[42] 28 63 23 19 37 18 34 26 нет 75

Как видим, популярность запрещённых ресурсов на территории Украины упала (что естественно, ведь доступ заблокирован). Показатели удерживаются за счёт не исполнивших Указ провайдеров и неподконтрольных украинской власти территорий.

Популярность данных сайтов возросла в некоторых других странах за счёт украинских пользователей VPN-сервисов. Аналогично изменились показатели украинской локальной версии Google — google.com.ua.

В целом в мире посещаемость большинства запрещённых на территории Украины сайтов не снизилась.

Замечания относительно юридической плоскости Указа

Юристы и политики заявляют о том, что Указ не подкреплён законами и противоречит Конституции Украины. Фактически, блокировка провайдерами происходит на добровольной основе[источник не указан 239 дней].

Председатель комитета

Виктория Сюмар указала на то, что решение СНБО находится вне правового поля[43]
.

Статья 10 Закона Украины «О Совете национальной безопасности и обороны Украины» гласит: «Решения Совета национальной безопасности и обороны Украины, введённые в действие указами президента Украины, являются обязательными к исполнению органами исполнительной власти»[44]; провайдеры таковыми не являются.

Обжалование Указа

16 мая 2017 года была создана петиция к президенту Украины Петру Порошенко с требованием отменить блокировку ВКонтакте. Она собрала 25 359 подписей и была рассмотрена президентом[15].

Глава государства считает, что сервисы Mail.Ru, Яндекс и некоторые другие используются российскими спецслужбами для распространения пропаганды и ведения спецопераций против Украины, а также обвинил данные компании в передачи информации на расположенные в России серверы. Также президент говорит, что на данных сервисах распространяются информация, способствующая протестным антивластным настроениям; и что данные компании препятствуют развитию украинского отечественного бизнеса. Петиция была отклонена[15].

14 июня 2017 года Высший административный суд Украины отказал в удовлетворении иска гражданина Украины, студента Национального университета «Киево-Могилянская академия» Никиты Евстифеева к президенту Украины о признании неправомерным указа о запрете на территории Украины социальных сетей и ряда других интернет-ресурсов[45]

Коллегия судей ВАСУ отказала в признании противоправными и недействительными ряда пунктов указа президента от 15 мая о введении в действие решения СНБО от 28 апреля 2017 г. «О применении персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)» 31 мая[45].

Указ Президента № 126/2018

О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)
Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 6525-18
Принятие СНБО Украины 2 мая 2018 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 года «О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 2 травня 2018 року «Про застосування та скасування персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 126/2018
Подписание
П. Порошенко 14 мая 2018 года
Вступление в силу 19 мая 2018 года
Электронная версия

14 мая 2018 года Президент Украины Пётр Порошенко Указом № 126/2018 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 2 мая 2018 года «О применении и отмене персональных специальных экономических и других ограничительных мер (санкций)». В соответствии с ним, интернет-провайдерам на протяжении 3 лет запрещено предоставлять доступ к следующим ресурсам (включая

субдомены)[46]
:

Также была полностью остановлена финансовая деятельность компаний, имеющим отношение к WebMoney. В результате этого на счетах оказались заморожены деньги 4 млн украинских пользователей[47]. Средства нельзя вывести даже на счета в украинских банках. На фоне событий активизировались спекулянты, предлагающие вывести деньги по завышенному курсу.

Компания WebMoney опубликовала на своей Facebook-странице официальное обращение к пользователям[47]:

Уважаемые наши пользователи, партнеры, коллеги!

15 лет WebMoney.UA работает на Украине, добросовестно соблюдая все требования отечественного законодательства.
Результат — безусловное лидерство на украинском небанковском платёжном рынке, 4 млн пользователей, множество побед в рейтингах потребительских предпочтений.
Очевидно, что деятельность такого значимого игрока на рынке не могла не привлечь внимания отдельных представителей власти, которые пытались любым способом заблокировать работу системы в Украине и направить средства наших пользователей в нужные им финансовые потоки. Сегодняшние события заставляют нас вспомнить 2013 год, когда решением преступной власти Януковича были заблокированы счета в системе. Очевидно, что с того времени ничего не изменилось: мы и сейчас наблюдаем, как при отсутствии каких-либо законных оснований, сугубо политическим решением, блокируют работу системы.
Для нас такое решение властей стало абсолютной неожиданностью, ведь свою деятельность WebMoney.UA осуществляет в полном соответствии с действующим законодательством Украины, опираясь на тщательно выстроенную правовую основу. Об этом свидетельствуют и многочисленные судебные решения, ведь, работая под постоянным давлением чиновников, мы всегда защищали законность своей работы в правовом поле, в том числе в судах всех инстанций. Но видим, что когда бизнес не получается «отжать» в законный способ, чиновникам на помощь приходят политические рычаги. Таким образом, прикрываясь интересами государства, очень просто «зачистить» рынок, преследуя свои финансовые интересы.
Конечно, никто среди тех чиновников при этом не побеспокоился относительно интересов 4 миллионов простых украинцев — пользователей системы, деньги которых теперь заблокированы этим безответственным решением.
В этой сложной ситуации мы обращаемся к нашим пользователям и партнерам и просим у них понимания и поддержки. Сейчас все действия сотрудников нашей компании направлены на решение этих проблем в правовом поле. Мы имеем целью защитить свое честное имя и законную позицию в органах правосудия и не только украинского, поскольку не исключаем, что на отечественные судебные органы будет осуществляться политическое давление.
Уверяем вас, что сделаем все возможное, чтобы защитить интересы наших пользователей и выполнить все обязательства системы перед ними.
С уважением и надеждой на победу — команда WebMoney.UA

Указ Президента № 82/2019

О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)
Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 2525-19
Принятие
СНБО Украины 19 марта 2019 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Турчинов
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 марта 2019 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 82/2019
Подписание
П. Порошенко 19 марта 2019 года
Вступление в силу 21 марта 2019 года
Электронная версия

19 марта 2019 года Президент Украины Пётр Порошенко Указом № 82/2019 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 19 марта 2019 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»[48]. В соответствии с ним, интернет-провайдерам на протяжении 3 лет запрещено предоставлять доступ к указанным ресурсам[49].

Таким образом была продлена блокировка некоторых сайтов, запрещённых Указом Президента № 126/2018.

Стоит заметить, что под запрет попали сайты, созданные в конструкторе сайтов uCoz. Не все украинские провайдеры могут блокировать сайты по доменному имени, поэтому заблокированными могут быть все сайты, расположенные на одном IP-адресе с запрещёнными.

Также были запрещены сайты, имеющие отношение к российским компаниям[49]:

  • ООО «
    ozon.ru
    ;
  • ООО «Лабиринт.Ру»: www.labirint.ru;
  • ООО «
    ЛитРес
    »
    : www.litres.ru.

Интернет-провайдерам и провайдерам телекоммуникаций запрещено предоставлять услуги по терминации и транзиту трафика к электронным адресам в сети Интернет[49]:

  • Общество с ограниченной ответственностью «Дата Интернет»: inst.net;
  • Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций
    : rkn.gov.ru.

Этим же документом повторно введён запрет на сервисы и ресурсы Яндекса, а также расширен их список следующими, возможно, созданными

спекулянтами и не имеющими отношения к ООО «Яндекс»: yandex-taxi.com.ua, taxi-yandex.com.ua, yandextaxi.com.ua, taxi-yandex.kiev.ua, rabotavtaxi.pro, yandextaksiua.com.ua, yandex.biz.ua, yandextaxi.kiev.ua, www.yataxi.net, yataxi.com.ua[49]
.

Указ Президента № 184/2020

Во время

Владимир Зеленский на вопрос журналистов «Запрет русских соцсетей, в случае вашего президентства, останется или нет?» ответил[50]
:

Мое мнение: эта ситуация — я её называю «парковки в Киеве». У меня когда-то забирали машину, а сейчас штрафуют. Не там припарковался, например, — оштрафовали. Ты мне дай парковки, а потом жестко меня наказывай, когда я не выполняю закон. Точно такая история и здесь. Ты дай людям платформу — вот где украинцы, где мы общаемся, где у нас одинаковое мировоззрение — и «хлопни» те.

Вы знаете, значит чего-то недостаточно людям, раз они обходят. А если на тех же «Одноклассниках» и так далее люди занимаются политикой, занимаются какой-либо агрессией, если там есть свои

информационно влияют на украинцев, антиукраинские у них лозунги, тогда это уже, ребята, криминал, это другое дело[50]
.

Владимир Зеленский

Свою инаугурационную речь он завершил словами «Следующие 5 лет я сделаю всё, украинцы, чтобы вы не плакали. Спасибо»[51][52][53][54] (оригинал: «Наступні 5 років я зроблю все, українці, щоб ви не плакали. Дякую[55]).

О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)
Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)
Вид решение
Государство  Украина
Номер 4525-20
Принятие
СНБО Украины 14 мая 2020 года
Подписание секретарь СНБО Украины А. Данилов
Вступление в силу 14 мая 2020 года
Электронная версия
О решении Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2020 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»
Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (cанкцій)»
Вид указ
Государство  Украина
Номер 184/2020
Подписание Президент Украины В. Зеленский 14 мая 2020 года
Электронная версия

Несмотря на это, 14 мая 2020 года Президент Украины Владимир Зеленский Указом № 184/2020 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 14 мая 2020 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)»[56].

Оно предусматривает повторный запрет интернет-провайдерам предоставлять доступ к ресурсам, запрещённым Указом № 133/2017, а также вводит новые ограничения:

  • «riafan.ru», «jpgazeta.ru» (ООО «Федеральное агентство новостей»); «newinform.com», «inforeactor.ru», «politros.com» (ООО «Новинфо»); «Mail.ru» (www.mail.ru), «Вконтакте» (www.vk.com) и «Одноклассники» (www.ok.ru) — сроком на три года[57];
  • www.kaspersky.ru (АО «Лаборатория Касперского»), www.drweb.ru (ООО «Доктор Веб»), сервисы ООО «Яндекс.Украина» — сроком на один год[57];
  • «1tv.ru» (АО «
    Первый канал»), «ntvplus.tv» (ООО «НТВ-ПЛЮС»)[58]
    .

Реакция

Обход блокировки приложением «ВКонтакте»

12 сентября 2020 года разработчики ВКонтакте сообщили о возможности вновь пользоваться их мобильным приложением без VPN, поскольку работу

AppStore и Play Маркет[62][63]
.

СМИ сообщают, что приложение работает уже давно и заблокировать его повторно будет довольно сложно[источник не указан 239 дней], поскольку используемые прокси-серверы часто меняются[61][64]
.

Хотя Указ Президента не запрещает пользоваться ВКонтакте[7], а только предусматривает его блокировку, 25 сентября 2020 года секретарь СНБО Алексей Данилов заявил:

Дело в том, что сейчас та система, которая начинает работать — мы относительно всех этих пользователей будем иметь понимание. Они будут находиться на учете. Если они дальше будут распространять российский контент, то они будут иметь определенные хлопоты с нашей полицией, с нашими силовыми структурами[64][65][66].

Алексей Данилов

Позже в СНБО уточнили, что данный вопрос будет обсуждаться во время создания стратегий кибербезопасности и информационной безопасности Украины[66][67].

Спустя неделю СМИ со ссылкой на источник в полиции сообщили, что ставить пользователей «ВКонтакте» на учёт полиция не будет, а слова Алексея Данилова могли неправильно понять или он «что-то напутал»[7][68].

Эксперты говорят, что власть решила припугнуть пользователей «ВКонтакте» перед местными выборами 25 октября 2020 года[7].

Юристы считают, что ставить людей на учёт в полиции нельзя, так как это не предусмотрено законом; привлечь к ответственности за пользование запрещёнными соцсетями тоже невозможно[5]. Если же подобные инициативы будут внесены в Верховную Раду, это вызовет массу вопросов о соответствии Конституции Украины и возможном нарушении прав человека, считает адвокат Юрий Клебан. Также он отмечает, что незаконные действия могут быть осуществлены и с помощью любой другой социальной сети[6].

Член правления Интернет Ассоциации Украины Константин Жакун объясняет, что отследить пользователей запрещённых ресурсов технически невозможно. Его коллега Максим Тульев утверждает, что отслеживать, какие сайты посещает пользователь, запрещено законом и расценивается как вмешательство в личную жизнь. Также они считают, что, чтобы полностью заблокировать ВКонтакте, нужно создать аналог

большого китайского файрволла, а это нанесёт серьёный удар по бизнесу[6][7][69]
.

Уже зарегистрированы законодательные инициативы обязать операторов закупить за свой счет и установить в обязательном порядке DPI-системы, которые будут контролироваться спецслужбами. Это приведет к резкому удорожанию интернета и ухудшению его качества, говорит Максим Тульев. Но даже это не поможет заблокировать ВКонтакте, так как Tor умеет обходить и эту технологию. Есть беспокойство, что DPI может оставить страну без интернета[69].

Указ Президента № 43/2021

2 февраля 2021 года

.

Указ Президента № 109/2021

23 марта 2021 года Президент Украины Владимир Зеленский Указом № 109/2021 ввёл в действие решение Совета национальной безопасности и обороны Украины от 23 марта 2021 года «О применении, отмене и внесении изменений в персональные специальные экономические и другие ограничительные меры (санкции)», которое предусматривает запрет провайдерам на предоставление доступа к следующим ресурсам (включая субдомены) сроком на 3 года[73]:

Этот же документ продлевает ограничение доступа к ранее заблокированным сайтам[73]:

Указ Президента № 140/2021

Указ Президента № 203/2021

Распоряжение НЦУ № 461/1292

6 июля 2023 было опубликовано новое Распоряжение НЦУ № 461/1292 о блокировании доменных имен, согласно которому поставщики электронных коммуникационных услуг должны осуществить блокировку доменного имени lv24.top и вместе с ним — поддоменов на рекурсивных DNS-серверах[74].

Решения судов

По состоянию на конец 2019 года, властями Украины запрещён 461 сайт, приблизительно половина из них — по решению судов. Юристы считают, что суды запрещают также украинские сайты по запросам правоохранителей, не особо обращая внимания на наличие или отсутствие на них незаконных материалов, а также пользуются тем, что отсутствуют чёткие критерии для блокировки сайтов[4].

Один из примеров — в июле 2019 года Печерский районный суд наложил арест на имущественные права интеллектуальной собственности, которые возникают у пользователей сети Интернет при использовании 18 новостных веб-сайтов, путем обязательства интернет-провайдеров закрыть к ним доступ. Иными словами, на сайтах были опубликованы материалы, являющиеся вещественными доказательствами, и суд таких образом решил их сохранить. Юристы считают, что это решение противоречит действующему законодательству Украины и международным стандартам в сфере защиты свободы слова[75][76][77][78].

4 февраля 2021 года суд постановил заблокировать доступ ещё к 426 сайтам, среди которых GitHub и Живой Журнал[79]. Спустя несколько дней дело закрыли, сайты разблокировали[80].

Блокировки провайдерами

Не все блокируемые интернет-провайдерами интернет-ресурсы запрещены официально. Так, абоненты обвиняют «

clck.ru, yandex.facebook.com, зеркалам yandex.ua.nl.a2ip.ru, yandex.fr, прокси-серверам tech1-cdn.com, node1-front.com, tech2-cdn.com, brozendata.org[82]
и прочим. При этом подмечается, что наиболее «досталось» сервисам, имеющим отношение к Яндексу, а не каким-либо другим запрещённым компаниям.

Кроме того, «Киевстар» также обвиняют в блокировке некоторых сайтов, запрещённых на территории России[83][84][85].

«Закон 404»

Попытки ввести интернет-цензуру на территории Украины были и раньше. Один из примеров — подание в

Верховную Раду законопроекта № 3271 от 08.10.2008. Считается, что он призван помочь в борьбе с детской порнографией, однако, некоторые его положения вызвали неоднозначную реакцию общества[86]: авторы новой версии законопроекта предлагали обязать интернет-провайдеров блокировать сайты по требованию и хранить информацию о посещённых пользователями интернет-ресурсах[87]
.

Предполагалось, что, после принятия данного законопроекта, интернет-провайдеры будут обязаны информировать соответствующие правоохранительные органы о всех обнаруженных ими фактах совершения преступлений, связанных с изготовлением, сбытом и распространением детской порнографии и применять все необходимые технические средства для недопущения просмотра соответствующих ресурсов в

.

В новой версии законопроекта (от 25.05.2009) предлагалось обязать[87]:

  • пользователей в случае обнаружения в информационно-телекоммуникационных системах, в том числе в сети интернет, информации и данных, связанных с насилием, порнографией, проявлениями расовой и национальной нетерпимости и терроризма, пропагандой наркотиков, нарушением прав интеллектуальной собственности сообщать об этом провайдерам телекоммуникаций и/или правоохранительным органам.
  • провайдеров:
    • на основании мотивированного представления правоохранительных органов принимать меры по ограничению доступа своих клиентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение незаконного информационного наполнения (
      контента
      );
    • хранить информацию о всех соединениях своего клиента с ресурсами, доступ к которым предоставляется указанным провайдером;
    • в случае выявления нарушения клиентом законодательства Украины, информировать правоохранительные органы.

В итоге законопроект был существенно переписан и на его основе принят так называемый «закон 404»[86]. Помимо прочего, он обязывает провайдеров[88][89]:

  • на основании решения суда ограничивать доступ своих абонентов к ресурсам, через которые осуществляется распространение детской порнографии;
  • сохранять и предоставлять информацию про соединения своего абонента в порядке, установленном законом.

Прочее

Слухи о снятии запретов

В июле 2019 года СМИ сообщили о разблокировке некоторыми провайдерами сайтов и снятии запрета[90][91], однако СНБО опроверг слухи и призвал провайдеров исполнять решения[92][93].

Сообщается, что причиной разблокировки является особенность решений СНБО — они обязательны для исполнения органами государственной власти[94].

Предложение заблокировать Telegram

Несмотря на то, что, по заявлению создателя мессенджера

Павла Дурова, личные данные и переписка пользователей не передаются государственным органам[95], а на территории России нет серверов мессенджера[96], некоторые депутаты высказывали идеи об ограничении доступа к данному мессенджеру. 12 мая 2020 года депутат Верховной Рады Украины от фракции «Слуга народа» Виктория Подгорная сообщила[97]
:

Друзья, есть вопрос. Как вы относитесь к идее закрытия телеграмма — учитывая его бэкграунд так сказать? Почему ОК, вКонтакте закрыты, а телеграмм цветёт и распространяется, хотя часто используется в сомнительных, а иногда и в преступных целях?!

PS — Добавлю, посмотрите на дискуссии, которые продолжаются в европейских странах относительно свободы Интернета

Её поддержала

:

Закрыть и не нянчиться! Это требование нацбезопасности. И вместе с ним ещё и кремлёвские каналы. Решением СНБО. И не слушать «гибридных» западных а-ля аналитических центров, которые будут рассказывать о цензуре, ограничении свободы слова. Разъедание мозгов кремлёвскими нарративами надо останавливать. Кремлёвские пропагандистские ресурсы по некоторым показателям хуже танков, которые убивают людей.

Блокировка Cloudflare

В ноябре 2021 года по решению суда украинские провайдеры снова заблокировали несколько IP-адресов

CDN) и защиты от DDoS-атак
.

В результате оказались недоступными многие СМИ и крупнейшие сайты, в том числе зарубежные. Услугами Cloudflare пользуются, например, Лига, РБК-Украина, УНН, Газета.UA и другие издания[98].

Подобным образом в 2019 году заблокировали в общей сложности около трех десятков интернет-ресурсов, пытаясь закрыть сайт, на котором якобы продаются наркотики[99].

Похожая ситуация неоднократно случалась и в России, когда заблокированные Роскомнадзором домены направляли на IP Яндекса, Гугла, банков и критической инфраструктуры[98].

Блокировка мобильных сетей

В марте 2022 года правительство Украины также начало блокировать российских операторов связи, включая МТС, Мегафон и Ростелеком[100].

Массовая блокировка доступа к IP-адресам РФ

С марта 2022 года по рекомендации Национальной комиссии, ответственной за регулирование в сфере электронных коммуникаций, радиочастотного спектра и услуг почтовой связи (НКЕК[uk]), были заблокированы 642 автономных систем, в состав которых входят более 48,0 млн IP-адресов российского сегмента Интернета[101]. Несоблюдение данной рекомендации влечет исключение провайдеров из списка операторов связи, что делает решение обязательным для интернет-провайдеров Украины[102]. Массовая блокировка IP адресов ограничивает доступ не только к большинству сайтов российского сегмента интернета, но и к любым другим сервисам, находящихся на этих IP адресах.

См. также

Примечания

Комментарии
  1. Самой ИнАУ её название пишется без дефиса: «Интернет Ассоциация Украины», что не соответствует правилам ни украинского [1] Архивная копия от 13 мая 2013 на Wayback Machine, ни русского языка
  2. Несмотря на отсутствие домена в официальных списках запрещённых сайтов, он всё равно блокируется некоторыми провайдерами.
Источники
  1. Цензура онлайн. Как Киев пытается «обнулить» Рунет Архивная копия от 17 мая 2017 на Wayback Machine / Корреспондент, Украина
  2. На Украине введут политическую цензуру в интернете? Архивная копия от 8 апреля 2017 на Wayback Machine / The Kiev Times
  3. Список запрещённых в Украине сайтов. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 16 января 2022 года.
  4. 1 2 3 4 Без «В контакте» и Mail.ru: что дала блокировка российских сайтов на Украине? Дата обращения: 1 июля 2022. Архивировано 8 февраля 2022 года.
  5. 1 2 В Украине нет закона, запрещающего физлицам пользоваться социальной сетью «ВКонтакте» — адвокат. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 1 октября 2020 года.
  6. 1 2 3 Зайшов у «Вконтакте» — вже порушник? Чи будуть карати українців. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 4 октября 2020 года.
  7. 1 2 3 4 5 Розірвані мережі. Як в Україні борються з «ВКонтакте» і причому тут вибори. Дата обращения: 15 февраля 2021. Архивировано 16 января 2021 года.
  8. 1 2 3 Указ Президента № 133/2017. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 16 мая 2017 года.
  9. 1 2 3 Украина: Блокировка российских интернет-компаний должна быть отменена. Дата обращения: 22 мая 2017. Архивировано 30 июля 2017 года.
  10. "Цензура по политическим мотивам. В МИД РФ прокомментировали запрет ВКонтакте и Одноклассников". Архивировано 19 мая 2017. Дата обращения: 24 мая 2017.
  11. RSF urges Ukraine to scrap ban on Russian social media sites. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 8 июля 2017 года.
  12. Генсек СЕ жестко раскритиковал Киев за запрет «ВКонтакте», «Одноклассники» и «Яндекс» — СМИ. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 30 апреля 2019 года.
  13. Директор по согласовательным и исполнительным процедурам ВКонтакте о запрете ВК на территории Украины
  14. Заява Яндекса щодо рішення про санкції. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  15. 1 2 3 Отменить блокировку интернет-ресурса Вконтакте. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  16. СБУ объяснило запрет соцсетей синим китом и порно. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 29 июля 2019 года.
  17. 1 2 Россия может готовить прорыв на территорию Украины через Яндекс. Навигатор" — СНБО. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 25 августа 2018 года.
  18. 1 2 В СНБО опасаются, что Россия может наступать по «Яндекс-пробкам» и «Яндекс- навигатору». Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 10 июня 2019 года.
  19. А теперь спокойно — почему все же идиоты? Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 25 сентября 2018 года.
  20. О блокировке сайтов: разбор аргументов. Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 25 сентября 2018 года.
  21. Украинская соцсеть Ukrainians закрывается. Экономическая правда. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 28 января 2022 года.
  22. Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  23. Alexa Top 500 Global Sites (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  24. Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  25. Top Sites in Ukraine — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  26. Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 17.05.2017). Дата обращения: 17 мая 2017. Архивировано 17 мая 2017 года.
  27. Top Sites in Netherland — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  28. Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  29. Top Sites in Germany — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019). Дата обращения: 20 марта 2019. Архивировано 20 марта 2019 года.
  30. Top Sites in United Kingdom — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  31. Top Sites in United Kingdom — Alexa (Wayback Machine 07.05.2019)
  32. Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 25.05.2017). Дата обращения: 25 мая 2017. Архивировано 25 мая 2017 года.
  33. Yandex.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  34. Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  35. Kinopoisk.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  36. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 13.05.2017). Дата обращения: 13 мая 2017. Архивировано 13 мая 2017 года.
  37. Ok.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  38. Mail.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017). Дата обращения: 15 мая 2017. Архивировано 15 мая 2017 года.
  39. Yandex.fr Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  40. Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 15.05.2017)
  41. Google.com.ua Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  42. Google.ru Traffic, Demographics and Competitors — Alexa (Wayback Machine 20.03.2019)
  43. Решение о блокировке ВКонтакте и Одноклассников — вне правового поля, — Сюмар
  44. Про Раду національної безпеки і оборони України
  45. 1 2 "ВКонтакте" вне закона. Суд отказался отменить указ Порошенко. Espreso TV (14 июня 2017). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 14 июня 2017 года.
  46. Указ Президента Украины № 126/2018. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 9 января 2019 года.
  47. 1 2 Facebook-страница WebMoney.UA. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 14 августа 2020 года.
  48. Про рішення Ради національної безпеки і оборони України від 19 березня 2019 року "Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних е… Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  49. 1 2 3 4 Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій). Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  50. 1 2 Владимир Зеленский: Нам выгодно распустить Раду, но будем думать и поступать по закону. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 18 апреля 2019 года.
  51. Зеленский — украинцам: Я сделаю все, чтобы вы не плакали. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 20 августа 2020 года.
  52. Зеленский: В следующие 5 лет сделаю все, чтобы украинцы не плакали. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 23 сентября 2020 года.
  53. Зеленский — украинцам: Следующие 5 лет я сделаю все, чтобы вы не плакали
  54. Зеленский пообещал украинцам, что они больше не будут плакать
  55. Зеленський: наступні 5 років я зроблю все, щоб українці не плакали. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 25 мая 2019 года.
  56. УКАЗ ПРЕЗИДЕНТА УКРАЇНИ № 184/2020. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 23 мая 2021 года.
  57. 1 2 Додаток 2 до рішення РНБОУ від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — pdf — 1.38 mb. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 16 мая 2020 года.
  58. Додаток 3 до рішення РНБОУ від 14 травня 2020 року «Про застосування, скасування і внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — pdf — 316.72 kb. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 28 мая 2020 года.
  59. Між вами і месенджером, музикою, іграми та.. | VK Україна. Дата обращения: 25 сентября 2020. Архивировано 10 апреля 2022 года.
  60. Приложение запрещенного в Украине «ВКонтакте» заработало без VPN. Дата обращения: 25 сентября 2020. Архивировано 18 сентября 2020 года.
  61. 1 2 Соцсеть «ВКонтакте» смогла обойти блокировку в Украине и снова доступна пользователям. Дата обращения: 25 сентября 2020. Архивировано 23 сентября 2020 года.
  62. Минкульт требует от Google и Apple заблокировать для украинцев приложение «ВКонтакте». Дата обращения: 25 сентября 2020. Архивировано 24 сентября 2020 года.
  63. Блокировка ВКонтакте: СБУ обратилась в Google и Apple и жалуется на пробелы в законодательстве. Дата обращения: 8 октября 2020. Архивировано 11 октября 2020 года.
  64. 1 2 Данілов обіцяє вести облік українських користувачів забороненої соцмережі «Вконтакте». Дата обращения: 25 сентября 2020. Архивировано 27 сентября 2020 года.
  65. Украинских пользователей ВКонтакте поставят на учет в полиции. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 8 октября 2020 года.
  66. 1 2 В СНБО рассказали, когда в Украине начнут ставить на учет пользователей ВКонтакте. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 5 октября 2020 года.
  67. Коли РНБО розпочне облік українських користувачів «ВКонтакте». Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 23 января 2022 года.
  68. Полиция не будет заниматься учетом украинских пользователей «Вконтакте». Дата обращения: 15 февраля 2021. Архивировано 26 февраля 2021 года.
  69. 1 2 Эксперты о наказании пользователей «ВКонтакте»: Анализировать ваши действия в Сети запрещено законом. Дата обращения: 4 октября 2020. Архивировано 3 октября 2020 года.
  70. Зеленский ввел санкции против соратника Медведчука и заблокировал Newsone, 112 и ZIK. Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 4 февраля 2021 года.
  71. В США оценили санкции против телеканалов, связанных с кумом Путина. Дата обращения: 4 февраля 2021. Архивировано 4 февраля 2021 года.
  72. Минкульт Украины направил в YouTube запрос о блокировке трех телеканалов. Дата обращения: 5 февраля 2021. Архивировано 6 февраля 2021 года.
  73. 1 2 3 4 Додаток 2 до рішення Ради національної безпеки і оборони України від 23 березня 2021 року «Про застосування, скасування та внесення змін до персональних спеціальних економічних та інших обмежувальних заходів (санкцій)» — doc — 415.50 kb. Дата обращения: 24 марта 2021. Архивировано 24 марта 2021 года.
  74. До списку заборонених сайтів в Україні додано нові веб-ресурси ⚡ UABlockList. uablocklist.com. Дата обращения: 15 августа 2023. Архивировано 15 августа 2023 года.
  75. ПЕЧЕРСКИЙ СУД ЗАПРЕТИЛ В УКРАИНЕ РЯД НОВОСТНЫХ САЙТОВ: СПИСОК И ДОКУМЕНТ
  76. Печерский суд заблокировал ряд украинских новостных сайтов. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 1 августа 2019 года.
  77. Печерский суд заблокировал 18 новостных сайтов. ФОТО. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 20 марта 2020 года.
  78. За что блокируют Корреспондент.net. Дата обращения: 19 января 2020. Архивировано 21 декабря 2019 года.
  79. До уваги операторів, провайдерів телекомунікацій (укр.). Дата обращения: 3 марта 2021. Архивировано из оригинала 25 февраля 2021 года.
  80. Блокування понад 400 сайтів: кримінальну справу закрито, буде розслідування. Дата обращения: 21 мая 2021. Архивировано 21 мая 2021 года.
  81. Hustle Castle VPN. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  82. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 58954). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  83. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 54044). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  84. Блокировка доступа к социальным сетям/сайтам/приложениям (сообщение № 28462). Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  85. Ресурс по данному адресу заблокирован по решению органов государственной власти. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  86. 1 2 «Закон 404» не так страшен, как его малюют. Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 19 марта 2019 года.
  87. 1 2 3 Проект закона Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии». Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 21 декабря 2018 года.
  88. Закон Украины «О внесении изменений до некоторых законодательных актов Украины о противодействии распространению детской порнографии». Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 5 сентября 2018 года.
  89. Закон Украины «О телекоммуникациях». Дата обращения: 19 марта 2019. Архивировано 31 декабря 2018 года.
  90. В Украине внезапно разблокировали «ВКонтакте»: на скандал отреагировали. Дата обращения: 19 июля 2019. Архивировано 20 июля 2019 года.
  91. В Украине разблокировали «ВКонтакте», «Яндекс» и другие зарещенные сайты. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  92. СНБО развеяло слухи о разблокировке соцсетей ВКонтакте и Одноклассники. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  93. В СНБО опровергли разблокирование российских соцсетей. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  94. В Украине внезапно разблокировали десятки сайтов роспропаганды: нашлась лазейка. Дата обращения: 25 июля 2019. Архивировано 25 июля 2019 года.
  95. Советник Президента России по вопросам развития.. | Павел Дуров. Дата обращения: 30 мая 2020. Архивировано 5 марта 2020 года.
  96. I hear Facebook has an entire department devoted… | Telegram: Contact @durov. Дата обращения: 8 января 2021. Архивировано 8 января 2021 года.
  97. 1 2 Закрыть и не нянчиться — в «Слуге народа» хотят заблокировать Telegram. Дата обращения: 15 мая 2020. Архивировано 15 мая 2020 года.
  98. 1 2 В Украине заблокировали множество известных интернет-сайтов. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 16 января 2022 года.
  99. Телеком-операторы добились отмены скандального решения суда о блокировке сайта. Дата обращения: 16 января 2022. Архивировано 18 января 2022 года.
  100. Свобода, Радіо (2022-03-03). "З українських сім-карток обмежили дзвінки в Росію – Держспецзв'язку". Радіо Свобода. Архивировано 24 июля 2023. Дата обращения: 24 июля 2023.
  101. Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах електронних комунікацій, радіочастотного спектра та надання послуг поштового зв`язку|Новини. nkrzi.gov.ua. Дата обращения: 13 октября 2023.
  102. Інтернет-провайдерів, які відмовляються блокувати російську пропаганду, почали виключати з держреєстру - Держспецзв'язку (укр.). Інтерфакс-Україна. Дата обращения: 13 октября 2023.